《中华人民共和国治安管理处罚法》与基层治安管理 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:红旗出版社

作者:张素兰

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:2005-09-01

价格:25.0

装帧:简裝本

isbn号码:9787505112810

丛书系列:

图书标签:

• 治安管理
• 基层治理
• 法律法规
• 治安处罚
• 社会治安
• 法学
• 警务工作
• 公共安全
• 基层建设
• 法律适用

《城市公共空间治理与社区安全构建：一种跨学科视角》 图书简介 本书旨在深入探讨当代城市化进程中，公共空间如何成为影响社区安全与居民福祉的关键场域。面对日益复杂的城市环境、社会流动性的增强以及新型安全挑战的出现，传统的、以单一部门为中心的治安管理模式已显现出其局限性。本书尝试从城市规划、社会学、犯罪学、公共政策与社区治理等多个学科视角出发，构建一个理解和应对城市公共空间安全问题的整合性分析框架。 第一部分：城市公共空间的演变与安全图景的重塑 本书首先追溯了现代城市公共空间的物质形态变迁及其背后的社会动力。从工业化时期的“功能分区”到后现代的“混合用途空间”，空间设计理念的转变直接影响了人流密度、可见性与社会互动模式，进而成为影响犯罪发生率和居民安全感的核心要素。 我们重点分析了“可感知安全性”的概念。安全不仅是客观的犯罪统计数据，更是居民在特定空间中的主观体验。通过对不同类型公共空间（如：大型商业综合体、交通枢纽、公园绿地以及混合居住区）的实证考察，本书揭示了空间设计（如照明、视线通透性、边界清晰度）如何塑造了居民对“被监视”与“被遗弃”的心理预期。 一个重要的章节探讨了“灰度空间”的治理难题。这些空间介于严格管制的私人领域和完全开放的公共领域之间，例如半开放式住宅区的通道、共享办公空间的公共区域等。由于权责界定模糊，这些区域往往成为社会冲突和低级犯罪的温床。本书主张引入“情境犯罪预防理论”（CPTED）的精髓，强调通过精细化的空间设计而非单纯的警力部署来“硬化”犯罪机会。 第二部分：社区作为安全生态系统的构建 本书的核心论点之一是，有效的基层安全治理必须超越传统的执法思维，转向构建一个“社区安全生态系统”。这意味着安全不再是政府的“独角戏”，而是多主体协同合作的成果。 我们详细阐述了“社会资本与集体效能”在社区安全中的决定性作用。高水平的社会信任、互助网络以及居民对社区事务的共同责任感，是抵御社会解组和预防非正式控制失效的关键屏障。本书通过案例研究，对比了不同社区在面对流浪群体、噪音扰民、以及突发公共事件时的响应速度与效果，突出强调了基于邻里关系的“草根式监督”机制的价值。 在“多元主体协同治理”方面，本书提出了一个“三维联动”模型： 1. 政府层面： 强调打破部门壁垒（如规划、交通、社会服务、公安）的“垂直整合”，实现资源共享与目标一致化。 2. 专业机构层面： 引入心理辅导、社会工作者、城市规划师等专业力量，解决引发安全问题的深层社会根源（如贫困、精神健康、青年失业）。 3. 居民层面： 推动真正意义上的“赋权式参与”，确保社区安全议程的制定反映底层居民的真实需求，而非仅仅是自上而下的要求。 第三部分：数字时代下的空间治理与新型安全风险 随着智慧城市和物联网技术的发展，公共空间的监测与管理正经历深刻变革。本书批判性地审视了“数据驱动的治安管理”的机遇与陷阱。一方面，高清摄像头、传感器网络和大数据分析确实提高了事件响应效率；另一方面，过度依赖技术可能导致“算法偏见”，加剧对特定人群的过度监控，削弱了居民在公共空间中的自由感和匿名性（即“监控资本主义”对公共生活的影响）。 本书呼吁在部署技术时，必须遵循“透明度、可解释性与伦理规范”的原则。我们探讨了如何设计能够兼顾安全与隐私的智能系统，例如，如何利用匿名化的环境数据来指导资源分配，而非直接追踪个人行为。 此外，针对“虚拟空间溢出效应”，即网络上的仇恨言论、欺凌事件如何转化为现实中的冲突与安全威胁，本书探讨了线下空间治理者在识别和干预此类跨界风险中的新角色与挑战。 结论与政策启示 本书的最终目标是为城市管理者、社区组织者以及政策制定者提供一套“以人为本、以空间为介质”的综合性安全治理工具箱。我们总结认为，未来基层安全工作成功的关键在于从“管理违法行为”转向“培育社区韧性”，将安全视为一种动态的、需要持续投入和精心维护的公共产品。成功的城市不是没有犯罪的城市，而是能够快速从危机中恢复、并让所有居民感到被接纳和受保护的城市。 本书内容涵盖了空间社会学、城市规划理论、社区发展实践、犯罪学前沿研究以及公共政策分析，为理解和构建更安全、更具包容性的城市公共生活提供了坚实的理论基础和创新的实践路径。

