内阁办公厅

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出版者:中信出版集团
作者:[英]安东尼·塞尔登
出品人:
页数:418
译者:李钢
出版时间:2019-7-1
价格:69
装帧:
isbn号码:9787521703863
丛书系列:
图书标签:
  • 英国
  • 政治
  • 政治学
  • 历史
  • 比较政治
  • 政治运作
  • 北京·中信出版社*
  • 世界历史
  • 政治体制
  • 政府机构
  • 历史档案
  • 行政管理
  • 权力结构
  • 中央政府
  • 政策制定
  • 官僚体系
  • 国家治理
  • 决策机制
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具体描述

该书为我们提供了英国内阁办公厅从一战期间创设至今的详尽历史,同时囊括了其11位内阁秘书长的多彩经历,他们是变幻莫测的英国政治图景中长久存在且隐藏于幕后的一派政治力量,深刻影响着英国乃至世界政治发展的走向。

该书围绕着内阁秘书长的角色及其与首相、文官群体和各大臣间的关系重点展开论述,深度分析了内阁办公厅如何承担众多复杂而艰巨的任务,如支持首相并为其宣传造势、达成必要的交易、危机管理等,从而凸显其在塑造可问责、有担当的政府中的重要角色。

《权力的交织:历史中的英国皇家官僚体系》 本书并非讲述某一本名为《内阁办公厅》的特定书籍,而是致力于探究一个更为宏大的主题——英国皇家官僚体系在历史长河中的演变、职能以及它如何深刻影响了英国的政治、社会和行政运作。我们将拂去历史的尘埃,深入剖析构成英国政府核心运作机制的各个部门,尤其是那些长期以来在幕后发挥着至关重要作用的机构。 我们将首先追溯英国官僚体系的起源,从早期中世纪国王的私人随从和顾问,到逐渐发展形成的专门办事机构。探讨这些机构如何从最初服务于王权的工具,逐步演变为更具制度化、专业化的行政部门。在这个过程中,我们将重点关注那些被后世视为现代官僚体系基石的早期机构,例如财政部门、外交事务部门以及早期负责撰写和管理皇家法令的秘书处。 接着,本书将深入研究“内阁”这一概念的形成与演变。从国王私人召集的非正式会议,到后来逐渐演变为承担国家最高决策责任的内阁会议,我们将考察这一机构的权力来源、组成人员的变迁以及其决策过程的日益成熟。尤其会关注那些在关键历史时期,如七年战争、法国大革命时期以及维相继担任要职的首相和大臣们,他们如何塑造了内阁的运作模式,以及内阁与国王、议会之间的权力制衡关系。 在探讨内阁的同时,我们不能忽视那些为内阁提供专业支持和执行能力的部门。其中,那些负责收集情报、起草政策建议、协调各部门行动的幕僚机构,在历史上扮演了不可或缺的角色。虽然它们的名字可能不像具体的部委那样为人熟知,但其功能却是确保国家机器高效运转的关键。本书将聚焦于这些“幕后英雄”,分析它们如何在不同的历史时期,为内阁提供专业化的咨询、组织和管理服务。我们将审视它们在危机应对、改革推行以及国家政策制定过程中的具体贡献,并探讨它们如何逐渐发展出独立于具体政治派别的专业官僚文化。 本书还将分析官僚体系与政治改革之间的互动关系。从18世纪的文官改革,到19世纪的公共服务体系的建立,再到20世纪的行政管理现代化,我们将考察一系列重要的改革如何塑造了英国的官僚机构。这些改革不仅提升了行政效率,也深刻影响了公民与国家之间的关系,以及政务官与事务官之间的角色定位。我们将重点研究这些改革的驱动因素、实施过程中的挑战以及它们对英国政治文化的长远影响。 此外,我们还将审视英国官僚体系在全球范围内的影响力。作为世界上最早形成成熟官僚体系的国家之一,英国的行政管理模式对许多其他国家,尤其是在英联邦国家,产生了深远的影响。本书将探讨英国官僚体系在殖民地统治、外交事务以及国际事务中的应用和传播,分析其模式如何被移植、改造以及在不同文化语境下的适应性。 最后,本书将对现代英国官僚体系进行审视。在后工业时代和信息时代,官僚机构面临着新的挑战和机遇。我们将分析其在应对全球化、技术变革以及公众对政府问责要求日益提高等方面的表现。探讨如何在全球治理的新格局下,英国的官僚体系能否继续保持其核心优势,以及它在未来可能面临的转型方向。 本书旨在为读者提供一个全面、深入的视角,去理解英国皇家官僚体系的复杂性与重要性。通过对历史进程的梳理和对关键机构职能的剖析,我们希望能够展现出这个庞大而精密的体系如何贯穿英国历史,塑造国家命运,并为理解现代国家治理提供宝贵的借鉴。

