构建和谐社会中的效率与公平 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:第1版 (2007年9月1日)

作者:王金柱

出品人:

页数:296

译者:

出版时间:2007-9

价格:19.50元

装帧:平装

isbn号码:9787543841819

丛书系列:

图书标签:

• 和谐社会
• 效率
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• 中国社会
• 政策研究
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• 公共政策
• 理论研究

《全球气候治理的理论与实践：跨国合作的困境与出路》 书籍简介 本书深入剖析了当代全球气候治理所面临的复杂性、多重困境及其潜在的解决路径。在人类活动对地球生态系统造成前所未有压力的背景下，气候变化已成为人类共同面临的最严峻挑战之一。本书不再停留在对气候变化科学事实的陈述，而是聚焦于治理结构、国际关系、制度设计以及各利益攸关方行为模式的分析，旨在揭示气候变化“治理赤字”的根源，并探索构建有效、公平的全球气候新秩序的可能性。 第一部分：全球气候治理的理论基础与演变轨迹 本部分首先厘清了全球环境治理领域的核心理论框架，包括新自由制度主义、建构主义、关键性理论（Critical Theory）在理解气候变化国际合作中的适用性与局限性。我们考察了从早期的联合国环境规划（UNEP）到《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的诞生，再到《京都议定书》和《巴黎协定》的演进过程。重点分析了从“自上而下”的强制性减排模式向“自下而上”的国家自主贡献（NDC）模式转变的深层动因，这不仅仅是各国对气候科学认知的变化，更是地缘政治权力结构调整的体现。 我们详细探讨了“共同但有区别的责任”（CBDR）原则在不同历史阶段的内涵变迁，分析了发达国家在历史排放责任和当前技术转让责任上的争议焦点。理论部分强调，气候治理的困境本质上是“公地悲剧”在主权国家体系下的制度化表现，任何成功的治理方案都必须解决主权国家间激励不对称与信息不对称的问题。 第二部分：地缘政治重塑下的气候合作困境 全球气候治理的进程从未脱离国际政治的现实。本部分将重点分析当前地缘政治的紧张局势如何深刻地侵蚀和阻碍气候合作的有效性。 我们深入研究了中美、欧俄等主要排放体和技术输出国之间的关系张力。气候议题如何被“工具化”或“武器化”，成为大国博弈的筹码，而非纯粹的公共物品问题，是本部分的核心议题。例如，绿色技术供应链的竞争，特别是关键矿物和可再生能源技术领域的“去风险化”策略，如何导致绿色民族主义（Green Nationalism）的抬头，并可能形成新的贸易壁垒，从而加剧全球合作的难度。 此外，本书还专门设立章节分析了“气候安全化”的趋势。当气候变化被定义为国家安全威胁时，其治理逻辑会从多边合作转向单边或区域安全联盟，这对于需要全球范围协同行动的气候议题来说，无疑是致命的。我们考察了军事化叙事对资源分配和跨国信息共享的影响。 第三部分：气候正义与南北分歧的制度性冲突 气候变化对不同国家和地区的影响存在显著的不平等性，这使得“气候正义”成为气候治理中无法回避的道德和法律难题。 本书详尽分析了气候融资的缺口与分配不公问题。发达国家承诺的每年1000亿美元气候资金为何难以兑现？资金流动的机制（如绿色气候基金的运作效率）存在哪些结构性障碍？我们不仅仅关注资金的总量，更关注资金的可及性、非债务性以及是否真正导向了脆弱社区的适应能力建设。 另一个核心议题是“损失与损害”（Loss and Damage）机制的建立。本书回顾了在第27、28届缔约方大会（COP）上关于“损失与损害基金”谈判的曲折过程，探讨了其运作的法律基础、资金来源（谁来付、付多少）以及是否会成为传统责任转移的新工具。我们认为，若不能在南北之间建立起可信赖的风险共担机制，气候谈判的信任基础将持续瓦解。 第四部分：创新治理模式的探索与制度前沿 面对传统自上而下的政府间模式的滞后性，本书着眼于新兴的、非国家行为体驱动的治理创新。 我们考察了城市群（如C40）、跨国企业联盟（如科学碳目标倡议SBTi）、以及区域性气候集团（如欧盟的“碳边境调节机制”CBAM）在减排和标准制定中的实际影响。这些“软法”和市场驱动的机制，虽然绕开了主权国家的政治僵局，但也带来了合法性不足和监管套利的风险。CBAM作为一个典型的例子，其环境目标与贸易保护主义的界限模糊不清，引发了发展中国家的强烈反应。 在技术治理方面，本书探讨了地球工程（Geoengineering）的伦理与治理挑战。随着减排不力，对大规模气候干预技术的讨论日益升温，但缺乏全球性的监管框架，可能导致单边行动引发的“后果外溢效应”，这是对现有国际法体系的严峻考验。 总结与展望 本书最后部分总结了当前全球气候治理的“多重失灵”现象——政治失灵、制度失灵和伦理失灵。我们认为，要实现《巴黎协定》的1.5°C目标，必须超越零和博弈的思维定式。未来治理的出路在于构建一个“多层级、多主体参与”的韧性治理网络，同时，必须以更加务实和非意识形态化的方式，重新激活大国间的务实合作窗口，将气候行动视为共同生存而非零和竞争的领域。本书为政策制定者、国际关系学者以及所有关注地球未来的人士，提供了一套审慎而深刻的分析工具。