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读完这本书的导言部分，我最大的感受就是作者在文字中展现出的那种近乎“匠人精神”的严谨态度。他似乎并不满足于仅仅罗列法律条文，而是努力去构建一个动态的、与社会现实紧密结合的分析框架。书中对于“社会矛盾的预警机制”这一块的论述，写得尤为精彩，不是那种空泛的口号，而是详细拆解了从信息收集、风险评估到初期干预的完整链条。这让我联想到社区工作中那些看似不起眼的小纠纷，原来背后都有这么一套精密的运作逻辑在支撑。特别是在描述基层执法人员面对突发事件时的心理调适和决策压力时，那种共情能力很强，使得文字不再是冰冷的教条，而是带着人情味的现场记录。我甚至能想象出，在某个宁静的夜晚，一位基层管理者正是依据书中的原则，化解了一场潜在的冲突。这本书的价值，或许就在于它将抽象的法律条文，成功地“翻译”成了基层工作者手中的实用手册。

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这本书的排版和字体选择，给我的阅读感受带来了一种出乎意料的舒适感。在处理这种专业性极强的题材时，很多出版物为了追求信息密度，往往会牺牲读者的用眼体验，但这本书在这方面做得相对平衡。字体大小适中，行距也留得恰到好处，即便是长时间研读那些冗长的法律条文和政策解读，眼睛也不会感到过于疲劳。此外，书中对关键概念的标注和脚注的使用，也显得十分克制和精准，没有那种为了炫耀知识储备而堆砌大量注释的倾向，每一个添加的补充说明似乎都是经过深思熟虑，旨在服务于读者的理解需求。总的来说，这本书在“形式服务于内容”这一点上做得相当到位，它让原本可能略显枯燥的法规学习过程，变成了一次相对愉悦的知识探索之旅，体现了出版方对读者体验的尊重。

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这本书的装帧设计倒是挺有意思，封面选用了深沉的藏青色调，搭配着简洁的白色宋体字，给人一种严肃而又不失稳重的专业感。侧面看书脊，字体排列得体，虽然题材听起来比较“硬核”，但整体视觉效果却出乎意料地利落，不拖泥带水。我特意翻了下目录，发现章节划分逻辑性很强，似乎是从宏观的法律框架逐步深入到微观的基层实践层面，这种编排方式对于我们这些非专业人士来说，无疑降低了理解门槛。不过，我注意到书中引用的案例和数据似乎都偏向于早些年的记录，这让我有点好奇，现在的基层治理环境变化如此之快，不知道这些经典案例是否还能完全对应上当下的复杂情况。当然，纯粹从书籍的物理形态和信息结构的搭建来看，这本书的编辑工作是下过一番功夫的，至少在传递出“这是一本值得认真对待的工具书”这一点上，它做得相当成功。这种厚重感，在如今充斥着轻薄快餐读物的市场里，显得尤为可贵，让人有耐心去探索它内部的知识体系。

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我尝试着从社会学研究的角度来审视这本书，结果发现它提供了一个极佳的观察点，来剖析权力与社区自治之间的微妙张力。书中对于“柔性执法”与“刚性约束”边界的探讨，非常值得推敲。作者似乎非常警惕过度干预可能带来的“逆反效应”，他强调的重点似乎是如何在维护公共秩序的同时，最大限度地保留市民的自主空间和自我管理能力。这与当前社会治理中倡导的“共建、共治、共享”理念不谋而合。我个人认为，这本书最深刻的地方，在于它对执法主体——即那些身处一线、直接面对民众的基层工作人员——的专业素养提出了极高的要求。他们不仅要是法律的执行者，更要是社会情绪的疏导者和社区关系的维护者。这种多重角色的叠加，使得基层工作本身就成了一种高度复杂的艺术，而这本书，无疑就是教授这门艺术的优秀教材。

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从阅读体验上来说，这本书的文字风格非常接地气，这一点值得称赞。它没有采用那种佶屈聱牙的法学术语来故作高深，而是大量使用了贴近日常工作场景的语言，使得即使我对具体的法律条文不甚熟悉，也能迅速理解其背后的意图。特别是在涉及邻里纠纷、噪音干扰等具体案例的分析时，作者的描述生动而富有画面感，仿佛能让人身临其境地感受到当时现场的氛围。这表明作者并非高高在上的理论家，而是有着深厚一线工作经验的实践者。这种“由实入虚，再由虚返实”的叙述路径，极大地增强了内容的有效性和可操作性。对于正在考虑投身公共管理领域，或者刚刚踏入这个行业的年轻朋友们来说，这本书就像一位经验丰富的前辈，手把手地带着你熟悉“游戏规则”，避免了不少初入职场可能遇到的陷阱。

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