Climate Policy Options Post-2012

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出版者:Stylus Pub Llc
作者:Metz, Bert (EDT)/ Hulme, Mike (EDT)/ Grubb, Michael (EDT)
出品人:
页数:391
译者:
出版时间:
价格:$76.00
装帧:Pap
isbn号码:9781844072378
丛书系列:
图书标签:
  • Climate Policy
  • Post-2012
  • Climate Change
  • Environmental Policy
  • International Agreements
  • Carbon Emissions
  • Renewable Energy
  • Sustainable Development
  • Energy Policy
  • Global Warming
  • Mitigation Strategies
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具体描述

全球气候治理的未来图景:后《京都议定书》时代的政策选择与战略转型 本书导读:超越2012:塑造可持续未来的关键抉择 随着《京都议定书》第一承诺期在2012年落下帷幕,全球气候治理进入了一个关键的十字路口。过去几十年的经验,无论是成功的合作实践还是僵持的政治博弈,都为我们理解如何有效应对气候变化提供了宝贵的教训。本书旨在深入剖析后2012时代背景下,各国政府、国际组织乃至私营部门所面临的政策选择、治理结构重塑以及技术路线的根本性转变。 本书并非对某一特定历史文献的解读,而是立足于气候科学的最新进展和地缘政治的复杂演变,系统性地探讨了未来几十年内实现深度脱碳目标所必须采纳的政策工具箱、制度创新与跨界合作机制。我们聚焦于那些驱动全球减排努力向前推进的核心议题,这些议题的解决将决定人类能否将全球变暖幅度控制在安全阈值之内。 第一部分:范式转换与治理基础的重构 21世纪第二个十年标志着气候治理模式从自上而下的强制性目标(如《京都议定书》的模式)向更具包容性、自下而上的“自愿贡献”(Nationally Determined Contributions, NDCs)模式的艰难过渡。本书首先详尽梳理了这一范式转换背后的驱动力。 1.1 NDCs 的效力、局限与制度化挑战: 我们审视了《巴黎协定》框架下国家自主贡献机制的运行机制。这部分内容深入分析了NDC设定的“雄心差距”(Ambition Gap)及其周期性复盘(“爬坡机制”)的内在张力。关键在于,如何设计更强有力的透明度框架(Enhanced Transparency Framework, ETF)和全球盘点(Global Stocktake, GST),以确保各国承诺能够真正转化为可量化的、可验证的国内行动。我们探讨了将软性承诺转化为具有法律约束力的国内政策的实践路径,以及不同国家集团(发达国家、发展中国家、小岛屿国家)在责任分担和能力建设方面的结构性分歧。 1.2 气候金融的再定位:从援助到催化剂: 气候金融,尤其是发达国家对发展中国家的资金支持,是治理体系有效性的核心。本书批判性地分析了“每年1000亿美元”目标的实现困境,并将其置于全球发展投融资体系的变革之中。我们探讨了多边开发银行(MDBs)的改革方向,如何通过混合融资(Blended Finance)、风险分担机制和主权债务重组,撬动万亿级别的私营部门资本投入低碳转型项目。重点关注适应性融资(Adaptation Finance)在资源分配中的滞后问题,以及如何建立更公平、更易于获取的损失与损害(Loss and Damage)资金机制,以应对气候变化不可避免的冲击。 1.3 适应性战略的紧迫性与系统性整合: 减缓(Mitigation)固然重要,但随着气候影响的加剧,适应(Adaptation)已成为刻不容缓的议题。本书超越了传统的“软性适应”(如预警系统)和“硬性适应”(如海堤建设),探讨了系统性适应的必要性。这包括:如何将气候风险纳入国家宏观经济规划、城市韧性建设的范式、以及在水资源、粮食安全和公共卫生领域进行跨部门的协同规划。我们分析了“不可逆转的损失与损害”所带来的新的治理和伦理困境。 第二部分:关键部门的深度脱碳路径 实现全球净零排放,要求对能源、工业、交通和土地利用这几个主要的排放源进行彻底的结构性变革。本书针对这些关键部门,提出了基于技术的政策干预和监管工具。 2.1 能源系统的转型:电网的智能化与零碳基荷的挑战: 能源部门是脱碳的核心战场。本书详细评估了可再生能源(太阳能、风能)的大规模部署在电网稳定性、储能技术需求(长时储能,如绿氢、压缩空气)方面带来的工程与经济挑战。我们探讨了“公正转型”(Just Transition)在能源工人再培训和社会保障方面的具体政策设计,确保能源转型不会加剧社会不平等。此外,对天然气基础设施的“锁定效应”(Lock-in Effect)进行了深入分析,并讨论了碳捕集、利用与封存(CCUS)技术在难以减排行业中的替代性作用。 2.2 工业脱碳的“硬伤”: 钢铁、水泥、化工等重工业的深度脱碳难度极高,本书称之为“硬伤”领域。我们分析了替代性生产流程(如绿氢炼钢、碳捕集水泥)的技术成熟度、商业化障碍及政策激励措施。这部分内容强调了需求侧管理和循环经济政策在减少原材料消耗和能耗方面的重要性,而非仅仅依赖于清洁能源替代。 2.3 城市与交通:集成式规划的力量: 城市是排放的主要集中地,也是政策创新的温床。本书研究了如何通过“紧凑型城市发展”(Compact City Development)、低碳交通基础设施投资(轨道交通、电动化)以及区域能源系统的协同规划,实现城市尺度的碳中和。我们考察了从燃油车到电动车(EVs)的过渡政策,包括充电基础设施的部署战略、电池回收的供应链建设,以及对航空和航运业脱碳的全球性监管框架的必要性。 第三部分:政策工具的创新与全球竞争 在后2012时代,各国政府对市场信号的干预和国际合作的模式都发生了显著变化。 3.1 碳定价机制的扩展与整合: 碳税、排放交易体系(ETS)和边境碳调节机制(CBAMs)构成了当代气候政策工具箱的核心。本书对比分析了不同碳定价机制的经济效率、政治可行性及公平性影响。特别是,我们深入探讨了大型经济体(如欧盟、中国)ETS的发展趋势,以及如何通过碳泄漏预防机制来平衡国内减排努力与国际贸易竞争力的关系。 3.2 绿色产业政策与技术标准: 气候行动正日益演变为国家间绿色技术竞争的主战场。本书阐述了旨在加速创新和部署的产业政策,如补贴、税收抵免、政府采购标准和技术许可协议。重点分析了如何利用标准和标签(如产品碳足迹声明)来引导消费选择和供应链重组,形成“自下而上的市场力量”。 3.3 气候变化与地缘政治的交织: 气候政策不再是纯粹的环境议题,而是与能源安全、技术主导权和国际关系紧密相连。本书探讨了关键矿物供应链(如锂、钴、稀土)的战略布局,以及各国如何利用气候承诺来提升其国际影响力。这部分分析了气候合作在多边主义衰退背景下的韧性,以及区域性气候联盟(如欧盟绿色新政)在全球治理中的角色变化。 结论:迈向韧性与公平的未来 本书的最终论点是:后2012的气候治理成功,不再取决于单一的国际条约,而是取决于国内政策的决心、技术创新的速度以及全球金融体系的有效重塑。真正的挑战在于,如何在不牺牲发展权和经济繁荣的前提下,以前所未有的速度和规模,将承诺转化为系统性的社会经济转型。本书旨在为政策制定者、战略规划师和研究人员提供一个全面的框架,以理解和应对这一代人最紧迫的全球性挑战。

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