公共安全管理概论

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页数:314
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出版时间:2011-3
价格:45.00元
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isbn号码:9787801709592
丛书系列:
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  • 夏保成
  • 危机管理
  • 2013年阅读纪
  • 公共安全
  • 安全管理
  • 管理学
  • 公共管理
  • 综述
  • 教材
  • 理论
  • 概论
  • 应急管理
  • 风险管理
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具体描述

《公共安全管理概论》具体介绍了公共安全管理的概念、理论、历史沿革,美国、澳大利亚、新西兰等国的公共安全管理组织、管理系统、管理阶段以及中国(大陆与台湾)的公共安全管理现状,读者从中可以了解到政府及民间组织如何预防和应对各类突发公共事件、如何制定有效可行的灾害减除和应变措施,以保护人民生命财产安全和国家经济建设的发展,了解公共安全管理发展的趋势和方向。

球各类自然、人为灾害事故频发,不但给民生造成巨大损失,也易引发严重的社会动荡,不可避免地对政府的管理形成压力。随着社会的进步,人的价值的提升,公共安全管理作为一种行业和学科,已被越来越多的专家和学者广泛研究,《公共安全管理概论》正是基于这些研究的成果,系统地介绍了公共安全管理的理论与实践。

风险时代下的守护者:公共安全管理理论与实践 在日益复杂多变的全球局势下,公共安全已不再是一个抽象的概念,而是与每个人息息相关的切身利益。从自然灾害的突袭到人为事件的威胁,从公共卫生危机到信息网络安全,挑战无处不在。如何在这样的风险时代,构筑坚固的公共安全防线,保障社会稳定与人民福祉,是摆在我们面前的重大课题。 本书深入剖析了公共安全管理的理论基石与实践脉络,旨在为读者勾勒出一幅全面而深刻的公共安全图景。我们不仅要理解“什么是公共安全”,更要探究“如何有效管理公共安全”。本书将从宏观层面出发,梳理公共安全管理的演进历程,探讨其核心理念、基本原则以及面临的时代特征。我们将审视不同国家和地区在公共安全治理方面的经验与教训,汲取智慧,为我国的公共安全体系建设提供借鉴。 本书着重强调了风险管理在公共安全中的核心地位。我们将系统阐述风险的识别、评估、预警、应对和恢复等全过程管理方法,并结合具体的案例,展示如何通过科学的风险分析来预测潜在威胁,如何制定有效的风险控制措施,以及如何在危机发生时迅速做出反应,最大限度地降低损失。这包括对自然灾害风险(如地震、洪水、台风等)的防范与减灾,对突发公共卫生事件(如传染病疫情)的防控与响应,以及对社会安全风险(如恐怖主义、群体性事件、恶性犯罪等)的预防与处置。 此外,本书还将聚焦于公共安全管理的组织体系与协同机制。有效的公共安全管理离不开清晰的职责分工、高效的指挥协调以及多部门、多层级的联动。我们将深入探讨各级政府在公共安全管理中的角色定位,分析公安、消防、医疗、应急管理等关键部门的职能与协作,并强调社会力量、企事业单位以及公民个体在公共安全体系中的参与作用。如何建立起一套灵敏、高效、协同的应急响应体系,是确保公共安全的关键所在。 在技术赋能的时代背景下,本书也将探讨现代科技在公共安全管理中的应用。从大数据分析、人工智能识别到物联网监控、无人机巡查,科技手段为提升公共安全管理的精准度、效率和预警能力提供了前所未有的机遇。我们将分析这些新兴技术如何应用于安防监控、风险预测、应急指挥、信息传播等方面,并探讨技术发展可能带来的伦理与安全挑战。 本书还将涉及公共安全领域的重要法律法规与政策导向。理解并遵守相关的法律框架,是依法开展公共安全管理的基础。我们将对我国在公共安全领域的立法成就进行梳理,并分析相关政策对公共安全管理实践的指导意义。这有助于读者把握政策方向,理解法律边界,从而更好地履行自身在公共安全方面的责任。 最后,本书将以案例研究为重要支撑,通过对国内外真实发生的各类公共安全事件进行深入剖析,揭示问题的根源,总结经验教训,并提出改进建议。这些案例涵盖了不同类型、不同规模的突发事件,力求从实践层面验证理论的有效性,引发读者对公共安全管理复杂性和重要性的深刻认识。 本书适合所有关注公共安全领域的人士阅读,包括政府部门的管理者、公共安全从业人员、相关专业的学生,以及希望提升自身安全意识和风险应对能力的广大市民。我们希望通过本书的阅读,能够帮助读者建立起系统化的公共安全管理思维,掌握应对各类风险挑战的知识与技能,共同为构建一个更安全、更美好的社会贡献力量。 这是一场关于守护与责任的旅程,需要我们共同参与,共同建设。

