中华人民共和国政府采购法实用问答

中华人民共和国政府采购法实用问答 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:民主与建设
作者:马海涛, 姜爱华主编
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:2003-03-01
价格:25.0
装帧:
isbn号码:9787801124951
丛书系列:
图书标签:
  • 政府采购
  • 政府采购法
  • 实用问答
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具体描述

《中国经济改革的理论与实践:制度变迁、市场化进程与发展经验》 内容提要 本书系统梳理了中华人民共和国自1978年改革开放以来,在经济领域所经历的深刻变革历程,重点探讨了支撑这些变革的理论基础、关键的制度设计,以及实践中取得的重大成就与面临的挑战。全书分为四个主要部分,旨在为读者提供一个宏大而精微的视角,理解中国特色社会主义市场经济体制的形成脉络与内在逻辑。 第一部分:经济体制改革的理论溯源与顶层设计 本部分深入剖析了中国改革的理论基础,从马克思主义政治经济学的中国化视角出发,探讨了社会主义初级阶段理论、所有制结构多元化理论以及渐进式改革路径选择的必然性。着重分析了“摸着石头过河”这一特有的改革方法论,如何平衡效率与公平、稳定与活力的关系。 详细阐述了改革顶层设计中的核心原则,包括价格体系的市场化改革、国有企业(SOE)的现代化改造,以及宏观调控体系的逐步建立。特别关注了价格改革在释放生产力方面的关键作用,以及在改革初期如何处理价格双轨制带来的复杂局面。本部分还回顾了历次中央经济工作会议和历届五年规划中对经济体制改革的指导思想演变,展示了理论创新如何指导实践深化。 第二部分:所有制结构调整与市场主体培育 市场经济的核心在于界定清晰的产权和充满活力的市场主体。本部分聚焦于所有制结构的深刻变革。 首先,对非公有制经济的发展进行了详尽的梳理。包括对家庭联产承包责任制如何激活了农村经济的详细案例分析,以及城市中个体、私营、外资和混合所有制企业如何逐步发展壮大,成为国民经济重要组成部分的历程。分析了国家在不同历史阶段对私营经济的认识深化,以及如何通过法律和政策保障其合法权益。 其次,深入探讨了国有企业改革的复杂性。分析了从“放权让利”到建立现代企业制度,再到混合所有制改革的演变路径。剖析了国企改革中“政企分开”、“所有权与经营权分离”的实践难点,以及如何通过资产重组、剥离社会职能、引入战略投资者等方式提升国企的竞争力和治理水平。此外,对地方政府投融资平台(LGFV)的兴起及其在基础设施建设中的作用与风险进行了审慎的评估。 第三部分:要素市场化与金融体系的构建 要素(土地、劳动力、资本、技术)的市场化配置是提高资源配置效率的关键。本部分系统考察了中国在这些关键要素市场化方面的探索。 土地制度改革方面,重点分析了城市土地使用权有偿出让制度的建立,以及它如何为城市化和基础设施建设提供了资金来源,同时也探讨了城乡土地二元结构带来的深层次公平问题。 劳动力市场部分,讨论了从计划经济下的“铁饭碗”到建立统一的劳动力市场,户籍制度的改革如何影响人口流动和城镇化进程。分析了最低工资标准的制定机制、失业保险制度的完善以及人力资源市场的供需匹配问题。 金融体制改革是重中之重。本部分详细描述了从分业经营的专业银行体系向现代商业银行体系的转型过程,包括四大国有商业银行的股份制改造、政策性银行的剥离,以及中小商业银行和地方性金融机构的发展。特别关注了资本市场(股票、债券)的建立与监管体系的逐步成熟,以及外汇管理体制改革,特别是人民币汇率形成机制的市场化演进。同时也审视了金融风险的积累与防范,如不良资产管理公司的设立与运作。 第四部分:宏观调控体系的完善与开放型经济的形成 成功的市场经济离不开有效的宏观调控。本部分分析了中国在财政政策、货币政策以及产业政策制定和执行方面的演变。 财政体制改革方面,着重分析了分税制的历史意义,它如何理顺中央与地方的财权与事权关系,增强中央政府的宏观调控能力,并催生了地方政府对税源的竞争。探讨了预算管理制度的现代化进程。 货币政策调控部分,分析了从依赖信贷规模管制转向以利率和存款准备金率为主要工具的转变过程,以及央行独立性与政府目标之间的微妙平衡。 最后,本部分聚焦于中国融入全球经济的历程。详尽描述了加入世界贸易组织(WTO)前后,中国对外贸易体制的根本性变革,包括关税的削减、非关税壁垒的消除、贸易便利化的推进,以及如何利用国际市场和资源推动国内经济结构的优化升级。探讨了利用外资(FDI)的政策引导、离岸金融的发展以及“走出去”战略的实践。 结语 全书以严谨的学术态度和翔实的案例数据,勾勒出中国在过去四十余年间,如何在一个复杂的转型环境中,成功构建并运行起一套具有鲜明自身特色的市场经济体系,并为全球经济治理贡献了独特的“中国方案”。本书是理解当代中国经济运行机制和未来发展方向的必备参考。

