中国的涉外工商管理行政法

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出版者:人民法院出版社
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页数:0
译者:
出版时间:1999-11-01
价格:18.0
装帧:
isbn号码:9787800568589
丛书系列:
图书标签:
  • 涉外工商管理
  • 行政法
  • 中国法律
  • 法律法规
  • 工商管理
  • 对外经济
  • 行政许可
  • 市场监管
  • 法律实务
  • 法学
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具体描述

《法律的边界:全球化背景下跨国商业治理的理论与实践》 图书简介 在全球化浪潮席卷一切的今天,国际商业活动日益频繁,跨国企业的运营模式也日趋复杂。传统的国家主权观念在处理涉及多个法域的商业纠纷和监管挑战时,显得力不从心。本书旨在深入探讨在全球化和数字经济深度融合的背景下,跨国商业治理所面临的结构性困境、法律适用难题以及新兴的治理模式。我们并非聚焦于某一特定国家的国内行政法规体系,而是将视野投向国际商事领域中,各国法律体系相互作用、冲突与融合的宏大图景。 本书的核心论点是,“单一国家中心”的治理思维已经无法有效应对全球供应链的碎片化和数据流动的无国界性。 因此,我们需要构建一个多层次、多主体的全球商业治理框架,其中包含了国际公法、国内冲突法、行业自律规范以及新兴的软法机制。 全书共分为五个主要部分,层层递进,构建起一个关于全球商业治理的理论和实践分析体系。 --- 第一部分:全球化时代的法律真空与管辖权挑战 本部分着重分析在全球化背景下,传统属地管辖原则所暴露出的局限性,并探讨由此产生的“法律真空”地带。 第一章:主权与管辖权的边界重塑 本章首先回顾了传统国际私法中关于管辖权确立的经典理论——如“最密切联系原则”在面对数字化服务和无形资产转移时的应用困境。我们详细剖析了美国、欧盟和中国在数据本地化要求上的分歧,这些分歧如何直接影响跨国公司设立数据中心和开展跨境数据处理活动的法律风险。重点案例分析将聚焦于大型科技公司因“长臂管辖”原则而引发的国际法律冲突,例如,一家非美国公司是否必须遵守美国反垄断或出口管制规定,仅仅因为其产品或服务在特定市场有微小的商业触点。 第二章:跨境争议解决机制的演变 传统的国际商事仲裁虽然被广泛接受,但在处理涉及国家主权利益或环境、劳工等公共政策争议时,其有效性和执行力正受到质疑。本章深入比较了国际仲裁、外国法院判决的承认与执行、以及新兴的在线争议解决(ODR)机制在处理复杂供应链违约、知识产权侵权链条中的适用性。我们特别关注了“硬法”与“软法”的衔接问题,即仲裁庭或法院如何考量非约束性的国际商业准则(如国际商会的一些示范条款)来弥补国内法规范的滞后。 --- 第二部分:全球供应链中的合规性与责任分配 随着“环境、社会和治理”(ESG)标准的日益重要,跨国企业的责任不再局限于其直接控制的实体,而是延伸至整个价值链。 第三章:供应链尽职调查的法律要求 本章聚焦于欧盟的《企业可持续发展尽职调查指令》(CSDDD)以及德国的《供应链尽职调查法》等前沿立法。我们探讨了这些法律如何将原本属于“公司社会责任”的范畴,转化为具有强制执行力的法律义务。分析将围绕“可预见性”与“可避免性”这两个核心法律概念展开,探讨企业应如何构建风险评估和审计机制,以证明其已尽到合理的注意义务,避免因下游供应商的劳工侵权或环境污染行为而承担连带民事责任。 