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出版者:法律出版社

作者:法律出版社法规中心

出品人:

页数:327 页

译者:

出版时间:2005-8

价格:19.0

装帧:平装

isbn号码:9787503657474

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《城市规划与空间治理：理论、实践与未来趋势》 内容提要 本书深入探讨了城市规划的复杂性、多维度及其在当代社会治理中的核心地位。面对全球化、气候变化、人口结构变迁以及技术革新带来的前所未有的挑战，传统的城市规划范式正经历深刻的重塑。本书旨在提供一个全面、系统且具有前瞻性的分析框架，涵盖城市规划的理论基础、关键实践环节、治理模式的演进以及面向未来的可持续发展战略。 第一部分：城市规划的理论基石与演进脉络 本部分首先追溯了城市规划思想的历史源流，从早期的田园城市运动、现代主义的理性规划，到后现代主义对场所精神和地方性的重新强调。重点分析了关键理论流派，如综合性规划、增量规划、批判性地域主义（Critical Regionalism）以及生态城市主义（Eco-Urbansim）的核心观点及其对当代规划实践的影响。 详细阐述了规划过程中的价值冲突与权衡。城市规划本质上是一种社会政治行为，涉及土地、资源分配和不同利益群体之间的博弈。本书引入了公共选择理论和协商民主理论，用以解析规划决策的合法性基础、透明度构建以及如何有效纳入多元主体（包括居民、开发商、政府部门、非政府组织）的参与机制。特别关注了“公平规划”（Equity Planning）的理念，探讨了如何通过规划手段矫正历史遗留的社会经济不平等现象，确保城市发展的包容性。 第二部分：规划实践的核心要素与技术工具 本部分转向规划实践的技术层面，着重分析了当代城市规划所依赖的关键工具和方法。 土地利用规划与分区管制： 剖析了不同尺度的土地利用规划（如总体规划、控制性详细规划）的编制流程、法律效力及其在管控城市蔓延（Urban Sprawl）中的作用。深入探讨了分区制度（Zoning）的进化，包括从传统的刚性分区向混合使用（Mixed-Use）、基于绩效的（Performance-Based）和形态控制（Form-Based Codes）等更具弹性和导向性的管理工具的转变。 基础设施与流动性规划： 探讨了交通规划与土地利用的耦合关系。内容覆盖了从传统的大规模道路建设到以人为本的“慢行系统”（Walkability）、公共交通导向型发展（TOD）的战略转向。同时，分析了绿色基础设施（如城市绿地网络、雨洪管理系统）在提升城市韧性中的关键作用。 城市设计与公共空间营造： 强调了高质量城市设计对提升城市宜居性和社区认同感的重要性。讨论了如何运用尺度、比例、肌理、界面等设计语言，塑造富有吸引力的街道、广场和滨水空间。 第三部分：空间治理的转型与制度创新 成功的规划离不开有效的空间治理。本部分聚焦于规划管理体制的改革和治理模式的创新。 多层级政府间的协调机制： 鉴于城市区域往往跨越多个行政区划，本书详细分析了区域规划（Metropolitan Planning）的必要性、挑战与成功案例。探讨了建立跨界合作平台、制定统一发展目标和资源共享机制的制度安排。 公私伙伴关系（PPP）与投融资机制： 随着政府财政压力的增加，PPP模式在城市基础设施建设和公共服务提供中的作用日益凸显。本书细致梳理了PPP模式在规划实施中的应用场景、风险分担机制以及如何确保公共利益最大化。此外，探讨了土地增值税、基础设施收费等多元化投融资工具在支持城市发展中的潜力。 规划的法律约束与争议解决： 梳理了不同司法体系下规划决策的法律基础、行政复议和司法审查的程序。分析了规划许可、强制性规划条款的执行力度，以及在面对城市改造中的产权协商与拆迁安置等敏感问题时，如何构建公正、高效的争议解决机制。 第四部分：面向未来的规划挑战与韧性城市 本书的最后一部分着眼于应对21世纪末期城市面临的最严峻挑战，特别是气候变化和技术颠覆。 气候适应性与城市韧性（Resilience）： 探讨了如何将气候风险评估（如海平面上升、极端天气事件）融入规划决策的早期阶段。重点介绍了基于自然的解决方案（Nature-Based Solutions, NBS）在防洪、降温和生态系统服务方面的应用，以及建立快速恢复能力的城市系统设计原则。 智慧城市与数据驱动规划： 智能传感技术、大数据分析和人工智能正在重塑规划的预测、监测和管理能力。本书辩证地分析了智慧技术带来的效率提升与隐私保护、数据安全、数字鸿沟等伦理和治理风险。探讨了“人本智慧城市”的理念，即技术应服务于提升居民福祉而非单纯追求技术集成。 存量时代的规划策略： 针对许多成熟城市面临的土地开发饱和问题，本书提出了存量规划（Infill Planning）和城市更新（Urban Regeneration）的策略。区别于大规模的推倒重来，关注如何在不破坏城市肌理的前提下，通过微观干预、功能置换、老旧基础设施的升级改造，实现城市空间的优化利用和品质提升。 总结 《城市规划与空间治理》不仅是规划专业人士的案头参考书，也为政策制定者、城市管理者、社会活动家以及关注城市未来的公众，提供了一套理解当代城市复杂性、参与城市决策的深度工具和系统视角。本书强调，有效的城市规划必须是整合性的、适应性的，并在民主治理的框架下持续寻求人、经济、环境三者的和谐共存。