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这本书的语言风格，用一个词来形容，就是“冷峻的思辨”。它不像某些畅销书那样，用激动人心的口号来煽动情绪，而是像一位经验丰富的外科医生，冷静地剖开社会矛盾的表层组织，直指病灶所在。作者对传统意识形态的解构非常彻底，他没有简单地将问题归咎于资本的贪婪或是政府的无能，而是探讨了两者在特定历史时期的互动张力，这种中立而深刻的分析角度，极大地提升了阅读的智力体验。我尤其喜欢作者在论证过程中大量引用的历史横向对比，他将不同文化背景下，处理效率与公平冲突的经验进行了梳理，比如北欧模式的成功与局限，以及东亚某些快速发展经济体的特殊路径依赖。这种多维度的参照系，让读者在思考我们自己的处境时，能够跳出“非此即彼”的二元对立陷阱，认识到任何制度安排都是在特定约束条件下做出的最优妥协。这使得全书的论述显得厚重而富有弹性，绝不是那种轻易能被推翻的片面之词。

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这本书的阅读过程，更像是一次漫长的、结构化的“思想健行”。它不是那种读完后会让你立刻感到“豁然开朗”的通俗读物，而是需要反复咀嚼、时常停下来对照现实进行反思的深度文本。作者在行文布局上的精妙之处在于，他始终保持着一种克制的乐观主义，这与许多批判社会现状的书籍不同，后者常常令人陷入无力的沮丧。在这本书中，尽管批判深刻，但笔锋始终指向“可操作性”。每一个对现有弊端的揭示，都紧接着对潜在的制度突破口的探索。我尤其欣赏作者对于“社会资本”和“信任成本”在构建和谐社会中的作用的论述，这是很多经济学模型常常忽略的“软性要素”。当社会成员之间缺乏信任，任何效率的提升都会被高昂的制度维护成本所抵消，而公平的缺失正是信任瓦解的源头。这种对社会整体生态的系统性考量，让这本书的视野超越了单纯的政策手册，上升到了社会哲学的高度，让人在读完后，不仅带着对现实的更深理解离开，更带着对未来构建的审慎期待。

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我必须承认，这本书的某些章节对我原有的世界观产生了不小的冲击，甚至可以说是一种“颠覆”。长久以来，我们接受的教育总是强调“机会均等”是公平的最高境界，但作者却敏锐地指出了“起点均等”在现实操作中的虚妄性，以及这种虚妄性如何反过来固化了既有的不平等。书中对“能力获取的代际传递”的深入分析，让我对教育资源分配的看法彻底转变了。它不再仅仅是一个关于投入多少资金的问题，而是关于优质教育资源如何像地心引力一样，将优势家庭的孩子持续吸附在顶层。这种对“结构性优势”的揭示，是极其锐利和有力的。它促使我思考，如果起点差距已经大到无法通过简单的努力就能弥补时，我们追求的“公平”究竟应该是一个侧重于过程的努力奖赏，还是一个侧重于结果的生存保障？这种层次的拷问，绝不是一本轻松读物能够提供的，它要求读者拿出极大的耐心和思考的勇气去面对。

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坦白讲，初次翻开这本书时，我对它能否提供真正有建设性的方案持保留态度。毕竟，谈论“公平”这个议题，很容易陷入道德制高点的说教，听起来高尚，做起来却常常是“纸上谈兵”。然而，这本书最让我眼前一亮的地方，恰恰在于其务实的政策设计探讨。作者没有满足于指出问题，他深入到了机制的肌理之中，探讨了税收体系如何调整才能真正起到财富二次分配的作用，而不是在复杂的税收筹划面前形同虚设。尤其令我印象深刻的是关于社会保障体系的章节，作者并非主张“大锅饭”，而是提出了一套精巧的、激励与保障并重的混合模型，如何确保在鼓励创新和承担风险的同时，设置一个足够坚实的“安全网”，让个体敢于尝试，而不是因为害怕失败而裹足不前。那种对制度细节的精雕细琢，体现了作者深厚的专业功底和对现实政治博弈的清醒认知。读完这部分，我感觉自己不再是一个只会抱怨的旁观者，而像是一个在参与城市治理方案的研讨会，充满了理解和新的思考角度。

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这本书简直是为我们这个时代量身定做的指南，它没有停留在空泛的理论说教上，而是像一位经验丰富的老中医，把脉精准地切中了当下社会最让人纠结的痛点。我特别欣赏作者对于“效率至上”思潮的深刻反思。过去几十年，我们似乎陷入了一种狂热的崇拜，认为只要把经济蛋糕做大，所有问题都会迎刃而解。然而，这本书毫不留情地揭示了这种逻辑背后的巨大阴影：被高速列车甩下的那些人，那些在城市化浪潮中被边缘化的群体，他们的困境绝不是简单的“发展阶段性阵痛”就能一笔带过。作者的叙事中充满了对微观个体的关怀，他不是在讨论抽象的GDP数字，而是在探讨一个具体的家庭如何因为政策倾斜的偏差而陷入长久的困顿。书中引用的案例极其鲜活，比如某地产业结构调整中，那些世代相传的手工艺人如何被突如其来的环保标准和市场冲击击垮，那种无力和迷茫感，隔着书页都能让人感同身受。这本书的价值就在于，它强迫我们停下来，重新审视那些被我们习惯性忽略的“代价”，提醒我们，一个社会真正的健康，绝不只是看它跑得多快，更要看它如何对待最慢的那一端。它不是在否定进步，而是在呼唤一种更具人文关怀的进步路径。

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