How Ottawa Spends 2007-2008 pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:McGill Queens Univ Pr

作者:Doern, G. Bruce 编

出品人:

页数:336

译者:

出版时间:2007-8

价格:$ 37.23

装帧:Pap

isbn号码:9780773532830

丛书系列:

图书标签:

加拿大政治
联邦预算
公共政策
政府支出
渥太华
政治经济学
公共财政
政策分析
加拿大政府
预算分析

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具体描述

In the twenty-eighth edition of "How Ottawa Spends", leading Canadian scholars examine the Harper government agenda in the context of Stephane Dion's election as Liberal opposition leader and the emergence of climate change as a dominant political and policy issue. This volume focuses on Quebec-Canada relations and federal-provincial fiscal imbalance. Contributors explore several key policy and expenditure issues, including Canada-U.S. relations, the Federal Accountability Act, energy policy, health care, child care, crime and punishment, consumer policy, and public service labour relations. They also offer a critical analysis of the challenges to overall governance, including ministerial responsibility, public-private partnerships, and the handling of long-term spending commitments inherited by succeeding governments.

《联邦预算的脉络：剖析2007-2008年度加拿大开支》第一章：财政背景与宏观经济环境本书深入剖析了加拿大联邦政府在2007至2008财政年度的支出结构、决策逻辑及其对国家经济和社会发展产生的深远影响。在审视具体支出项目之前，有必要对当时的宏观经济背景进行细致梳理。 2007年，加拿大经济正处于一个复杂的过渡期。全球大宗商品价格，特别是能源和大宗矿产价格的持续高企，为联邦财政带来了可观的收入增长，这在很大程度上缓和了既有的财政压力。然而，次级抵押贷款危机的前兆已在国际金融市场上显现，尽管其对加拿大本土的直接冲击尚未全面爆发，但政府在规划未来支出时已需保持一定的审慎态度。本财政年度的预算是在一个相对“富裕”但充满不确定性的环境下制定的。政府面对的主要挑战是如何在保持财政审慎（即控制赤字或实现盈余）的同时，满足选民对公共服务，尤其是医疗保健、基础设施建设和针对特定群体的社会福利日益增长的需求。本章将详细分析当时的通货膨胀率、就业数据、国内生产总值（GDP）增长预测，以及这些数据如何直接影响了当年的财政收入预测和支出上限的设定。我们特别关注油价波动对联邦所得税和企业税收入的敏感性分析。第二章：核心社会服务领域的资金分配联邦政府的支出核心始终围绕着保障国民福祉的社会项目。2007-2008财年，医疗保健和人力资源发展占据了预算的绝大部分。医疗保健的联邦角色与转移支付：加拿大医疗体系的资金主要由省级政府管理，但联邦政府通过《加拿大医疗法》（Canada Health Act）下的拨款机制发挥关键作用。本章将详细考察联邦向各省和地区提供的医疗转移支付（Canada Health Transfer, CHT）的规模、增长率及其附带的条件。