公共危机管理导论 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:人民大学

作者:肖鹏军

出品人:

页数:307

译者:

出版时间:2006-7

价格:25.00元

装帧:

isbn号码:9787300073125

丛书系列:

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• 公共危机管理
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• 风险沟通
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• 危机应对
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• 社会治理
• 突发事件
• 政策分析

好的，这是一本关于城市可持续发展与韧性规划的专业著作的详细介绍。 --- 城市韧性：面向复杂性挑战的可持续发展新范式 导言：新世纪的城市困境与范式转型 进入二十一世纪，全球城市化进程以前所未有的速度推进，城市已成为人类文明的核心载体。然而，伴随城市规模的膨胀，其面临的风险敞口也急剧扩大。气候变化引发的极端天气事件、全球供应链的脆弱性、突发性的公共卫生危机，以及日益加剧的社会经济不平等，共同构筑了一幅复杂且相互交织的风险图景。传统的城市规划与管理模式，主要侧重于效率、增长和静态的灾害预防，已无法有效应对这种动态的、系统性的、叠加的（compounding）风险环境。 本书正是在此背景下应运而生，它旨在提供一个全新的理论框架与实践工具集，以应对现代城市系统所固有的复杂性和不确定性。我们不再将城市视为一个可以被完全预测和控制的工程系统，而是将其视为一个生命体（living system），一个具备适应性、自我组织能力和内在脆弱性的复杂适应系统（Complex Adaptive System, CAS）。本书的核心议题是：如何将“韧性”（Resilience）内化为城市发展的核心设计原则，从而确保城市能够在遭受冲击后不仅能快速恢复，更能实现系统性的学习与进化，迈向更可持续的未来。 第一部分：韧性理论的基石与学科交叉 本部分深入剖析了“城市韧性”概念的理论起源、内涵演变及其在不同学科中的应用。 第一章：从恢复力到系统韧性 本章首先回顾了韧性研究在生态学（Holling的生态系统韧性理论）和工程学（结构韧性）中的早期应用，并探讨了这些概念如何被迁移到社会技术系统（Socio-Technical Systems, STS）的研究中。我们重点区分了“恢复力”（Resilience as a measure of recovery time）和“系统韧性”（Resilience as the capacity to absorb change while retaining function）。通过引入韧性的四个核心维度——鲁棒性（Robustness）、冗余性（Redundancy）、多样性（Diversity）和灵活性（Rapidity/Resourcefulness）——我们构建了一个适用于城市层面的韧性评估框架。 第二章：复杂性科学与城市系统的解构 城市是一个典型的复杂系统，其特征在于非线性、涌现性（emergence）和反馈回路。本章应用复杂性科学的视角，将城市系统分解为关键的子系统（如能源网格、交通网络、社会治理结构和生态环境）并分析它们之间的关键耦合点（critical coupling points）。