新《审计法》释解与实务指导

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出版者:中国市场出版社
作者:审计署法制司、国务院法制办财金司/国别:中国大陆
出品人:
页数:357
译者:
出版时间:2006-3
价格:26.00元
装帧:
isbn号码:9787509200001
丛书系列:
图书标签:
  • 审计法
  • 审计实务
  • 法律法规
  • 财务审计
  • 内部控制
  • 审计准则
  • 新审计法
  • 审计指南
  • 会计
  • 风险管理
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具体描述

《审计法》施行十多年来,我国社会经济生活有了较大的变化,社会主义市场经济逐步完善,《审计法》所面临的经济环境、所面对的调整对象都有了新的特点,同时,审计队伍建设需要进一步加强,审计手段需要进一步完善,执行审计任务需要更有力的配合,等等,这些都对《审计法》提出了新的要求。为确保《审计法》能够满足审计工作的实际需要,保证审计监督能够更有力度,保障审计工作的质量,从面更好地运用审计手段维护国家财政经济秩序,第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议对《审计法》进行了修改。本次《审计法》的修改,主要围绕着健全审计监督体系、进一步明确审计监督范围、强化审计监督手段、完善审计监督机制等几个方面。新《审计法》更深刻地反映了审计工作的各观规律,总结了审计实践中产和的新鲜经验,并指导一些行之有效的现行行政法规和规范性方件上升为法律。我们上信,新《审计法》将对审计工作及社会生活产生较大影响。

为了揭示《审计法》条文的内涵,方便审计工作人员及相关主体对新《审计法》有更好的了解,我们组织编写了《新〈审计法〉释解与实务指导》。

《新〈审计法〉释解与实务指导》 本书是为深入理解和准确把握新修订《中华人民共和国审计法》(以下简称“新《审计法》”)的核心要义,系统掌握其在实际工作中的应用而精心编撰的。在我国经济社会发展进入新阶段,国家治理体系和治理能力现代化不断深化的背景下,新《审计法》的颁布实施,标志着我国审计事业迈入了新的发展时期。它不仅在审计的理念、原则、范围、权限、程序等方面进行了重大调整和完善,更在强化国家审计监督、保障国家经济安全、促进依法行政、提升公共资金使用效益等方面,赋予了审计工作前所未有的重要职责和更强大的力量。 本书旨在为各级审计机关的审计人员、财政部门的相关人员、企业财务及内部审计人员,以及关注国家审计监督的广大读者,提供一套系统、权威、实用的学习和操作指南。我们力求通过对新《审计法》条文的逐一解读,使其蕴含的丰富内涵得以清晰呈现;通过对相关配套法规、政策的梳理,使其与现有法律体系的衔接更为顺畅;通过对典型审计案例的分析,使其在实践中的应用场景得以生动展现。 本书内容概览: 第一部分:新《审计法》总览与修订背景 修订的时代背景与重大意义: 深入分析新《审计法》修订的宏观经济、政治和社会背景,阐述其在健全党和国家监督体系、推进国家治理体系和治理能力现代化中的战略地位。 修订的主要亮点与核心变化: 聚焦新《审计法》在审计范围、审计内容、审计权限、审计程序、法律责任等方面的关键性修订,突出其前瞻性和创新性。 新旧《审计法》的对比分析: 详细梳理新旧《审计法》在条文、概念、制度设计上的差异,帮助读者快速掌握变化的关键点。 第二部分:新《审计法》条文精解 本书将对新《审计法》的每一章节、每一条文进行细致入微的解读,力求做到: 条文释义: 准确解释每一条文的字面含义、立法原意及其法律效力。 概念辨析: 厘清新《审计法》中出现的重要概念,如“国家重大决策部署的落实情况”、“公共资金”、“国有资产”、“国有资本”、“审计监督”、“审计机关”、“审计人员”等,确保理解的准确性。 法条关联: 梳理各条文之间的内在逻辑关系,以及与《宪法》、《国家监察法》、《预算法》等其他法律法规的衔接。 重点解读: 针对审计范围的拓展(如深化党政机关、国有企业、公共事业单位、金融机构、社会组织等的审计监督)、审计内容的深化(如关注重大决策部署的贯彻落实、财政管理、国有资产监管、重大项目投资、风险防范等)、审计权限的强化(如检查、调查、冻结、通报、公告等权力)、审计程序的规范(如审计通知、审计实施、审计报告、审计整改等环节)、审计责任的压实(如对审计机关、审计人员、被审计单位及其相关人员的法律责任规定)等方面,进行重点阐释。 第三部分:新《审计法》实务操作指南 在深入理解法律条文的基础上,本书将重点围绕审计实践中的具体操作环节,提供指导和建议: 审计计划编制与实施: 如何根据新《审计法》的要求,科学制定年度审计项目计划,明确审计重点和目标。在审计实施过程中,如何规范取证、固定证据,运用多种审计技术和方法。 审计报告撰写与运用: 如何依据审计发现,客观、准确、完整地撰写审计报告,使报告既能反映问题,又能提出切实可行的建议。 审计整改与结果运用: 如何督促被审计单位落实审计整改意见,跟踪审计决定执行情况,并就审计结果的运用提供指导。 审计机关与审计人员的职责权限: 详细阐述审计机关在开展审计工作中的各项职权,以及审计人员在履行职责时应遵循的原则和注意事项,包括如何依法开展检查、调查,如何保护被审计单位和相关人员的合法权益。 与相关部门的协作配合: 明确审计机关在依法履行职责过程中,如何与党政机关、监察机关、司法机关、财政部门等进行有效的沟通与协作,形成监督合力。 审计信息公开与风险防范: 探讨审计信息的公开范围、程序和要求,以及在审计工作中如何有效防范法律风险、操作风险。 第四部分:典型案例分析与前沿探讨 新《审计法》在不同领域审计实践中的应用: 选取具有代表性的审计案例,涵盖财政审计、企业审计、专项审计、离任审计等,详细分析审计人员如何运用新《审计法》的规定,发现问题、定性处理、提出建议。 新《审计法》与大数据审计、智慧审计的融合: 探讨新《审计法》如何适应信息化发展的趋势,引导和规范大数据审计、智慧审计的应用,提升审计效率和质量。 新《审计法》实施中可能遇到的问题及对策: 结合实践经验,预判新《审计法》在实施过程中可能出现的挑战,并提出具有建设性的解决思路。 本书的特点: 权威性: 由资深审计专家、学者和实务工作者共同编写,确保内容的专业性和准确性。 系统性: 体系完整,从宏观背景到微观条文,再到实务操作,层层递进,构建了完整的知识体系。 条理性: 结构清晰,逻辑严谨,便于读者按需查阅和深入学习。 实用性: 紧密结合审计工作实际,提供可操作的指导和丰富的案例,帮助读者解决实际工作中遇到的问题。 前瞻性: 关注审计事业发展趋势,探讨新《审计法》在未来审计工作中的应用前景。 通过阅读本书,读者将能够深刻理解新《审计法》的精神实质,熟练掌握其具体规定,并能将其有效运用于审计实践,从而提升审计监督的质量和水平,为维护国家经济安全、促进经济社会健康发展做出更大贡献。

