城市公共安全管理 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:青岛海洋大学

作者:王振海

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:2005年06月

价格:22.0

装帧:平装

isbn号码:9787810676540

丛书系列:

图书标签:

• 青岛
• 危机管理
• 王振海
• 公共安全
• 城市管理
• 安全管理
• 应急管理
• 风险评估
• 城市规划
• 社会治理
• 公共政策
• 安全科技
• 危机处理

《繁华都市的静默守护者：基层社区安全网络构建与实践》 本书聚焦于城市公共安全管理体系中最具生命力、也最常被忽视的基层环节，深入剖析了在快速城市化进程中，基层社区安全网络所面临的挑战与机遇。我们摒弃宏大的政策宣讲，转而将目光投向那些每天穿梭于街头巷尾、默默守护一方平安的社区工作者、网格员、志愿者以及热心居民。 核心内容聚焦： 1. 基层社区安全风险的识别与预判： 微观视角下的风险图谱： 详细探讨如何在社区尺度上识别各类安全隐患，包括但不限于：物理性风险（如老旧小区消防隐患、道路交通拥堵与安全）、社会性风险（如流动人口管理、出租屋安全、矛盾纠纷的萌芽与化解）、经济性风险（如诈骗信息传播、非法集资风险的预警）以及突发性风险（如自然灾害下的社区互助、小范围公共卫生事件的初步应对）。 大数据与智能化在基层的应用： 并非高精尖的技术理论，而是侧重于如何将现有的信息化工具（如手机APP、社区管理平台、居民信息采集系统）转化为基层风险预警的“触角”，如何通过数据分析（例如，居民报警记录、街面巡逻数据、物业反馈）来发现潜在的安全薄弱点，以及如何进行简便有效的风险研判。 “耳目”的激活： 强调居民作为社区安全第一知情人的作用，如何通过建立畅通的居民信息反馈渠道（如微信群、意见箱、定期座谈会），鼓励居民主动报告安全隐患，并对这些信息进行分类、筛选与处理。 2. 基层社区安全网络的构建与优化： 多元主体的协同作战： 深入研究基层社区中不同力量的定位与协作模式。这包括： 社区居委会/街道办： 作为组织者和协调者，如何发挥主导作用，整合资源，制定社区安全策略。 公安派出所/交警中队： 如何将警力下沉，加强与社区的日常联系，进行常态化巡逻与安全宣传。 物业管理公司： 作为小区日常管理的主体，如何在安防设施、消防安全、环境整治等方面发挥关键作用。 驻区单位/商户： 如何动员企事业单位参与社区安全共建，提供必要的支持和信息共享。 社会组织/志愿者队伍： 如何引导和培育专业的社区安全志愿者队伍，承担如巡逻、应急救助、反诈宣传等具体任务。 居民个体： 如何鼓励居民参与邻里守望，形成互助互爱的社区氛围。 “网格化”管理的精细化： 探讨如何将城市空间进一步细化为可管理的网格单元，明确每个网格的责任人，建立“一人一网格，一网一责任”的常态化管理机制。这包括网格员的选聘、培训、考核以及信息化支持。 信息共享与联动机制： 重点阐述建立跨部门、跨层级的信息共享平台，如何打破信息孤岛，实现社区安全信息的实时传递与联动响应。例如，当发现火灾隐患时，信息能迅速传递给消防部门；当发现疑似诈骗线索时，能及时通知反诈中心。 3. 基层社区安全事件的应急响应与处置： “小事不出社区，大事不出街道”的基层处置能力： 详细讲解社区层面的应急预案制定与演练。这包括： 常见突发事件的快速响应： 如小型火灾扑救、轻微交通事故的现场处置、突发疾病的初步救助、楼道堵塞的疏通等，强调就近、快速、有效的第一时间处置。 应急物资的储备与管理： 基层社区应配备哪些基本的应急物资（如灭火器、急救箱、照明设备、通讯设备），以及如何进行日常的检查和维护。 信息报送与上传下达： 在突发事件发生后，如何准确、及时地将信息上报给上级部门，并接收和传达上级指令。 居民的自救互救能力培养： 通过安全培训、宣传活动，提高居民在紧急情况下的自救互救意识和技能。 矛盾纠纷的化解与社区稳定： 探讨基层社区在化解邻里矛盾、家庭纠纷、经济债务纠纷等方面的有效方法，强调“疏导为主，调解为辅”的原则，防止小矛盾演变成大问题。 4. 基层社区安全文化建设与长效机制： 安全意识的培育： 如何通过形式多样的宣传活动（如安全知识讲座、消防演练、反诈宣传日、安全主题公园/文化墙），将安全理念根植于居民心中，提高居民的安全意识和风险防范能力。 “社区是自己的家”的共建共享理念： 强调居民的主人翁意识，鼓励居民积极参与社区安全管理，形成人人关心安全、人人维护安全的良好局面。 激励与奖惩机制： 探讨如何建立有效的激励机制，表彰在社区安全工作中表现突出的个人和集体，同时也要有相应的管理和约束机制，确保社区安全责任的落实。 经验总结与推广： 鼓励基层社区定期对安全管理工作进行总结，提炼可复制、可推广的成功经验，形成良性循环。 本书不空谈理论，而是以大量鲜活的案例、详实的调研数据和可操作的实践方法，为读者展现一个真实、立体、充满活力的基层城市公共安全管理图景。它是一本为基层社区管理者、网格员、物业人员、社区工作者，以及所有关心社区安全、希望参与社区建设的居民量身打造的行动指南。通过对基层社区安全网络的细致描绘，本书旨在赋能基层，激活社区自治的巨大潜力，最终汇聚成守护城市平安的坚实力量。