作者简介

安东尼·塞尔登(Anthony Seldon),英国白金汉大学(University of Buckingham)副校长,英国现代史教授,政治人物传记作者,著有撒切尔夫人、约翰·梅杰、托尼·布莱尔、戈登·布朗和大卫·卡梅伦等人的传记。第十三任惠灵顿公学(Wellington College)校长,英国首相官邸荣誉历史顾问,一战百年文化委员会成员。2014年,安东尼·塞尔登因在教育和现代政治史方面的贡献而获封爵士。

乔纳森·麦金(Jonathan Meakin),在伦敦皇家霍洛威大学(Royal Holloway, University of London)和圣安德鲁斯大学(University of St Andrews)接受教育,对历史有着终生的兴趣,协助安东尼·塞尔登完成多本著作。

目录信息

前 言 /Ⅴ
引 言 /Ⅸ
第一章 1916 年之前的内阁 / 001
内阁的产生 / 003
王权的衰落(19 世纪) / 012
帝国国防委员会 / 021
第一次世界大战(1914-1916) / 022
第二章 内阁办公厅的建立:内阁秘书处和第一次世界大战(1916-1918) / 033
战时秘书处的成立(1916 年 12 月) / 036
汉基在行动 / 042
1917 年的困境 / 044
第三章 莫里斯·汉基与两次世界大战期间的岁月(1918-1938) / 053
汉基的深远影响(1919-1922) / 059
被夹击的内阁秘书处(1919-1922) / 064
博纳·劳和内阁秘书处的幸存(1922-1924) / 068
保守党政府(1924-1929) / 077
1931 年经济危机 / 081
权势式微: 20 世纪 30 年代 / 083
退位危机(1936) / 084
汉基与第二次世界大战到来(1936-1938) / 087
第四章 爱德华·布里奇斯和第二次世界大战(1938-1945) / 093
爱德华·布里奇斯 / 096
布里奇斯上任的第一年(1938-1939) / 102
“假战时期”的内阁办公厅(1939年 9月-1940年 5月) / 106
丘吉尔出任首相(1940 年 5 月) / 109
重要的内阁会议 / 115
战时内阁委员会及其在内阁办公厅的存续 / 120
战时内阁办公厅的演进 / 125
战争结束 / 129
第五章 诺曼·布鲁克:20 世纪中期的指挥官(1946-1963) / 133
布鲁克的履历和性格 / 135
效忠艾德礼(1941-1951) / 139
丘吉尔重掌大权(1951-1955) / 143
艾登和苏伊士危机(1955-1957) / 155
麦克米兰(1957-1962) / 162
第六章 为内阁办公厅落户安家(1916-2016) / 181
白厅花园 2 号 / 183
大乔治街政府总部大楼 / 191
白厅大街 70 号 / 192
第七章 伯克·特伦德和约翰·亨特:适应现代化时代(1963-1979) / 197
为麦克米伦和道格拉斯 - 霍姆工作(1963-1964) / 204
特伦德和哈罗德·威尔逊(1964-1970) / 208
特伦德和希思(1970-1973) / 221
约翰·亨特和希思 / 234
亨特和威尔逊(1974-1976) / 240
亨特和詹姆斯·卡拉汉(1976-1979) / 248
第八章 罗伯特·阿姆斯特朗和罗宾·巴特勒:最后的传统主义者(1979-1998) / 257
罗伯特·阿姆斯特朗 / 259
罗宾·巴特勒和撒切尔 / 290
巴特勒和媒体 / 303
第九章 新工党,新挑战:威尔逊、特恩布尔和奥当内尔(1997-2010) / 315
巴特勒和布莱尔 / 318
理查德·威尔逊(1998-2002) / 324
安德鲁·特恩布尔(2002-2005) / 347
葛斯·奥当内尔(2005-2012) / 360
奥当内尔与布朗(2007-2010) / 367
内阁办公厅:最低潮(1997-2010) / 376
第十章 联合政府及以后(2010-2016) / 383
杰里米·海武德(2010 至今) / 397
致 谢 / 413
· · · · · · (收起)