特别关注于识别“临界点”（Tipping Points）——即系统功能发生不可逆转转变的阈值——以及如何通过设计增加系统的“缓冲空间”（Buffers）来避免触及这些点。 第三章：韧性规划的伦理与治理挑战 韧性规划不仅是技术问题，更是深刻的社会和伦理选择。本章探讨了韧性建设中可能出现的“韧性悖论”（Resilience Paradox，即增强的韧性可能导致更高的风险暴露，如沿海防御设施的建设引发的更大规模的土地开发）。同时，我们将分析传统自上而下的规划模式在韧性建设中的局限性，强调建立多层次、跨部门的协同治理机制，确保韧性提升的公平性和包容性。 第二部分：韧性规划的工具箱与空间策略 本部分聚焦于将韧性理论转化为可操作的城市规划与工程实践。 第四章：基础设施的鲁棒性与冗余设计 本章着重讨论基础设施系统的“硬韧性”。内容涵盖： 分散化与模块化：从集中式能源系统向微电网（Microgrids）和分布式能源系统的转型策略，以应对主电网中断。 水资源系统的韧性：推行“海绵城市”理念，从单一防洪目标转向综合水循环管理，增强对干旱和洪水的双重适应能力。 交通网络的弹性重构：利用信息物理系统（CPS）实时监测交通负荷，设计备用路径与多式联运的快速切换机制。 第五章：基于生态系统的适应性方案（EbA） 生态系统是城市最古老、最可靠的韧性“供应商”。本章深入探讨如何将自然系统（如湿地、城市森林、蓝绿基础设施）整合到城市结构中。重点分析EbA在气候适应中的作用，例如：红树林作为海岸带的天然屏障，相比硬质工程结构，其对海平面上升具有更高的内在适应性。此外，还包括城市食物系统的韧性构建，减少对外部供应链的依赖。 第六章：社会韧性与社区赋能 系统的韧性最终取决于其社会资本和人的行动能力。本章超越了物理基础设施的范畴，探讨“软韧性”的构建： 信息共享与风险认知：如何通过透明和及时的沟通，增强公众对风险的理解和预警系统的信任度。 社区主导的适应性管理：探讨赋权基层组织（Grassroots Organizations）在危机早期响应和资源调配中的关键作用。 社会公平性韧性：识别和解决脆弱群体（如老年人、低收入社区）在危机中更易受损的结构性原因，确保韧性投资惠及所有市民。 第三部分：量化评估与未来展望 本部分关注如何衡量韧性建设的成效，并展望韧性规划的未来发展方向。 第七章：城市韧性评估的指标体系与建模 一个有效的韧性规划必须是可测量的。本章介绍了一系列量化评估工具，包括： 网络分析方法：用于识别关键节点的脆弱性及其级联失效的风险。 情景规划（Scenario Planning）：构建一系列高强度、低概率的“压力测试”情景，评估城市系统在这些极端条件下的性能衰减曲线。 多准则决策分析（MCDA）：在鲁棒性、成本效益和社会公平性等相互冲突的目标之间寻求最优平衡点。 第八章：迈向学习型城市与迭代治理 韧性不是一个终点，而是一个持续学习的过程。本章强调韧性规划的迭代性。成功的城市会系统地从每一次冲击和演习中汲取教训，并将其快速反馈到下一轮的规划和投资决策中。本章探讨了“数字孪生”（Digital Twins）技术在模拟系统响应、优化应急预案中的潜力，以及如何建立常态化的“情景演练”机制，使城市治理流程具备“肌肉记忆”。 结语：韧性：从生存到繁荣的路径 本书最终论证，在不确定性成为常态的时代，韧性已不再是应对危机的“补救措施”，而是实现长期可持续发展的核心驱动力。一个具备高韧性的城市，能够更有效地应对冲击，将危机转化为创新的契机，从而在全球竞争和气候挑战中保持其活力与繁荣。本书旨在为城市管理者、规划师、工程师和政策制定者提供一个全面的、跨学科的、面向未来的行动指南。