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这本书的文字风格，老实说，非常“学院派”，句子结构复杂，充满了大量的专业术语和引述，读起来有一种沉甸甸的学术重量感。我原本是想找一本能帮我迅速梳理出城市安全管理体系核心要素的书籍，以便在接下来的项目投标中能有一个清晰的框架。这本书确实提供了框架，但这个框架过于庞大和抽象，更像是对管理学所有分支的全面扫描，从社会治理到基础设施维护，面面俱到，却在某一个关键环节缺乏足够的深度挖掘。例如，在谈到社会心理和公众参与时，书中提到要提高市民的安全素养，但对于如何设计一套能够真正触达不同年龄层、不同文化背景市民的有效宣传教育方案，却仅仅是一笔带过，没有提供任何关于传播学或行为科学应用的实例分析。这种广度有余而深度不足的特点，使得它更像是一本百科全书的目录而非一本实战手册。如果你想对城市安全管理有一个全景式的、理论化的了解，这本书可以作为参考，但如果你想深入研究某一特定领域（比如突发事件中的媒体沟通策略），你可能需要去寻找更专业的细分著作。

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这本书的封面设计乍一看很有现代感，那种深蓝和灰色的搭配，配上一些几何线条，确实能让人联想到“城市”和某种秩序感。我本来是希望能在这本书里找到一些关于如何在新兴科技背景下提升城市应急响应速度的真知灼见，毕竟现在无人机巡检、大数据预测这些新工具的应用越来越普遍，理论指导非常重要。然而，读完之后，我发现这本书的重点似乎更多地停留在宏观的政策框架和传统的行政管理流程上，对于这些前沿技术的实际落地应用，以及如何在基层操作层面进行优化，涉及得相对较浅。比如，书中花了大量篇幅阐述了不同部门之间的信息壁垒如何影响效率，这固然是老生常谈的问题，但在探讨解决方案时，更多的是倡导“加强沟通与协调”，这种表述显得有些空泛，缺乏操作层面的具体案例或技术路线图来支撑。我期待的，是那种能够具体到某个城市案例，展示他们如何通过引入AI算法来提前预警交通拥堵或潜在的消防隐患的深度分析，而不是停留在“应该建立跨部门信息共享平台”这样的宏观建议上。整体感觉，这本书更像是一份扎实的政府工作报告的学术化版本，适合做政策背景研究，但对于一线管理者或技术人员来说，可能需要更多的“干货”来指导日常实践。

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这本书的排版和印刷质量一流，纸张手感很好，这通常能提升阅读的愉悦度。从结构上看，它试图构建一个逻辑自洽的理论体系，从宏观的顶层设计，逐步向下分解到具体的执行层面。这一点我在阅读初期是非常欣赏的，因为它展现了作者构建一个完整知识体系的雄心。但随着阅读深入，我发现这种自上而下的结构在描述“人”这个最难预测的变量时，显得有些僵硬。城市安全管理最终还是要落实到人的行为和反应上，包括管理者的决策失误、一线人员的操作偏差，以及公众在危机下的非理性行为。这本书对这些“人因工程”层面的探讨，处理得相对保守和理想化。它假定所有参与者都能严格按照既定流程操作，而对“意外”和“人性弱点”的容错机制设计着墨不多。因此，对于像我这样深知城市系统复杂性在于其“不可控的人的因素”的实践者来说，这本书提供的大多是教科书式的理想场景，真正应对混乱和突变的实战策略部分，显得单薄了一些，更像是在描绘一个平静海面下的航行规则，而不是在风暴来临时该如何掌舵。

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我花了整整一个周末啃完了这本著作，坦白说，阅读体验是相当复杂的。这本书的学术功底毋庸置疑，引用的文献跨度很大，理论推导严密，显示出作者在相关学科领域浸淫已久。尤其是在探讨“城市韧性”这个概念时，作者引入了系统动力学的一些模型来解释系统脆弱性的来源，这一点我个人觉得很有启发性。但是，这种深度的理论探讨，似乎与书名所暗示的“公共安全管理”的实用性要求产生了一定的脱节。我更关注的是，在实际的城市规划和基础设施建设中，如何将这些高深的理论模型转化为可量化的指标和可执行的规范。比如，在防洪排涝体系的设计中，面对极端天气频发，我们需要的不仅仅是“增强系统的冗余度”这种理论指导，而是需要精确到不同地质条件的渗透系数、管道设计标准等工程学细节。这本书似乎对这些“硬核”的技术细节有所保留，更侧重于描述“为何需要管理”和“管理目标是什么”，而不是“如何精确地管理”。对于希望快速掌握一套行之有效管理工具的读者来说，可能会感到有些意犹未尽，需要大量额外的时间去消化这些理论并自行将其“翻译”成实践语言。

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拿到书时，我比较期待的是能看到一些关于城市安全投入产出比（ROI）的量化分析。毕竟，公共安全领域的资源投入是巨大的，如何证明我们的投入是高效的、合理的，是管理者必须面对的难题。我希望能看到书中能提供一些成熟的评估模型，例如如何评估一个社区新增的安保系统相对于其降低犯罪率的实际贡献，或者一套新的交通信号优化系统在减少事故和燃油消耗上的精确核算方法。然而，这本书在经济学和效率评估方面的内容非常稀疏，更多地聚焦在合规性、流程规范和风险识别这些定性方面。这使得整本书的论证停留在“做好事就应该做”的道德层面，而缺乏“如何以最优成本做好事”的商业逻辑支撑。这种对成本效益分析的缺失，让习惯了在预算压力下工作的我，感到无法将书中的建议直接转化为具有说服力的预算申请报告。它提供的是一个理想化的管理蓝图，但缺少了连接理想与现实之间那座“财务桥梁”的具体构建材料。

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