第四章:反腐败与出口管制的前沿冲突 反海外腐败法(FCPA)和英国反贿赂法在跨国并购和许可协议中的应用,构成了企业面临的另一项重大合规挑战。本章将对比美国司法部(DOJ)和证券交易委员会(SEC)在起诉标准上的细微差别,并分析新兴经济体在反腐败立法上的本土化趋势。此外,我们深入研究了国家安全审查对技术转让和投资的影响,特别是针对“双重用途”技术的出口管制,如何迫使企业在技术战略层面进行痛苦的法律权衡。 --- 第三部分:数字经济与数据主权的新治理范式 数字经济是当前全球商业治理中最具颠覆性的领域。数据流动的速度和规模,挑战着每一个主权国家的法律权限。 第五章:数据跨境流动的法律摩擦 本章详尽分析了《通用数据保护条例》(GDPR)对全球数据合规的影响力,并将其与亚洲地区(如中国、日本)的数据安全法和个人信息保护法进行比较。我们着重探讨了“数据本地化要求”如何与“数据流动便利化”的目标产生结构性矛盾。重点分析了如何通过标准合同条款(SCCs)和约束性公司规则(BCRs)来构建合法的跨境数据传输机制,以及这些机制在面对政府数据访问请求时的脆弱性。 第六章:平台经济的反垄断与数字市场监管 针对大型数字平台日益增长的市场支配力,全球主要经济体正在探索新的反垄断工具。本章对比了美国《谢尔曼法》的传统适用路径与欧盟《数字市场法案》(DMA)的“看门人”制度的根本区别。我们讨论了“互操作性要求”和“自助开放要求”等前瞻性监管措施,如何从结构层面干预企业的商业模式,以及这些监管措施如何影响全球技术标准的制定权。 --- 第四部分:国际税收体系的结构性重构 跨国公司的利润分配和税基侵蚀问题,促使国际社会进行数十年来最重大的税收规则改革。 第七章:BEPS 2.0:全球最低税率的实施困境 本部分详述了经济合作与发展组织(OECD)主导的“税基侵蚀和利润转移”(BEPS)第二阶段改革,特别是“全球最低税率”(Pillar Two)的引入。我们分析了如何计算和应用“全球有效税率”,以及该规则对依赖知识产权和金融工具进行利润配置的跨国公司的具体影响。同时,本章也探讨了部分国家在采纳或等待全球共识期间,所采取的替代性国内税收措施(如数字服务税)所引发的新的贸易摩擦。 --- 第五部分:治理的未来:多主体协同与软法的作用 最后一部分将目光投向治理的未来形态,强调法律实践中非国家行为体的关键作用。 第八章:行业自律、标准制定与法律的软化 在全球法规滞后于技术创新的背景下,行业标准和最佳实践正逐渐填补法律空白。本章分析了国际标准化组织(ISO)、行业联盟(如特定行业的区块链联盟)制定的规范如何被法院或仲裁庭采纳,从而获得事实上的法律效力。我们探讨了这种“软法”在促进创新和维护效率方面的优势,同时也指出了其在缺乏民主合法性和强制执行力方面的固有缺陷。 第九章:全球治理的未来图景:合作、竞争与适应 本书总结部分展望了全球商业治理的未来趋势。我们认为,未来的治理模式将是“竞争性合作”——各国在维护自身法律主权的同时,必须在关键领域(如气候变化、反洗钱、关键技术标准)寻求最低限度的国际协调。成功的跨国企业将是那些不仅精通单一国家的法律,更能够驾驭这一复杂、动态的全球法律和治理生态系统的组织。 --- 适用读者: 国际商法学者、跨国公司法务总监、国际贸易政策制定者、高级商学院学生以及所有关注全球经济治理和法律交叉领域的专业人士。本书提供了一种自上而下(从宏观治理结构)和自下而上(从具体商业实践)相结合的深度分析框架。