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这本书带给我的感受，就像是经历了一场精心设计的“头脑风暴”。作者在书中提出的问题和分析的角度都非常新颖，能够激发读者深入思考。他不仅仅停留于对“是什么”的描述，而是更侧重于“为什么”和“怎么办”。他深入剖析了许多危机事件背后的“蝴蝶效应”，即看似微小的初始事件如何逐步演变成大规模的公共危机。我尤其欣赏书中关于“预见性管理”的论述，作者强调了提前识别潜在风险、制定前瞻性策略的重要性，以及如何利用大数据和人工智能等技术来提升危机预警的精准度。这与我之前认为的“危机发生后再处理”的观念有着本质的区别。书中还探讨了“危机沟通的伦理困境”，例如在信息不完全的情况下，如何做出艰难的决策，以及如何平衡透明度与潜在的恐慌。这些都是非常具有挑战性的问题，作者的分析既深刻又富有洞察力。读这本书的过程，就像是在和一位经验丰富的危机管理专家进行对话，不断地被引导去思考、去质疑、去创新。

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这本书简直是把我从一个对危机管理懵懵懂懂的新手，变成了一个稍有门道、敢于思考的人。我一直以为危机管理就是消防演习、应急预案那么简单，直到我读了它。作者深入浅出地剖析了各种公共危机发生的深层原因，从社会结构性问题到个体行为模式，都进行了细致的梳理。特别是关于“群体性恐慌”和“信息失真”的章节，让我对疫情期间的一些现象有了更清晰的认识。书中列举了大量的国内外真实案例，无论是汶川地震、SARS疫情，还是更近的某次突发公共卫生事件，作者都能从危机发生、发展、应对到恢复的全过程进行抽丝剥茧式的分析，让我看到了危机管理的复杂性和挑战性。更重要的是，它教会了我如何从一个“被动应对”的心态转变为“主动预防”的思维模式。书中关于风险评估、预警机制的构建，以及多方协同的联动策略，都让我受益匪浅。读完之后，我不再仅仅关注“发生了什么”，更能思考“为什么会发生”以及“如何避免再次发生”。这本书的知识密度很高，但叙述方式非常流畅，我几乎可以一口气读完一个章节，然后沉浸在对案例和理论的思考中。它不仅仅是一本教材，更像是一次深刻的思想启迪，让我对公共安全有了全新的认知。

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说实话，在拿到这本书之前，我对“公共危机管理”这个概念的理解非常有限，总觉得离我的生活很遥远。但读完之后，我才发现，原来我们每个人都可能身处危机之中，也可能成为危机应对的一部分。这本书的叙述风格非常务实，它没有那些高深晦涩的理论术语，更多的是通过生动形象的案例和通俗易懂的语言来阐释复杂的概念。我特别喜欢书中关于“社区韧性”的章节，它强调了在危机面前，个体和社区的力量是多么重要。作者详细阐述了如何通过构建互助网络、提升信息素养、以及培养危机意识来增强社区的整体应对能力。这让我开始反思，在日常生活中，我是否做好了应对突发事件的准备，我的家庭和社区是否有应对突发情况的预案。书中还提到了“跨部门协作”和“信息共享”的重要性，这让我理解到，单一部门的努力是远远不够的，只有形成合力，才能更有效地应对复杂的危机。总的来说，这本书给我一种“接地气”的感觉，它让我意识到，公共危机管理并非遥不可及，而是与我们每个人息息相关。

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我一直觉得，一个优秀的管理者，不仅要擅长应对成功，更要能在危机中展现出智慧和担当。这本书恰恰为我展现了后者。作者的笔触非常细腻，他不仅仅关注宏观的政策和策略，更深入到危机中具体人物的决策过程和心理活动。他通过对一系列重大危机事件的反思，提到了“领导力”在危机中的核心作用，包括果断决策、有效沟通、以及安抚人心。书中关于“复盘与学习”的章节，让我体会到每一次危机之后，都应该进行深刻的反思和总结，从中汲取经验教训，不断完善应对机制。这种“持续改进”的理念，在公共危机管理领域尤为重要。他还强调了“社会资本”在危机应对中的价值，例如邻里互助、社会组织的支持等，这些非正式的网络在危机时期能够发挥意想不到的作用。这本书的价值在于，它让我看到了危机管理不仅仅是技术的应用，更是一种人文关怀和责任担当的体现。它让我更加理解，一个成熟的社会，其危机应对能力，很大程度上取决于其公民的意识、社会的凝聚力以及领导者的智慧。

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我一直对如何有效处理突发事件感到好奇，特别是那些能够瞬间颠覆社会秩序的危机。这本书满足了我这种好奇心，而且远远超出了我的预期。作者的分析视角非常宏观，他不仅仅局限于某个具体的危机事件，而是从更广阔的社会、政治、经济和文化层面来审视危机管理。他花了大量的篇幅讨论危机管理中的“人性”因素，比如决策者的心理压力、民众的信任缺失、以及社会公平在危机中的体现。这让我意识到，再完美的预案，如果忽略了人性的复杂性，都可能在危机面前不堪一击。书中关于“信任重塑”和“叙事构建”的章节，对我启发尤其大。在信息爆炸的时代，如何建立和维护公众的信任，如何通过有效的沟通来引导社会情绪，成为危机管理的关键。作者的论述并非空泛的理论，而是结合了心理学、社会学等多个学科的知识，使整个分析更加立体和深刻。我印象特别深刻的是，书中对于“危机中的治理能力”进行了深入探讨，分析了不同国家和地区在应对相似危机时所展现出的差异性，这让我对国家治理体系的韧性和适应性有了更直观的理解。这本书无疑是一次关于危机本质和应对策略的深度探索。

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