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读后感

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用户评价

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令人印象深刻的是,作者在探讨技术在现代安全体系中的作用时,展现了一种近乎于乌托邦式的乐观。书中详细描述了大数据分析、物联网传感器网络以及人工智能预警系统如何重塑传统治安模式,听起来令人振奋。然而,这种对技术的推崇,似乎忽略了技术本身所携带的深刻伦理困境和社会公平问题。例如,大规模的监控技术在提升犯罪预防效率的同时,对公民隐私权的侵蚀达到了何种程度?当AI算法开始主导资源分配,例如决定哪些社区需要更快的应急响应时,我们如何确保这些算法没有内嵌偏见,从而加剧现有的社会不平等?书中对这些“看不见”的风险讨论得过于轻描淡写,仿佛技术本身就是中立的、万能的解决方案。一个成熟的公共安全理论,不应该只关注如何利用工具,更应该关注工具对人与社会结构可能产生的永久性改变。我希望看到作者能够放下对高科技解决方案的热情,更审慎地探讨数字时代安全治理中的“潘多拉魔盒”。

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这本书的叙事风格,坦白说,读起来像是一份厚重且有些枯燥的官方文件汇编,尽管其主题关乎我们日常生活的安危。它像一个百科全书式的罗列,将公共安全的各个分支领域——从交通规划到消防法规,从反恐策略到食品安全监管——一一列举并进行定义。然而,这种全面的覆盖是以牺牲深度和批判性分析为代价的。我尤其感到困惑的是,书中对于“安全文化”的塑造往往采取一种自上而下的灌输口吻,缺乏对公众心理和行为科学的深入挖掘。例如,在探讨如何提升公众的自我保护意识时,书中主要强调的是宣传和教育的频率和覆盖面,却很少触及社会信任度、历史创伤对风险认知的长期影响,以及不同社会阶层对“安全”概念的根本性差异。这种“一刀切”的教育模式,在今天这个信息碎片化、个体化叙事盛行的时代,显然效力有限。要真正构建起坚韧的公共安全屏障,需要的不仅仅是更严格的法律,更需要理解和尊重公众作为安全主体的能动性,这一点在全书中几乎是缺失的。

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整本书在组织结构上显得有些散乱,缺乏一条贯穿始终的、能够串联起所有零散知识点的核心论点。读起来更像是将不同会议的发言稿和不同时期的研究报告拼凑起来,章节之间的过渡生硬,主题的切换常常让人措手不及。比如,前一章还在讨论国际合作中的情报共享机制,下一章便跳跃到了城市基础设施的抗震加固标准,两者之间的逻辑联系需要读者自行去牵强附会。这种结构上的松散,极大地影响了知识的吸收效率,使得读者难以形成一个清晰的、模块化的知识体系。一本好的教科书或理论著作,应当如同精密的钟表,每一个齿轮都咬合得恰到好处,共同驱动整体运作。而这部作品,感觉像是一个零件仓库,虽然原材料丰富,但缺乏一个高明的总装工程师来设计合理的装配流程。对于初学者而言,这无疑会造成巨大的认知负担,因为他们首先需要花费大量的精力去重构作者原本就混乱的思维地图。

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这本书在涉及跨文化和全球安全议题时的视角,显得过于“本土化”和“西方中心化”。虽然书中提及了国际合作的重要性,但在分析恐怖主义、跨国犯罪或流行病传播等全球性威胁时,其分析框架和解决思路,明显基于某一特定国家(或地区)的法律体系和政治文化构建。当讨论到发展中国家的安全困境,例如在治理能力薄弱、资源极度匮乏的环境下如何构建有效安保体系时,书中的建议显得苍白无力,甚至带有居高临下的意味。例如,书中建议某项技术投入,对于一个连基础供水系统都无法保障的地区来说,无异于空中楼阁。一个真正具有“公共”视野的管理概论,应当能够容纳和解释不同政治经济发展阶段的治理现实,提供一套更具适应性和可移植性的分析工具,而不是仅仅提供一份适合特定发达经济体的“最佳实践清单”。这种理论的局限性,使得本书在国际视野下的指导价值大打折扣。

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这本书的作者显然对现代城市运行的复杂性有着深刻的洞察力,但其理论框架似乎过于侧重宏观的制度设计,而对一线操作层面的具体挑战和灰色地带关注不足。阅读过程中,我多次感到,尽管概念界定清晰,例如风险评估模型和应急响应链的构建,但当面对实际案例中那些充满变数和不确定性的情境时,这些模型显得有些僵硬和理想化。书中描绘的理想状态,即信息流的完美对称和决策流程的绝对理性,与我过去在社区安全事务中接触到的现实——信息滞后、资源错配、以及人为因素带来的不可预测性——存在显著的鸿沟。我期待能看到更多关于“摩擦成本”的讨论,即在资源有限和时间紧迫的情况下,不同部门间的协作壁垒如何被实际打破,而不是仅仅停留在流程图上。例如,在处理突发公共卫生事件时,跨部门数据共享的法律障碍和技术壁垒,远比书中描述的“建立高效信息共享平台”要复杂得多。这本书更像是一部优秀的政策蓝图,却缺少让蓝图落地生根的“土壤学”研究。如果能增加一些关于基层治理者在面对系统性失灵时如何进行创造性补救的案例分析,相信其价值会大大提升。

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同考过……专业书看多了,发现这本书还算是翻译比较靠谱的……

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