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读后感

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用户评价

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作为一名在政府采购领域深耕多年的工作者,《中华人民共和国政府采购法实用问答》为我提供了一个全新的视角和更深的理解。它不仅仅是法律条文的搬运,更是在实践经验的土壤上开出的智慧之花。我尤其赞赏书中关于“政府采购评审”的章节,它详细阐述了评审委员会的组建、评审专家的选择、评审过程的监督以及评审结果的公布等一系列关键环节,并且针对评审过程中可能出现的各种“潜规则”和不公平现象,提供了识别和纠正的方法。这一点对于提升采购的透明度和公信力至关重要。同时,书中对于“电子化政府采购”的论述,也为我们把握行业发展趋势提供了宝贵的指导,如何利用信息化技术提升采购效率,如何应对数字经济下的新挑战,都得到了深入的探讨。

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这本书的价值在于,它能够帮助我们真正理解《中华人民共和国政府采购法》的精神内核,而不是仅仅停留在表面。作者在解答每一个问题时,都会追溯到法律的本源,并结合实际案例进行阐释。我对于书中关于“政府采购方式的选择”这一章节尤为推崇。它详细介绍了公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等不同方式的特点、适用条件、程序要求以及优缺点,并辅以大量的典型案例,分析了在不同情况下应该如何选择最合适的采购方式。这一点对于优化采购流程、提高采购效率、节约采购资金具有至关重要的作用。这本书还关注到了政府采购活动中的一些新兴问题,例如,如何运用电子化手段进行政府采购,以及在数字经济时代,政府采购又将面临哪些新的挑战和机遇。这些内容都体现了作者的远见和对政府采购领域发展趋势的深刻洞察。阅读此书,不仅仅是学习知识,更是一种思维的拓展和能力的提升。

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作为一个常年与采购打交道的老兵,我阅览过不少关于政府采购的书籍,但《中华人民共和国政府采购法实用问答》无疑是其中最接地气、最实操的一本。这本书并没有停留在对法律条文的简单解读上,而是深入到了政府采购工作的实际操作层面,充满了“干货”。例如,在关于“合同管理”的部分,它不仅罗列了合同签订的基本要素,还针对供应商履约不力、合同变更、验收等关键环节,给出了非常具体的处理建议和法律依据。我特别赞赏书中关于“政府采购评审”的章节,它详细介绍了评审专家的资格要求、评审委员会的组成、评审程序以及评审标准,并且针对评审过程中可能出现的各种情况,如围标串标、不公平评审等,提供了判断和应对的方法。这一点对于保证政府采购的公平、公正、公开至关重要。这本书的语言风格也非常亲切,没有官话套话,而是用一种平实的语言,将复杂的法律概念解释得浅显易懂。它就像一本“操作手册”,能够帮助我们快速找到问题的答案,并且能够举一反三。每次遇到政府采购相关的问题,我都会首先想到翻阅这本书,它总能给我提供有价值的参考和思路。

