制度变迁中的地方政府自主性

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出版者:中国社会科学出版社
作者:李剑
出品人:
页数:179
译者:
出版时间:2016-9-1
价格:46.00
装帧:平装
isbn号码:9787516184929
丛书系列:
图书标签:
  • 中央地方关系
  • 制度变迁
  • 地方政府
  • 自主性
  • 政治学
  • 公共管理
  • 中国政治
  • 地方治理
  • 权力下放
  • 改革开放
  • 政策研究
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具体描述

《制度变迁中的地方政府自主性》从地方政府自主性在改革时代的成长脉络及其逻辑着手,探讨了人事控制、组织纪律、财政体制变革等影响地方政府自主性的体制要素,指出改革时代的地方政府自主性事实上嵌入发展的“国家逻辑”与上述体制的结合中,中央政府主导的央地关系制度变迁过程是造就地方政府自主性独特表现的主要因素。《制度变迁中的地方政府自主性》进而指出,“控制与治理悖论”是中央集权体制常见的困境,这一困局并未得到根本解决。要达到地方政府自主性与有效地方治理的有机结合,需突破政府间关系与权力调整的视野,直面国家与社会关系等议题。

《千年宋史:变革的王朝与士大夫的沉浮》 北宋,一个在中国历史上留下浓墨重彩的时代,以其高度发达的经济、繁荣的文化和独特的政治格局而著称。本书将带领读者穿越千年时光,深入探究这个变革时代的方方面面。我们并非聚焦于宏大的叙事,而是致力于从微观的视角,勾勒出宋朝社会运作的脉络,揭示其制度演变的动力与阻力,以及在这些变迁中,士大夫群体所扮演的关键角色及其命运起伏。 第一部分:文官政治的勃兴与挑战 本书首先审视北宋王朝如何确立并巩固其文官政治的基石。与前朝相比,宋朝对文官集团的倚重达到了前所未有的高度,打破了武将世袭的权力格局,构建了一套相对独立的官员选拔与考核体系。我们将详细解析科举制度的运作机制,不仅是简单的考试,更重要的是它如何重塑了社会阶层流动,并将知识分子推向了国家治理的核心。同时,我们也将探讨文官集团内部的派系斗争、党争的根源与演变,以及这些政治博弈如何影响着朝政的走向,有时成为改革的助力,有时却成为改革的阻碍。 第二部分:经济的繁荣与制度的支撑 北宋经济的腾飞是其时代最显著的特征之一。本书将深入剖析推动这一繁荣的经济制度。从商品经济的空前活跃,到城市人口的剧增,再到海外贸易的兴盛,都离不开一系列创新的经济政策与制度安排。我们将重点关注如“市易法”、“均输法”等财政制度的改革,探讨其在促进商业流通、增加国家财政收入方面的作用与局限。此外,还会深入研究农业技术的进步、手工业的发展以及货币经济的演变,勾勒出一幅充满活力的商品社会图景。这些经济成就背后,离不开中央政府在货币发行、税收制度、商业管理等方面的制度设计。 第三部分:文化艺术的辉煌与士大夫的精神世界 宋朝是中国历史上文化艺术发展的一个高峰。本书将描绘这一文化盛宴的图景,尤其关注作为文化主体和创造者的士大夫群体的精神世界。我们将探究理学的兴起与发展,它如何影响了士大夫的世界观、价值观,以及他们如何试图将这种思想融入到社会治理与个人修养之中。同时,也会展现宋词、绘画、书法等艺术形式的独特魅力,这些艺术成就不仅是士大夫阶层闲适生活的情趣,更是他们对人生、自然、社会感悟的抒发。我们将分析宋代士大夫如何在文学艺术领域追求“雅”与“正”,以及这种审美追求背后所蕴含的文化品格。 第四部分:社会变迁中的个体与群体 在宏大的制度变迁和经济文化繁荣之下,生活在其中的个体与群体的命运又是怎样的?本书将尝试从不同社会阶层的视角,描绘宋朝社会的生动图景。我们关注的不仅是士大夫,也会触及商人、手工业者、农民等群体,他们的生活状态、经济活动以及在社会变迁中所扮演的角色。通过对这些群体生活细节的描绘,展现制度变迁对普通人生活产生的具体影响,以及社会结构在时代浪潮中的微妙变化。 第五部分:改革的困境与历史的遗产 北宋王朝并非一帆风顺,它也面临着内忧外患,经历着改革与保守的拉锯。本书将审视王安石变法等重大改革尝试,分析其改革的初衷、内容、推行过程中的阻力,以及最终的成败得失。我们将探讨改革失败的深层原因,这其中既有制度层面的局限,也有政治斗争的复杂性,更有社会观念的保守力量。通过对改革困境的剖析,我们试图理解历史进程的复杂性,以及改革者所面临的普遍挑战。最后,本书将总结北宋王朝在制度、经济、文化等方面留下的宝贵遗产,以及这些遗产如何深刻影响了后世中国。 《千年宋史:变革的王朝与士大夫的沉浮》不求提供一个简单的结论,而是旨在呈现一个复杂、多元、充满活力的历史图景。通过对制度、经济、文化、社会以及士大夫群体命运的细致梳理,希望能帮助读者更深刻地理解宋朝这一非凡时代,以及它在中国历史长河中独特的地位与意义。

作者简介

李剑,1980年生,四川泸州人,厦门大学公共事务学院教师。2009年毕业于中国人民大学国际关系学院,获政治学博士学位。主要研究方向:当代西方国家理论、中国政治制度史、中国中央与地方关系。

