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发表于2025-01-08
中国古代地方监察体系运作机制研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025
本研究拟从三个方面入手,分析不同时代地方监察体系的构造特点与发展进程:一、历代地方监察体系的结构,以及不同时代在监察权力归属、履职途径等方面的差异。二、地方监察体系的建立-调整-失衡-再调整过程。三、地方监察官履职方式的具体规定与实施情况。
余蔚,1974年出生,浙江宁波人。2004年毕业于复旦大学历史地理研究所,获历史学博士学位。现任复旦大学历史系副教授。主要从事历史政治地理及宋、辽、金政治史的研究。在《历史研究》、《中国社会科学》、《文史》、《中华文史论丛》、《历史地理》等刊物发表学术论文二十余篇。
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评分应该改名叫“宋金(顺便提两句元明)地方监察体系运作机制研究”。监察制度的研究往往流于细碎,倒不必厚责。我觉得,日后监察制度研究得从如何考核官员成绩入手,看看“讲纪律”和“讲政治”的平衡点在哪儿。其他制度都是围绕这个核心转圈子的,考证多少,关系其实不太大。
评分监司并置分部的正面意义:保障监察效率
评分此书名为监察体系运作机制研究,因而异于监察制度史,宋元明比重最大,汉次之,魏晋隋唐以及清更次之。这是题目的自然限制,却并不妨碍作者展现出他对监察制度史的通盘理解。但从作者的绪论来看,研究的起点,仍然是监察制度而非监察体系,从这个角度说,似应再有两个层次的监察制度研究以完善研究范畴:未成体系的监察、行政内部的监察。前者虽有第三章第二节二叙述魏晋至五代的临时遣使,但似乎仍可补充。后者并无专题,其涵盖范围亦难界定,其缘故大体是行政内部的监察权总是绝对隶属行政权,并与考课权等交叉。但是此处与第四章无疑可以交叉为用。作者对此研究最大的创意,则在于比较与联系。绪论已有揭示。不过似乎制度史的研究,往往解答了是什么,甚至是为什么,但是怎么样,则需要政治史研究加以观照。而历代对地方制度的延续性,似乎弱于中央。
评分忽略古帝王定期巡游、战国君主遣少数亲信监控。地方实用而较完整的地方监察体系,早在秦代就已创建,至汉代可说是臻于成熟,学界内外,谈及地方监察,无不以汉代刺史制度为典型。然而,汉亡以后亦即刺史不再作为监察机构的一千八百年,涌现出的各种不那么典型的地方监察机构,是不是较之汉代刺史制度更为完善全备?秦汉以后的地方监察事务,是否构成一个连续的发展过程?按照聚焦于断代、重点关注机构的惯有路径,即便有足够的细节,仍无以回答连续与否的问题。历代地方监察机构及事务显得琐碎、繁杂、职能不清晰,但是,在一般的监察史中,它们很易被中央监察所裹胁,在主要各别机构的细节剖析尚未足够清晰的情况下,“规律”已被不断地被阐发出来。尽管那些机构之间,或许并不存在明显的职能差异,仍不妨碍监察制度史往往被分为不同的发展阶段。
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