1 Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

1.1 Background of the Study. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

1.2 Statement of the Problem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1.2.1 In the West. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1.2.2 In China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

1.3 Purpose of the Study . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

1.4 Research Questions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.5 Significance of the Study. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.5.1 Academic Significance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.5.2 Practical Significance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.6 Organisation of the Remainder of the Study . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

1.7 Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

2 Theoretical Context: Organisational Culture

and Occupational Culture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2.1 The Concept of Culture and Subculture. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2.2 Organisational Culture. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

2.3 Occupational Culture. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

2.4 Occupational Socialisation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

2.5 Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

3 Policing in China. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

3.1 Development of Policing Strategies in China . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

3.2 The Police System and Functions in China. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

3.3 Following the Evolution of Western Policing. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

3.4 Community Policing and Police Subculture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

3.5 Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

4 Studies of Police Culture in the West. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

4.1 A Review of Studies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

4.2 Traditional and Contemporary Police Culture:

Similarities and Variations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

x Contents

4.3 Themes of Police Subculture. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

4.3.1 Isolation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

4.3.2 Solidarity . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

4.3.3 Cynicism. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

4.3.4 Traditionalism. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

4.3.5 Resistance to Change. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

4.3.6 Police Role Orientations of Crime Control and Service . . . . 54

4.3.7 The Interactions Between Police Subcultural Themes. . . . . . 58

4.4 Individual and Work-Related Characteristics

and Police Subculture. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

4.4.1 Gender . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

4.4.2 Education. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

4.4.3 Age and Tenure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

4.4.4 Type of Police Force. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

4.4.5 Detectives Versus Non-detectives. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

4.5 Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

5 Studies of Police Culture in China. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

5.1 Definition of the Police Culture in China. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

5.2 Aim and Method of Studies of Police Subculture in China. . . . . . . . 70

5.3 A Brief Review of Studies in China. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

5.4 Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

6 Methodology . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

6.1 Research Questions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

6.2 Research Design. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

6.3 Survey Instrument . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

6.4 Sampling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

6.5 Data Collection Procedures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

6.6 Reliability and Validity. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

6.7 Research Ethics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

6.8 Data Analysis Plan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

6.9 Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

7 Results . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

7.1 Descriptive Analyses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

7.1.1 Demographic and Work-Related Variables . . . . . . . . . . . . . . 86

7.1.2 Items from Police Subculture Scales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

7.1.3 Police Subculture Scales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

7.2 MANOVAs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

7.3 Chi-Square Tests. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108

7.4 Pearson Correlations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116

7.5 Qualitative Data Analysis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

7.6 Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

Contents xi

8 Discussion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

8.1 Research Question One . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

8.1.1 Role Orientations of Crime Control and Service. . . . . . . . . . 128

8.1.2 Traditionalism. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133

8.1.3 Receptivity to Change . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135

8.1.4 Cynicism. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136

8.1.5 Solidarity . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138

8.1.6 Isolation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139

8.2 Research Question Two. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

8.3 Research Question Three. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147

8.4 Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151

9 Conclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153

9.1 Key Findings . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155

9.2 Implications. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156

9.3 Limitations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159

9.4 Recommendations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160

Appendix A: Research Questionnaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

Appendix B: Test of Equality of Covariance Matrices . . . . . . . . . . . . . . . . 169

Appendix C: Test of Homogeneity of Variance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

References. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173