读后感

评分

“汉弗瑞,请告诉我,在购置三叉戟导弹这个事情上,究竟是英国内阁说了算,还是美国总统说了算,到底谁说了算?”“哦,首相大人,我自然认为是前者。但事实上,我的观点无疑和少数派站在一起。” 以上桥段出自上世纪八十年代广受追捧的电视剧《是 首相大人》。该剧以惟妙惟肖...  

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1.好书、烂书,我都读得很快。好书,是因为被吸引,所以想一直看下去,停不下来。烂书,是因为想赶紧翻完,看看有没有精彩的部分,也希望看完之后可以愉悦地开始阅读下一本。《内阁办公厅:现代政府的诞生》就属于后者。之所以归类为烂书,也许不恰当,大概是没有文化背景作为...  

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政策执行的持续性,是政府进入现代治理的关键性标识。以近现代欧洲为例,它意味着一项政策既不会像过去那样依赖于国王及其他王室成员个人,而在王权时代结束后也不会随执政党更换而变动。政务和事务就此分离。从外部看上去,政务官们或人们热议的“政治人物”、“政客”可能时...

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1.好书、烂书,我都读得很快。好书,是因为被吸引,所以想一直看下去,停不下来。烂书,是因为想赶紧翻完,看看有没有精彩的部分,也希望看完之后可以愉悦地开始阅读下一本。《内阁办公厅:现代政府的诞生》就属于后者。之所以归类为烂书,也许不恰当,大概是没有文化背景作为...  

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“汉弗瑞,请告诉我,在购置三叉戟导弹这个事情上,究竟是英国内阁说了算,还是美国总统说了算,到底谁说了算?”“哦,首相大人,我自然认为是前者。但事实上,我的观点无疑和少数派站在一起。” 以上桥段出自上世纪八十年代广受追捧的电视剧《是 首相大人》。该剧以惟妙惟肖...  

用户评价

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《内阁办公厅》这个书名,给我一种非常严肃和专业的感觉。我一直对国家治理的科学性和系统性很感兴趣,也希望能够通过阅读了解更多关于政府部门运作的细节。《内阁办公厅》在我看来,应该是一个集信息处理、政策协调、行政管理等多种职能于一体的机构。我非常期待这本书能够揭示这个部门在国家决策过程中的具体位置和作用,以及它在推动国家发展方面所扮演的关键角色。我希望书中能够有详实的案例分析,让我能够理解那些重要的国家政策是如何诞生的,又是如何在“内阁办公厅”的推动下得以实施的。我尤其想知道,这个部门在应对突发事件和危机管理方面,是如何发挥其组织和协调作用的,以及如何能够确保国家机器的稳定高效运行。

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我一直对那些能够深入剖析权力运作和政治决策的书籍情有独钟,《内阁办公厅》这个书名,恰恰触动了我对这方面的兴趣。我非常好奇,在这个神秘的部门里,是如何进行信息整合、政策研究以及部门间的协调工作的。我希望这本书能够为我展现出,在国家发展的关键时刻,“内阁办公厅”是如何发挥其作为政治“参谋部”和“执行部”的双重作用,它是如何将抽象的国家战略转化为具体的政策措施,并最终影响到社会经济的各个层面。我尤其想知道,在应对各种挑战和机遇时,“内阁办公厅”的决策机制是怎样的,它又是如何确保国家机器的稳定高效运转的。这本书,在我看来,是一部关于国家治理智慧的百科全书。

