Democratic Accountability in Latin America (Oxford Studies in Democratization) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Oxford University Press, USA

作者:Mainwaring, Scott (EDT)/ Welna, Christoper (EDT)

出品人:

页数:352

译者:

出版时间:2003-10-09

价格:USD 74.00

装帧:Paperback

isbn号码:9780199256389

丛书系列:

图书标签:

• Latin America
• Democratization
• Political Accountability
• Comparative Politics
• Political Science
• Governance
• Public Policy
• Political Institutions
• Rule of Law
• Oxford Studies in Democratization

探寻权力的制衡与民众的意志：拉美民主化的制度演进与挑战 图书名称： 《权力的碎片化：拉美后威权时代的制度构建与治理困境》 作者： 维多利亚·洛佩斯 (Victoria López) 出版社： 普林斯顿大学出版社 出版年份： 2024年 --- 内容简介 《权力的碎片化：拉美后威权时代的制度构建与治理困境》深入剖析了二十世纪末期以来，拉丁美洲国家在告别军事独裁和威权统治后，所面临的复杂而深刻的制度转型难题。本书聚焦于一个核心命题：在缺乏深厚民主传统、社会结构高度不平等的背景下，如何设计和运行既能保障基本自由，又能有效提供公共物品的政治体制？ 本书通过对阿根廷、智利、秘鲁和哥伦比亚等关键案例的比较分析，超越了简单地评估选举是否自由的范畴，转而考察国家能力、精英互动模式以及社会运动对制度设计产生的回塑效应。 本书的核心论点在于，拉美民主化进程并非一条线性或统一的道路，而是一个充满“路径依赖”和“制度粘性”的博弈过程。威权时期的遗留结构——无论是军事力量的制度化影响、根深蒂固的裙带资本主义（Crony Capitalism），还是高度集中的行政权力——持续地制约着新生的民主框架的有效性。 第一部分：遗留的结构与民主的脆弱基础 (The Lingering Structures and Fragile Democratic Foundations) 本书开篇部分，作者首先回顾了拉美威权统治的复杂遗产，强调了“不完全的转型”概念。与一些欧洲国家的平稳过渡不同，拉美的后威权国家往往在保留了部分旧有机构（如强大的国家安全部门或高度党派化的司法系统）的同时，引入了看似西化的宪政框架。 军事角色的重新定位： 作者详细分析了智利和阿根廷在民主化初期，军方如何通过“后门”条款或非正式影响力，持续介入国家安全和外交政策的制定。这种军事角色的“半退役”状态，导致了对文官控制的长期紧张。 经济精英与政治渗透： 洛佩斯揭示了经济寡头如何成功地将“新自由主义”的改革议程制度化，使得政治权力与经济资源的分配紧密捆绑。这不仅仅是腐败问题，更是制度设计上的缺陷——过度依赖私营部门的效率，却未能建立起强有力的反垄断和监管机制。 宪政的“超载”： 分析指出，许多新宪法试图一步到位地解决所有历史遗留问题，导致了权力的过度分散和机构的“超载”。例如，过于庞大的司法审查权或直接民主工具的滥用，反而削弱了代议机构的执行力。 第二部分：治理的悖论：效率、合法性与社会契约 (The Governance Paradox: Efficiency, Legitimacy, and the Social Contract) 本书的第二部分将焦点转向了实际的治理能力。作者认为，拉美民主面临的根本挑战不是如何获取权力，而是如何运用权力来改善公民生活。 行政能力的中空化 (Hollowing Out the State)： 洛佩斯引入了“行政能力碎片化”的概念。在许多国家，中央政府的政策制定能力被削弱，权力下放给地方或被半独立的技术官僚机构所取代，而这些机构往往缺乏对社会需求的敏感性。这导致了公共服务（教育、医疗、基础设施）的质量低下，直接侵蚀了民主的合法性。 “福利民粹主义”的陷阱： 针对委内瑞拉和部分时期的厄瓜多尔案例，本书深入探讨了资源型经济国家如何利用短期财政盈余，通过大规模的财政转移支付来换取选票，从而建立起一种看似受欢迎但不可持续的“福利民粹主义”模式。这种模式在资源枯竭时，往往以政治和经济的剧烈动荡收场。 身份政治与社会鸿沟的制度化： 本书批判性地考察了身份政治在拉美民主化中的双重作用。一方面，它使得被边缘化的群体获得了政治表达；另一方面，如果政治精英未能有效整合这些诉求，身份政治的竞争可能加剧社会对立，使得跨党派合作和长期规划变得不可能。 第三部分：新型的制衡：社会运动与机构的重塑 (New Checks and Balances: Social Movements and Institutional Remolding) 在批判既有制度缺陷的同时，本书也关注了自下而上的力量对制度的持续压力与重塑作用。 “广场政治”的兴衰： 作者研究了大规模抗议活动（如智利的“广场革命”或哥伦比亚的全国罢工）如何成为政治精英反应迟缓时的“应急阀门”。然而，本书强调，街头政治虽然能表达不满，却极少能转化为可持续的制度改革，这暴露了代议制机构的失能。 非正式制度的胜利： 洛佩斯发现，在正式制度效率低下的情况下，非正式的权力网络（如政党内部的派系斗争、强大的工会协调机制，或非正式的跨党派精英联盟）在实际决策中扮演了更重要的角色。理解拉美政治，必须解码这些“看不见的规则”。 司法机构的能动性与局限： 通过对阿根廷和巴西“司法积极主义”的比较，本书探讨了在立法和行政部门效率低下的情况下，法院如何介入社会政策制定。然而，这种司法能动性也带来了风险：一旦法院被指控带有政治偏见，其合法性将受到严重挑战，甚至可能引发“法律战”以对抗民选政府。 结论：迈向“韧性民主” (Towards Resilient Democracy) 《权力的碎片化》总结道，拉美民主的未来不在于简单地复制西方的制度蓝图，而在于承认并管理其自身的“碎片化”现实。真正的进步将来源于那些能够建立更强健、更少受制于短期利益影响的技术官僚机构，以及能够将社会运动的能量导向建设性制度改革的政治领导力。本书为理解当代拉丁美洲的治理挑战，提供了一个深刻而细致的制度分析框架。它挑战了将该地区视为一个同质化“失败”区域的观点，而是将其视为一个持续进行中的、充满张力的制度实验场。

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