目录信息

第一章 导论
第一节 央地关系与地方政府行为
第二节 地方政府自主性的“发现”与探索
一 央地关系的宏观透视:权威主义与联邦主义
二 地方国家的变迁
三 地方政府行为的激励机制
四 委托-代理模型
第三节 地方政府自主性的概念与理论
第四节 视角方法与研究框架
第二章 分权与市场化:地方政府自主性的成长
第一节 财政分权:地方政府自主性的再造
一 财政分权的推进
二 分权与地方政府自利逻辑
第二节 法权构建与行政性分权
一 地方政府自主性的法律支柱
二 行政性分权
第三节 渐进实验与风险控制:自主性的国家逻辑
第三章 权力下放的政治屏障
第一节 党管干部:核心控制
一 党的领导
二 党管干部体制的演变
第二节 政治控制下的激励与约束
一 经济发展与晋升机会
二 干部交流
三 纪检与信访
第三节 “分权”的新挑战
第四章 规范自主性:央地关系的制度变革
第一节 分权的意外后果
一 财政包干与“弱中央”
二 地方保护主义与诸侯经济
三 制度缺陷与可信承诺
四 权威衰弱的政治忧思
第二节 财税制度的变革
第三节 行政体制的调整
第五章 地方政府自主性的异变
第一节 政绩压力型体制的机理
第二节 政绩约束下的地方政府自主性
第三节 新财政体制中的政绩行动
一 分税制与地方政府行为
二 土地财政的兴起
第六章 国家逻辑与政府创新
第一节 社会工作的本土化实践
一 社会工作议题的再现
二 从“试点”到“示范”
第二节 社会治理在基层
第三节 “创新”的边界
第七章 控制与自主之间
第一节 中央与地方:非零和的博弈
第二节 嵌入性地方政府自主
第三节 地方政府自主性的困境与未来
参考文献
后记
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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这本书的摘要让我对其中探讨的“自主性”概念充满了期待。它似乎没有将地方政府的自主性视为一个简单的“有”或“无”的二元对立,而是将其视为一个动态演化的连续体。我个人对于“制度变迁”这一核心议题非常感兴趣,因为在一个快速发展的经济体中,自上而下的指令往往难以完全适应千差万别的基层实际情况。因此,地方层面的“能动性”——或者说,它在多大程度上可以根据本地的特定约束条件和资源禀赋,调整或偏离中央既定的路径——是理解中国式治理效能的关键。我特别关注作者是否能够细致描绘出这种“变迁”是如何被制度性的惯性所阻碍,又是如何被关键的改革节点所驱动的。**(此处应为一个对概念理解和期待的深入探讨)**

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这本书的封面设计颇为引人注目,采用了深沉的靛蓝色调,配上烫金的标题字体,给人一种庄重而又富有学术深度的感觉。初拿到手时,我就被它那种扎实的质感所吸引,纸张的触感细腻,印刷清晰,显示出出版方对学术著作的尊重。**(此处应为一个对实体书外观的描述)** 我期待它能深入探讨我国地方治理结构中的微妙平衡——那种在宏观政策框架下,地方官员如何在具体实践中争取并运用其决策空间的微妙博弈。特别是对于那些看似“地方性”的制度创新,它们是如何在自上而下的压力与自下而上的需求之间找到立足点的,我非常好奇。希望作者能提供扎实的案例分析,而非仅仅停留在理论的推演。

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从阅读体验的角度来说,我希望这本书的语言风格是严谨而不失可读性的。学术著作常有的弊病是过度使用晦涩的术语,导致非专业读者望而却步。我期望作者在保持其论证严密性的同时,能够用清晰、有力的句子将复杂的制度逻辑阐述清楚。毕竟,地方治理的研究面向的读者群体非常广泛,包括政策制定者、基层管理者以及关注社会变迁的普通民众。一个好的学术成果,理应能够跨越学科的藩篱,让更广阔的受众理解制度运行的复杂性,并引发更深入的公共讨论。**(此处应为一个对写作风格和可读性的主观感受与期望)**

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真正吸引我决定购买这本书的,是其似乎暗示了对“制度粘性”的关注。在许多分析中,制度变迁被描绘成一个相对线性的过程,但我们都知道,地方政府的组织结构、干部考核体系以及既有的利益网络,都构成了强大的路径依赖。我非常好奇作者是如何量化或定性地描述这种“粘性”的,以及地方层面的“自主性”是如何在这些既有的、难以撼动的结构中被挤压或释放出来的。如果这本书能提供一些关于组织文化如何影响制度执行的洞察,那就太棒了,因为最终的政策实践,总是要落到具体的“人”和“组织”身上去执行的。**(此处应为一个对特定研究难点或潜在贡献的关注点)**

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我翻阅了目录结构,发现其章节安排逻辑性很强,从宏观制度背景入手,逐步深入到微观的政策执行层面。这种从大到小的叙事结构,往往能帮助读者建立起一个清晰的分析框架。我特别关注其中关于“地方竞争”与“地方合作”如何塑造自主权边界的那一部分内容。在既有的研究中,两者常常被割裂讨论,但现实中它们往往相互交织、相互影响。如果这本书能清晰梳理出,在特定历史时期或特定政策领域,是竞争压力促使地方政府更积极地寻求“自主”,还是合作机制限制了其“冒险”的冲动,那将是非常有价值的贡献。**(此处应为一个对目录结构和特定分析角度的评价与期待)**

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