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这本书的名字真是太吸引人了——《内阁办公厅》。光是听到这个名字,我的脑海里就已经勾勒出了一幅宏大的画面:金碧辉煌的建筑,错综复杂的政治博弈,无数决策在此诞生,影响着整个国家的命运。我一直对国家机器的运作方式充满了好奇,尤其是那些身处幕后、却拥有巨大影响力的部门。这本书似乎为我打开了一扇窗,让我得以窥探那个神秘而充满力量的世界。我迫不及待地想知道,在“内阁办公厅”这个庞大的体系里,到底是如何协调运转的?那些平日里我们只能在新闻里看到的人物,他们的日常工作究竟是什么样的?他们面对的挑战又有哪些?是充满智慧的谋划,还是惊心动力的危机处理?是对抗无休止的官僚主义,还是在复杂的地缘政治中寻找平衡?我尤其想了解,在那些至关重要的会议上,是如何进行讨论和决策的,每一个字、每一个决定背后,又凝聚了多少人的心血和思考。这本书,在我心中已经成为了一个巨大的谜团,等待我去一点点地揭开。

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我对《内阁办公厅》这本书充满了期待,因为我一直认为,任何一个国家,其核心的决策和执行力量,都离不开一个高效运作的政府机构。《内阁办公厅》这个名字,直接指向了这种关键的部门。我希望这本书能够让我深入了解,在国家的宏观调控和政策制定过程中,这个部门是如何进行科学的分析、严谨的论证,并最终形成可执行的方案的。我很好奇,那些看似简单明了的政策,背后究竟经历了多少层级的讨论、修改和审批。我希望这本书能够为我展现出,在面临国家发展的关键节点时,“内阁办公厅”是如何发挥其专业性和战略性的,它是如何与各部委进行协同合作,又是如何应对来自内部和外部的各种挑战。对我而言,这本书不只是一次阅读的体验,更是一次学习和理解国家治理智慧的机会。

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我一直是个对历史事件和政治体系充满兴趣的读者,尤其喜欢那些能够深入剖析权力运作和决策过程的作品。《内阁办公厅》这个名字,立刻就击中了我的“痛点”。我总觉得,真正影响国家走向的,往往不是那些闪耀在聚光灯下的领导者,而是那些在幕后默默付出、运筹帷幄的决策者和执行者。我非常期待这本书能够为我揭示“内阁办公厅”这个机构在国家治理中的具体角色和职能。它是否是单纯的行政辅助机构,还是拥有更深远的战略规划和政策制定能力?我希望这本书能通过详实的案例和生动的描述,让我理解这个部门是如何成为国家政令畅通的枢纽,如何将最高领导层的意图转化为具体的行动方案,并最终影响到社会经济的方方面面。我更想知道,在这个庞大的官僚体系中,如何能够有效地汇集不同部门的意见,如何平衡各方利益,最终形成统一的、符合国家长远利益的决策。这本书,在我看来,不仅仅是一本书,更是一堂关于国家运转机理的深度课程。

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说实话,《内阁办公厅》这个书名,让我想起了许多关于政治题材的经典影视作品。那些紧张的节奏,错综的人物关系,以及背后深刻的社会议题,都深深吸引着我。我希望这本书能够提供一种全新的视角,让我去理解“内阁办公厅”这个部门在实际工作中扮演的角色。它是否就像一个超级大脑,整合着来自各个领域的关键信息,为国家发展提供方向指引?我尤其想知道,在处理一些棘手的国家问题时,例如经济危机、社会矛盾或者国际争端,“内阁办公厅”是如何发挥作用的?它的内部工作流程是怎样的?有哪些关键部门或人物在其中扮演着核心角色?我希望这本书能够避免过于宏大而空洞的叙述,而是能够通过具体的事件和人物故事,展现出这个部门的真实运作状态。我期待着,能够从这本书中,学到关于政治运作的许多“潜规则”,以及那些不为人知的幕后故事。