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我一直认为,一本好的专业书籍,应该能够有效地解决读者在实际工作中所遇到的具体问题。《中华人民共和国政府采购法实用问答》正是这样一本难能可贵的著作。它以问答的形式,将政府采购过程中可能遇到的各种疑难杂症,一一罗列并给出权威的解答。我印象最深刻的是,书中对于“政府采购合同的变更和解除”这一复杂问题的处理,提供了非常详尽的指导,包括合同变更的法定情形、变更的程序、以及因合同变更可能引发的法律责任等。这对于我们在实际合同管理中,如何规范操作、规避风险,提供了重要的参考。这本书还对政府采购的投诉处理程序进行了详细的解读,包括投诉的受理条件、投诉的处理流程、以及投诉处理的法律时效等。这些内容对于维护采购各方的合法权益,促进政府采购活动的公平公正具有重要意义。

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我必须承认,在购买《中华人民共和国政府采购法实用问答》之前,我对政府采购的理解是模糊且零散的。总觉得这是一个庞大而复杂的体系,充满了各种不确定性。但这本书的出现,彻底改变了我的看法。它的结构非常合理,循序渐进地引导读者了解政府采购的方方面面。从法律法规的源头,到具体的采购方式,再到合同的签订与履行,每一个环节都得到了详尽的阐述。令我印象深刻的是,书中在介绍不同采购方式时,会详细分析它们的适用条件、优缺点以及操作流程,并配以大量的实际案例。我曾经在某个具体项目上对“单一来源采购”的适用性感到困惑,翻阅了这本书,它不仅解释了单一来源的法定情形,还列举了多个真实案例,并分析了为何这些案例符合单一来源的条件,以及在实践中可能遇到的问题和应对策略。这种深度和广度的结合,使得这本书不仅仅是知识的搬运工,更是智慧的启迪者。我尤其欣赏书中对于一些关键性问题的深入剖析,例如在政府采购质疑和投诉环节,这本书提供了非常详细的操作指南,包括如何准备相关材料、如何进行陈述申辩以及相关法律后果的解释。这对于保障采购各方的合法权益至关重要,也能有效避免不必要的纠纷。

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作为一名曾经在采购实践中遇到过不少困惑的参与者,《中华人民共和国政府采购法实用问答》这本书对我而言,不仅仅是一本参考书,更像是一位良师益友。它以问答的形式,直击采购实务中的痛点和难点。我记得有一次,在进行采购项目申报时,对于“采购预算的编制和审核”流程感到非常迷茫,不知道哪些是必须项,哪些是可选项。翻阅了这本书的相应章节后,我得到了非常清晰的指引,包括预算编制的原则、各项费用的构成、审核的重点以及可能遇到的问题。这本书还深入探讨了“政府采购合同履行的风险管理”这一重要议题,分析了合同签订后的各种潜在风险,如供应商违约、工程延期、质量问题等,并提出了相应的防范和应对措施。这种前瞻性的分析,能够帮助我们提前做好准备,减少不必要的损失。而且,书中的许多回答都引用了相关的法律条文、部门规章以及最新的政策文件,使得其解答更具权威性和指导性,能够让我安心地将书中的内容运用到实际工作中。

