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发表于2024-12-26
荷蘭等歐盟主要國傢水與垃圾處理設施的可持續運營管理 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2024
《荷蘭等歐盟主要國傢水與垃圾處理設施的可持續運營管理》主要內容:歐盟不同國傢市政設施管理的不同發展階段均有不同的模式,但總的趨勢是,各個國傢越來越強化政府對水與垃圾設施的所有權,而僅把經《荷蘭等歐盟主要國傢水與垃圾處理設施的可持續運營管理》內容簡介:營權市場化。歐盟《水框架法令》導言中說:“水不是一種商品,而是遺産,必須受到保護”。歐盟150多年水與垃圾行業發展的曆史告訴我們,必須堅持政府對水與垃圾設施的所有權控製權,纔能實現“政府提供”與“普遍服務”。 《荷蘭等歐盟主要國傢水與垃圾處理設施的可持續運營管理》全央總結瞭歐盟水與垃圾行業發展的經驗,總結分析瞭法國、德國、尤其重點分析瞭荷蘭水與垃圾行業管理的模式及實踐,如政府所有、按商業法則運營的荷蘭公有水務公司模式,法國水務租賃與特許經營模式;德國二元垃圾收信係統(DSD)、法國垃圾“綠點”標識係統等。同時也對這些國傢水與垃圾行業的多個方麵進行瞭總結和分析:包括職責明確且事權清晰的管理體製,鏈式的可持續管理的政策法規體係,堅持全成本迴收的稅費體係,適用性強且分不同層次的技術標準體係,公眾參與且標杆激勵的運營績效考核體係等。 藉鑒歐盟水與垃圾行業發展的經驗與教訓,結閤我國水與垃圾行業發展中齣現的設施短缺且重建設輕管理、重硬件輕軟件的問題,提齣瞭可持續運營管理的理念。當前,我國很多地方提齣要在“十一五”期間,汙水處理、垃圾處理設施建設要覆蓋到縣城一級。但我們認為,設施建設不是目的,真正實現汙染減排纔是最終目標,如何確保數量眾多但運營能力水平低下的縣級汙水處理廠、垃圾處理場的可持續運營將成為今後工作的重中之重……。
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