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坦白说,作为一名长期关注国际贸易规则的观察者,我发现这本书在国际公法和国内法衔接处的处理上,展现出了作者深厚的功底。它细致地梳理了WTO规则对我国行政法体系的渗透,特别是那些与贸易壁垒、技术性贸易措施(TBT)和卫生与植物检疫措施(SPS)相关的行政行为。这些内容是理解中国加入全球贸易体系后,行政权力如何自我约束的关键所在。书中对“国民待遇原则”在行政许可和执法过程中的具体体现,做了非常详尽的对比分析。但是,我注意到一个有趣的“缺失”:这本书似乎过于关注“制度”层面,而较少触及“执行文化”的差异。在涉外工商管理领域,执法人员的主观能动性和价值判断对结果的影响往往是决定性的。例如,面对欧美企业在华的知识产权维权请求,不同地区行政机关的处理速度和严厉程度差异巨大,这背后的行政伦理和政治考量,在这本书中似乎被简化为对“依法行政”的口号式强调。我想知道,在法律文本之外,有哪些非正式的制度安排在塑造着这些涉外行政执法的实际面貌。

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初拿到这本书时,我最感兴趣的是它如何处理“涉外”这一核心概念与国内“工商行政管理”实践之间的张力。毕竟,中国的行政法体系是在一个相对封闭的国内市场环境中逐步发展起来的,而对外开放的步伐又极其迅速,这必然导致了制度上的诸多“不适区”。我翻阅了关于外商投资准入和退出的章节,发现作者在引用《外商投资法》及其实施细则时,体现出极高的准确性。但有趣的是,书中对行政裁量权的界限探讨得较为谨慎,尤其是在涉及国家安全审查和关键信息技术领域的管理上,倾向于强调行政机关的“审慎性”和“必要性”,这让人联想到近年来全球范围内对数据主权和关键基础设施保护的加强趋势。这部分内容虽然详尽,却缺少一些来自一线执法人员的、关于实际操作中如何平衡效率与合规的鲜活案例。我个人更希望看到的是,在处理复杂跨境并购案或技术转让纠纷时,行政部门的裁量权是如何被司法审查所制约的,以及这种制约机制在面对高度专业化的国际商业实践时,是否显得力不从心。如果能在案例分析中多加入一些最高法院关于行政诉讼的指导性意见,或许能让这部作品更具指导意义,避免陷入纯粹的条文堆砌。

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这套书的装帧设计倒是颇具匠心,那种沉稳的墨绿色封皮,配上烫金的字体,一眼看上去就给人一种专业和权威的感觉,非常符合其主题的严肃性。我注意到纸张的选择也非常考究,拿在手里有一定的分量,内页的排版也相当清晰,虽然内容本身涉及大量法律条文和复杂的行政程序,但通过合理的章节划分和清晰的注释,阅读起来倒也不至于让人望而却步。不过,我个人对法律书籍的期待通常不仅停留在“能读懂”,更在于“能否带来启发”。这本书在理论框架的构建上,似乎更偏向于对现有法律条文的梳理和案例的罗列,这对于需要精确查找法规的实务工作者来说,无疑是极大的便利。然而,对于那些希望深入探讨中美贸易摩擦背景下,我国涉外工商管理行政法律制度深层逻辑和未来改革方向的研究者而言,可能会觉得其批判性视角稍显保守,期待能有更多对现有制度的解构与重塑的探讨,毕竟,在瞬息万变的国际经贸环境中,静态的法条解读终究难以应对动态的挑战。整体而言,作为一部工具书性质的教材或参考手册,它的实用价值是毋庸置疑的,只是在思想的深度和前瞻性上,还留有提升的空间。

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这本书的语言风格总体来说非常严谨,学术气息浓厚,基本上是典型的法学论著的笔法,专业术语的使用非常规范,几乎没有模棱两可的表达。这对于需要精确理解法律概念的读者来说,是一个巨大的优势。我特别注意了其中关于“行政许可的统一性”和“跨部门协同管理”的部分。在描述知识产权保护和反垄断执法时,作者清晰地勾勒出了不同行政主体之间的权责边界,这在以往的法律书籍中常常是模糊不清的痛点。然而,这种极致的严谨性有时也带来了一种疏离感。阅读过程中,我感觉自己像是在解构一部精密运作的机器的说明书,而非在探讨一个充满生命力的社会治理体系。例如,在论及“公平竞争审查制度”时,书中详细阐述了其法律基础和程序规范,但对于在地方实践中,这项制度如何有效对抗地方保护主义、真正实现“对内开放”的难点,描述得较为抽象,缺乏深入的社会学或政治经济学的洞察力来支撑其法律分析。期待作者能跳出纯粹的法律条文本身,结合制度变迁的动力学来审视这些行政行为的实际效力。

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这本书的结构安排是偏向“部门法”逻辑的,也就是围绕工商行政管理的几个核心职能模块(如注册登记、市场监管、对外投资、反垄断等)来展开论述。这种结构非常适合作为法律专业学生的教材,便于他们系统地建立起知识地图。我仔细研究了关于“中国企业海外投资的行政合规”一章,发现它提供了一个非常实用的清单式指导,涵盖了国家发改委、商务部等多个部门的备案和审批要求。然而,这种自上而下的梳理,使得本书在处理“微观个体”的维权困境时,略显不足。对于一个在华的外国投资者,或者一个试图“走出去”的中国企业,他们在遭遇地方不当干预或行政程序拖延时,寻求救济的路径往往是复杂且充满变数的。书中的行政复议和行政诉讼部分,虽然详尽地介绍了诉讼流程,但对于如何“有效”地利用这些法律工具来挑战那些根深蒂固的行政惯性,缺乏具有穿透力的实战策略分析。换言之,它告诉读者“法律规定是什么”,却没能充分回答“在复杂的现实中,如何让法律为你真正工作”。

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