我们发现，尽管联邦政府在资金注入上有所增加，但围绕资金使用效率和问责制的争论依然激烈。此外，针对特定健康挑战（如原住民健康和慢性病预防）的定向联邦支出项目也进行了专项分析。就业、培训与收入支持：在经济结构转型的背景下，劳动力市场的灵活性和工人技能的提升成为重点。本书详细分析了就业保险（EI）计划的财务状况，包括保费设定、福利发放水平以及针对长期失业人群的再培训投入。我们检视了“技能、就业与经济增长”（Skills, Employment and Economic Growth）等关键计划的预算执行情况，以评估联邦在促进劳动力参与度提升方面的努力。第三章：基础设施、环境与区域发展战略随着经济增长，对现代化基础设施的需求达到了新的高度。2007-2008年的预算显示出对物理资本投资的显著倾向，旨在提升国家竞争力并应对气候变化带来的挑战。 “北方之光”与大型项目融资：这一时期，联邦政府加大了对大型交通和能源基础设施的投资承诺。本书详细梳理了“北方走廊”项目、港口现代化以及跨省能源管道建设的联邦资金注入渠道。我们不仅关注了拨付的金额，更深入分析了项目审批流程的透明度以及公私合营（P3）模式的应用情况。环境治理与减排目标：尽管气候变化议程在当时尚未达到后来的紧迫程度，但联邦政府在清洁空气和水资源保护方面的支出仍有显著增长。本章具体分析了《清洁空气法案》相关法规的实施预算，以及对可再生能源研发和应用示范项目的资助规模。特别是，我们对比了不同区域（如资源密集型西部与制造业集中的东部）在环境支出中所占的比例差异。区域经济发展机构的作用：针对加拿大东西部经济发展不平衡的问题，区域发展机构（如大西洋加拿大经济发展局、西部经济多元化组织等）的年度预算和项目分布被作为重点研究对象。分析表明，在这一财政年度，联邦对欠发达地区的“均衡发展”策略倾向于通过定向补贴和创新孵化基金来实现。第四章：国防、安全与对外事务开支在国际安全环境日益复杂的背景下，国防和安全开支在2007-2008财政年度保持了稳健的增长，反映了联邦政府对国家安全承诺的履行。国防采购与人员部署：详细考察了加拿大武装部队的运营预算，重点分析了对关键装备，特别是“猎鹰式”直升机和“前进防卫系统”的采购支出。此外，本章还剖析了加拿大在阿富汗维和任务期间，后勤保障和人员部署的额外费用在年度预算中的体现与归类方式。边境安全与移民体系：随着全球贸易的增长和反恐需求的提升，边境管理和安全投入成为焦点。本书细致记录了加拿大边境服务局（CBSA）在技术升级、人员招募以及对关键入境点监控能力加强方面的预算使用情况。同时，移民和公民身份部的运营开支，特别是处理积压申请和推行新技能移民计划的资源分配，也被纳入评估范围。国际援助与外交网络：国际发展援助（ODA）作为加拿大外交政策的基石，其支出趋势得到了审视。我们对比了对非洲和海地的双边援助与多边机构（如联合国系统）的捐款变化，并分析了外交事务部在维护全球贸易关系和支持海外公民服务方面的预算配置。第五章：行政效率、债务管理与财政盈余的运用一个健康的财政年度不仅要看钱花在了哪里，更要看政府如何管理其财务健康状况。2007-2008年，加拿大政府在减少国债和审慎管理行政开支方面采取了特定措施。行政成本与效率提升：本章评估了“政府服务现代化”倡议的预算执行情况。这包括对信息技术（IT）系统的整合、电子政务平台的推广，以及为削减间接管理费用所进行的机构重组。我们对中央机构的运营预算增幅进行了独立审查。债务服务与净财务状况：详细分析了联邦政府在这一财年用于支付国债利息的金额，以及由于财政状况改善，国债占GDP的比率变化趋势。本书阐述了在实现预算盈余时，政府如何平衡了提前偿还债务与将资金投入到社会或基础设施项目之间的决策权衡。税制管理与执行成本：加拿大税务局（CRA）在打击逃税漏税和优化税收征管方面的资源投入进行了量化分析。特别是，针对高净值个人和跨国企业的税务审计力度与投入预算之间的关系，提供了数据支持。结论：审慎中寻求平衡的财政年度总而言之，2007-2008财政年度的联邦开支反映了加拿大政府在应对一个有利但充满潜在风险的全球经济环境时所采取的策略：在履行对核心社会契约（医疗、福利）的承诺的同时，积极投资于未来经济增长的驱动力（基础设施、人力资本），并审慎管理国债。本书的分析旨在提供一个全面、无偏见的支出蓝图，为理解加拿大在后金融危机时代来临前的财政准备状态提供坚实的基础。