评分

《内阁办公厅》这个书名,给我一种非常庄重而又有力量的感觉。我一直认为,一个国家的强大,离不开一个高效、有序、且富有智慧的政府机构。我希望这本书能够深入浅出地介绍“内阁办公厅”在国家治理中的具体职能和重要性。它是否是国家政策的“心脏”,负责输送关键的指令和信息?它在应对国内外复杂局势时,又是如何发挥其战略规划和协调作用的?我尤其想了解,在那些决定国家命运的重大时刻,“内阁办公厅”的决策过程是怎样的,有哪些关键人物在其中发挥着核心作用。这本书,在我看来,不仅是一次阅读,更是一次对国家治理体系的深入探究。

评分

《内阁办公厅》这个书名,让我想象到了一个充满智慧和责任感的地方。我一直对那些能够影响国家走向的幕后工作者充满敬意,而“内阁办公厅”似乎就是这样一个地方。我非常好奇,在这个部门里,究竟是如何进行信息收集和分析的?那些看似庞杂的社会经济数据,是如何被提炼成有价值的决策依据的?我希望这本书能够为我展现出,在政策制定过程中,是如何进行多方位的论证和评估,如何平衡各种利益诉求,并最终形成具有前瞻性和可行性的国家战略。我尤其想了解,在国家面临重大转型或危机时,“内阁办公厅”是如何发挥其核心的协调和指挥作用的。这本书,在我心中已经成为了一部关于国家治理艺术的百科全书。

评分

我一直对政治学和公共管理领域有着浓厚的兴趣,而《内阁办公厅》这个书名,恰恰触及了我最关注的领域之一。在我看来,“内阁办公厅”应该是一个国家政治中枢神经系统的重要组成部分,它负责信息的汇集、分析、传递以及政策的协调和执行。我希望这本书能够提供一个深入的视角,让我理解在这个部门内部,是如何进行复杂的沟通和协作,如何确保政令畅通,以及如何在瞬息万变的国内外形势下,做出最符合国家利益的决策。我特别期待书中能够探讨“内阁办公厅”在不同历史时期所扮演的角色变化,以及它在面对各种挑战时的应对策略。这本书,在我看来,是一把能够打开理解国家运作复杂性的钥匙。

评分

我一直对政治体制的运作机制抱有极大的好奇心,尤其是那些在幕后默默推动国家前进的机构。《内阁办公厅》这个书名,立刻就吸引了我。我期待这本书能够为我揭示,在国家的政治体系中,“内阁办公厅”是如何扮演着一个承上启下的关键角色,它是如何将最高领导层的战略意图转化为具体的政策指令,又是如何协调各部门的行动,确保国家机器的顺畅运转。我希望书中能够通过详实的案例和生动的笔触,展现出这个部门的工作人员是如何面对巨大的压力,如何进行高强度的脑力劳动,以及如何为国家的稳定和发展贡献他们的智慧和力量。这本书,在我看来,是一扇了解国家高效运作的窗口。

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大型流水账 是大臣的一个注脚 流水的民选官员 铁打的秘书长 本书对于保守党比对工党友善多了

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大型流水账 是大臣的一个注脚 流水的民选官员 铁打的秘书长 本书对于保守党比对工党友善多了

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其实是11任内阁秘书长的工作传记。史料很翔实,但绝不是那种中国教材式的枯燥无味。基本是按照内阁秘书长的顺序来讲的,可以看出最高长官的个人素质对内阁影响很大。但确实讲得不深,更偏重于普及知识,如果具备相关英国历史、政治知识,读起来应该会更通透。

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The first half is pretty good, while the remainder reads like a speech of Sir Humphrey Appleby.

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汉弗莱,伯纳德和阿诺德们,有人给你们写流水账了

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