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这本书，说实话，刚拿到手的时候，我还有点犹豫。毕竟现在信息爆炸的时代，各种所谓的“专业指南”多如牛毛，真正能沉下心来读完，并且觉得有收获的，实在凤毛麟角。我本来以为这又是一本堆砌着晦涩难懂的法律条文和陈旧案例的教科书，准备好随时准备放弃。但翻开第一章，我立刻被它的叙事方式吸引住了。作者显然没有把我们当成是僵硬的法学院学生，而是真的站在一个需要了解规则、规避风险的从业者的角度去讲解。它没有那种高高在上的说教感，反而像是一位经验丰富的老前辈，坐在你对面，用非常口语化但绝不失严谨的方式，把那些复杂的法律概念，比如“何为充分披露”、“商标近似性的界限”等等，拆解成了清晰可操作的步骤。书中对一些近年来新兴的数字营销领域的案例分析尤其到位，对于那些正在尝试直播带货或者社交媒体推广的朋友来说，简直就是一份及时的“避雷指南”。我记得其中一个关于“极限词”使用的分析，不仅列举了哪些词是高危区，还深入探讨了不同行业背景下，对同一表述的司法解释差异。这种细致入微的体察，让我感觉作者对当前市场环境的脉络把握得非常精准，绝非纸上谈兵。读完之后，我不是记住了多少条法条，而是建立起了一套应对广告实践中突发状况的思维框架，这种收获远比死记硬背重要得多。

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说实话，我对法律书籍的期待值通常不高，主要为了应付合规性审查。但这本书彻底颠覆了我的刻板印象，它不是那种只能在法务部内部传阅的工具，它具有极强的“赋能”性质。它最让我感到震撼的是对“创新与边界”这个议题的处理。在如今快速迭代的商业环境中，法律往往滞后于技术和创意，很多新颖的营销手段常常在尝试中触雷。这本书没有简单地劝阻创新，反而提供了一套清晰的风险评估模型。它通过大量的对比案例，展示了那些看似微小的措辞差异，如何能将一个合法的促销活动导向严重的处罚。例如，对于“买一送一”和“第二件半价”在不同时段和不同平台上的法律解读，书中给出了非常细致的表格对比，让你一眼就能看出其中的微妙差别。这种深入到操作层面的指导，让原本感觉高不可攀的法律条文，变得可操作、可执行。我感觉自己不再是被动的合规执行者，而是可以主动设计出既有创意又不踩红线的营销方案的参与者。这种从“被动防御”到“主动构建”的心态转变，是这本书带给我最大的价值提升。

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阅读体验上，这本书的“人情味”很足，这一点非常难得。很多法律类书籍的作者，似乎过于沉浸在法律条文的逻辑自洽中，常常忽略了现实商业世界的复杂性和变通性。但这本书的作者在阐述每一个法律原则时，都会穿插一些业界广为流传的“潜规则”和处理这些规则时的行业惯例。比如，在讨论肖像权授权的范围时，作者不仅解释了合同条款的重要性，还补充说明了在实际操作中，如何与网红或模特进行更有效、更可持续的合作关系构建，而不是仅仅停留在“拿到签字”的表面功夫。这种对商业伦理和人际交往维度的关注，让这本书的内涵一下子丰富了起来。它告诉你，遵守法律是底线，而优秀的企业家或营销人，则懂得如何在法律的框架内，用更智慧的方式与市场、与合作伙伴进行沟通。这种对现实操作层面的人文关怀，让阅读过程充满了启发性，感觉不像是在读一本官方文件，更像是在听一位经验丰富的商业顾问分享其多年积累的智慧。

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我必须得说，这本书的深度和广度，远超出了我预想中一本“手册”的范畴。很多同类书籍，要么只关注单一领域，比如只谈电商，或者只谈平面广告，内容比较片面。但这本书的覆盖面非常全面，它似乎想构建一个完整的法律知识生态系统。从产品宣传的基础用语规范，到复杂的跨区域合作的管辖权问题，再到新兴的隐私数据保护在广告投放中的应用，几乎涵盖了现代营销活动的所有重要环节。更值得称赞的是，它对“例外情况”的处理非常到位。法律往往是针对普遍情况制定的，但商业实践中充满了例外。这本书擅长在讲解完基本规则后，立即指出在何种特殊情况下，这些规则需要被如何修正或重新解读。例如，对于公益广告和商业广告在法律适用上的区别，它用一个专门的小节进行了详细的论述，这对于那些经常需要处理企业社会责任项目的部门来说，是极其宝贵的资料。总而言之，这本书的价值在于它提供了一个立体、多维度的法律视角，帮助读者真正理解法律是如何在瞬息万变的商业战场中发挥作用的，而不是仅仅提供一个干巴巴的“是”或“否”的答案。

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这本书的排版和整体设计，绝对是业界的一股清流。通常这种法律工具书，为了追求内容密度，往往把字体挤得密密麻麻，阅读体验堪忧，让人一看就头疼。然而，这本书在视觉上做出了极大的优化。它采用了大量的留白，重点内容的引用部分使用了不同的字体和底纹进行区分，这使得即使是在一个信息密度极高的章节里，读者的眼睛也能得到及时的休息，保持阅读的连贯性。我个人尤其欣赏它在章节末尾设置的“实战问答”环节。这些问题往往直击行业痛点，比如“如果我的竞争对手在推广中暗示我的产品有缺陷，我该如何应对？”这类在日常工作中经常遇到的棘手问题，都被清晰地梳理出来并给出了法律上站得住脚的建议。更妙的是，它还附带了一个在线资源的索引，虽然我没有深入研究，但光是知道有这样一个补充材料库，就觉得物超所值了。这说明出版团队在内容组织上是经过深思熟虑的，他们理解现代读者对效率和易用性的高要求。它不仅仅是一本可以放在书架上落灰的参考书，更像是一本可以放在手边，随时翻阅并能迅速找到答案的效率工具。对于时间宝贵的中小企业主和市场部负责人来说，这种设计理念简直是雪中送炭。

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