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读后感

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阅读这本书的过程,本身就是一次知识迭代和思维重塑的旅程。作者的写作风格非常具有说服力,他没有采用那种居高临下的说教口吻,而是以一种严谨而平等的姿态与读者对话。尤其值得称赞的是,书中对一些灰色地带和模糊概念的处理方式,既保持了客观中立,又提供了审慎的应对策略,这对于处理实际工作中的复杂问题极为有效。我感觉作者在撰写时,一定是深入一线、饱尝实践之苦后,才提炼出如此精辟的见解。这使得书中的每一个论断都沉甸甸的,充满了实践的重量感和可信度,读起来让人心悦诚服。

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与其他市面上充斥的、往往只是对旧有文件进行重新包装的参考书相比,这本书展现出了罕见的独立思考和批判精神。它敢于质疑某些约定俗成的做法,并提出了更符合当前经济运行规律的替代方案。这种“敢于挑战”的学术勇气,极大地拓宽了我的视野。我不再仅仅局限于“遵从”法律,而是开始思考如何“优化”流程以更好地服务于合规与效率的统一。这本书仿佛为我打开了一扇通往更高阶审计思维的大门,它鼓励的不是盲从,而是基于深刻理解之上的主动构建与创新。这绝对是一本值得反复研读,并且会随着我职业生涯发展而不断展现出新价值的工具书。

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坦白说,我一开始对“实务指导”这几个字持保留态度,担心内容会过于理论化,难以落地。但这本书彻底打消了我的疑虑。它提供的操作层面的指引细致入微,几乎涵盖了从准备工作到出具报告的每一个关键环节。那些流程图和清单式的建议,简直是救急的法宝。我曾经在处理一个棘手的跨部门协作审计任务时感到束手无策,翻阅这本书的相应章节后,立刻找到了清晰的SOP(标准操作流程)。这种即学即用的特性,极大地提升了我们团队的工作效率。它不是空谈理论,而是实实在在地告诉我们“怎么做”,并且告诉你“为什么这样做”,这种双重赋能的效果非常强大。

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这本书的装帧和排版简直是教科书级别的典范,让人爱不释手。从封面设计到内页的字体选择,每一个细节都体现了出版方的专业与匠心。我特别欣赏它在内容结构上的巧妙安排,章节之间的逻辑衔接自然流畅,就像一位经验丰富的老师在循循善诱。初读时,那些复杂的法律条文似乎都变得清晰起来,作者的解读深入浅出,既保留了法律的严谨性,又兼顾了实务操作的可行性。特别是那些案例分析部分,简直是点睛之笔,将抽象的法规置于具体的商业场景中进行剖析,让人豁然开朗。我感觉自己不是在阅读一本冰冷的法规解读,而是在与一位资深专家进行面对面的交流。这种高质量的阅读体验,实属难得。

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这本书的洞察力令人印象深刻,它不仅仅是对现有法律条文的简单罗列和解释,更是在深层次上揭示了立法背后的精神与未来趋势。我注意到作者在很多关键点上都进行了前瞻性的预判,比如对数字化审计环境的适应性探讨,这在当前的法规书籍中是非常少见的。这种超越时效性的思考,让这本书的价值远超短期参考手册的范畴,更像是一份长期的战略指引。每一次翻阅,我都能从中汲取新的智慧,发现之前忽略的细微之处。对于我们这些需要在复杂监管环境下做出决策的人来说,这种前瞻性的指导至关重要,它帮助我们提前布局,规避潜在的风险,真正做到了未雨绸缪。

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