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这本书简直是为我量身打造的!作为一个刚刚接触政府采购领域的新手,我之前总是被各种复杂的规定和术语弄得晕头转向。市面上虽然也有一些相关的书籍,但要么过于理论化,要么过于晦涩难懂,真正能解决实际问题的却不多。直到我翻开《中华人民共和国政府采购法实用问答》,我才发现原来政府采购可以如此清晰明了。这本书最大的亮点在于它的“问答”形式。它没有那种枯燥的长篇大论,而是直接切入了我最关心的问题。比如,当我想了解“公开招标的程序有哪些?”或者“竞争性谈判和询价的区别是什么?”时,这本书都能立刻给出详细、准确的解答,并且非常贴合实际操作。它不仅仅是罗列条文,更重要的是解释了这些条文背后的逻辑和实际应用中的注意事项。书中的案例也非常实用,涵盖了从采购意向的发布到合同履行的全过程,让我能够通过具体的场景来理解法律规定。而且,作者在解释一些关键概念时,会用通俗易懂的语言,还会补充一些“特别提醒”或者“常见误区”,这些内容对于新手来说简直是“救命稻草”,能够帮我少走很多弯路。读这本书的过程,感觉就像是身边有一位经验丰富的政府采购专家在耐心指导我,随时解答我的疑惑。这本书确实让我对政府采购有了全新的认识,也增强了我在这方面的信心。

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我一直觉得,政府采购法律是一个既重要又容易出错的领域。很多时候,我们只是机械地按照流程操作,但并不真正理解背后的原因和潜在的风险。《中华人民共和国政府采购法实用问答》这本书,恰恰填补了这一认知上的空白。它不是一本单纯的法律条文汇编,而是一本集理论与实践于一体的优秀教材。书中的每一个问题都经过精心筛选,涵盖了政府采购工作的各个环节,并且解答的都非常透彻。我特别喜欢书中关于“政府采购监督检查”的部分,它详细解释了财政部门在政府采购中的职责,以及如何进行监督检查,包括检查的内容、程序和违规的处理方式。这对于我们主动规避风险、依法合规开展工作非常有帮助。而且,这本书还关注到了政府采购活动中的一些常见误区和难点问题,例如,如何界定“货物”、“工程”、“服务”的范畴,在采购过程中如何处理技术规格的制定,以及如何正确运用“优先采购”等政策。这些内容对于提高我们的专业水平和工作效率具有重要的指导意义。

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这本书的卓越之处在于,它能够帮助我们摆脱对政府采购法律的“望而生畏”。作者以一种极其友好的方式,将晦涩的法律条文转化为易于理解的语言,并用大量的案例来佐证。我之所以如此喜爱这本书,是因为它让我对“政府采购的质疑和投诉”有了更深刻的认识。书中详细解释了质疑和投诉的提起条件、处理程序、以及相关的法律后果,并且还提供了一些实用的建议,教我们如何有效地进行质疑和投诉,以维护自身的合法权益。此外,书中对于“政府采购的监督管理”这一部分,也进行了详尽的阐述,包括财政部门的监督职责、监督检查的内容和程序,以及违规行为的处理措施。这有助于我们更好地理解和执行政府采购的各项规定,从而规避潜在的法律风险。这本书无疑是政府采购从业人员必备的案头宝典。

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在翻阅《中华人民共和国政府采购法实用问答》之前,我对政府采购的一些概念,比如“采购人”、“采购代理机构”、“供应商”的角色和职责,以及它们之间的法律关系,一直没有一个清晰的认知。这本书通过层层递进的问答,将这些复杂的概念一一梳理清楚。我尤其欣赏书中关于“供应商的权利与义务”的详细阐述,它不仅列举了供应商在参与政府采购活动中享有的权利,例如对采购文件的质疑权、对评审结果的投诉权等,还详细说明了供应商在履行合同过程中应承担的义务,以及违反这些义务可能产生的法律后果。这一点对于规范市场行为、营造公平竞争的环境至关重要。此外,书中还对政府采购监督检查、政府采购评审专家的管理以及政府采购的统计分析等内容进行了深入探讨,这些都是政府采购工作中不可或缺的重要环节。这本书能够帮助我们从宏观到微观,全面地了解政府采购的全貌。

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