农村税赋与农民负担

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出版者:经济日报出版社
作者:国风
出品人:
页数:273
译者:
出版时间:2003-4
价格:19.0
装帧:平装
isbn号码:9787801800916
丛书系列:
图书标签:
  • 农村税费
  • 农民负担
  • 农业经济
  • 农村发展
  • 税收政策
  • 乡村治理
  • 民生问题
  • 政策研究
  • 中国农村
  • 经济学
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具体描述

农村税费改革,必须坚持以下原则:第一要首先考虑减轻农民负担。这是农村税赋改革的第一位目标。不能不算财政平衡账,但不能光算财政平衡账,更重要的是要算农民负担账。 第二,要把改革的力度同各方面能够承受的程度很好地结合起来。第三,要把税费改革与地方政府机构改革结合起来统筹考虑。本书分为六章,即农村税赋的演变、农村税赋与农民负担的关系、我国农业税制的国际比较、农村税费改革的思路、农村税费改革试点的进行、配套改革及其政策。

历史的侧影:乡土中国的变迁与演进 一、绪论:时代的脉搏与土地的呼吸 本书并非聚焦于某一具体的赋税或负担的细枝末节,而是试图以更为宏大的历史视角,审视自晚清至新中国成立初期,中国广袤乡土社会在剧烈社会转型中所经历的结构性变迁。我们关注的“历史的侧影”,是那些被宏大叙事所忽略的、渗透在田间地头和宗族网络中的日常力量——社会权威的重塑、资源分配的博弈,以及农民在应对外部冲击时所展现出的内在韧性与适应性。 我们的研究基点,超越了单纯的财政收支记录,深入到权力关系的张力场域之中。我们探究的是,当一个以血缘、地缘和宗族为核心的传统社会结构,遭遇现代化浪潮、战争阴影以及新的国家建构尝试时,其内部的权力基础是如何被侵蚀、重组,最终导向新的社会秩序的。这其中,土地的占有与使用权力的转移,是理解一切变迁的核心密码。 二、权力结构的幽微渗透:从地方绅士到基层干部 本书的第二部分,将历史的聚光灯投向了“中间阶层”——那些在国家权力与农民之间充当润滑剂或缓冲器的角色。在传统乡村,地方绅士(即士绅阶层)凭借其文化资本和与官府的联系,构筑了一套微妙的治理体系。他们是税收的代行者、公共事务的组织者,也是社会冲突的调解者。这种治理模式的有效性,建立在他们对土地和人力的实际控制之上。 然而,随着近代以来国家能力的扩张(无论是以地方自治的名义还是以更集中的行政力量),这一中间阶层的合法性基础开始动摇。我们细致描摹了两种关键的权力替代过程:一是士绅力量在战乱和经济凋敝中衰落,其原有的社会职能出现真空;二是新兴的政治力量,通过建立基层组织,逐步将触角伸入村社,实现了国家意志对乡村的直接干预。这种渗透并非一蹴而就,而是充满了地方精英的抵抗、妥协与合作,形成了复杂的地方政治景观。 三、土地的符号学:占有、使用与情感的联结 土地,在中国语境中,远非简单的生产资料,它承载了家族的延续、祖先的祭祀、个人的尊严与安全感。本书拒绝将土地视为纯粹的经济要素进行分析,而是将其置于文化和伦理的框架下考察。我们分析了特定历史时期内,土地流转的社会机制——典当、永佃、兼并——它们如何重塑了乡村的阶层固化或流动。 在动荡的年代,对土地的“有效控制”与“合法占有”往往是脱节的。地主的隐形权力、佃户的生存底线、以及流民对土地的渴望,共同构成了一幅动态的博弈图景。我们通过对地方志、私人档案及口述史料的交叉比对,重构了农民个体在面对土地丧失或重分配时的心理预期与实际行动,展现了他们对“安居乐业”这一朴素理想的执着追求。 四、灾变与适应:危机中的社会网络重构 社会历史的重大转折点往往伴随着周期性的灾难——旱涝、瘟疫、战乱。这些危机不仅是人口和经济的巨大损失,更是对原有社会网络有效性的终极考验。本书着重探讨了在传统互助体系(如宗族、行会、乡党)遭遇瓦解或能力不足时,农民如何发展出新的适应性策略。 这些策略包括:对城市商业资本的依附、对跨区域劳务输出的探索、以及在社会动荡中形成的新的非正式安全保障机制(如秘密结社的变种或地方团练的重组)。我们发现,即使在国家权力介入最深的时刻,乡村的“人情网络”依然发挥着不可替代的社会稳定器作用。这种适应性并非全然积极,它也可能表现为对外部秩序的消极抵制或对既有特权的维护。 五、公共领域的萎缩与重建:乡村治理的真空期 在中央权力衰弱或更迭的时期,乡村的“公共性”领域往往首先受到冲击。传统上由士绅或宗族维护的公共工程(水利设施、义仓、教育),其维护责任如何转移,成为衡量地方治理效能的关键指标。本书分析了在特定历史断层中,公共设施的失修如何进一步加剧了农民的生存风险,以及不同政治力量为填补这一“治理真空”所做的努力及其效果。 我们观察到,这种公共领域的重建,往往与意识形态的植入和新的社会动员模式紧密相关。新政权试图用一套全新的、自上而下的动员体系取代旧有的、基于血缘和地缘的互助网络,这在理论上旨在消除剥削,但在实践中却面临着信息传递的失真、地方阻力以及对传统社会资本的误判。 六、结论:理解中国转型的内在逻辑 《历史的侧影:乡土中国的变迁与演进》旨在提供一个理解中国近代社会深层结构的分析框架。它强调,理解任何宏观的历史事件,都必须回归到土地、权力结构与社会网络这三个核心要素的互动之中。我们所描绘的,是一幅充满张力、适应与抗争的中国乡土变迁图景,而非一套僵化的理论模型。通过对历史细节的挖掘,我们得以窥见那个孕育了现代中国的复杂而深刻的“内在逻辑”。

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读后感

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用户评价

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这本新出的历史读物,着实让人眼前一亮。作者的笔触细腻而富有洞察力,仿佛带领我们穿越回那个特定年代的田间地头。书中对当时社会经济结构的梳理极为详尽,从地权变迁到收入分配,层层剥开复杂的肌理。尤其引人入胜的是,它并未停留在宏观的政策解读,而是深入到微观的个体经验。那些关于佃农、自耕农、乃至地方士绅的生动侧写,使得原本冰冷的数据和条例鲜活了起来。我尤其欣赏作者在处理历史事件时的那种审慎态度,不轻易下定论,而是将多方史料进行交叉比对,呈现出一个多维度的复杂图景。读完之后,对于理解近代中国农村社会结构变迁的内在动力,无疑是一次极富成效的学术洗礼。这本书的价值不仅在于记录历史,更在于它提供了一种理解历史脉络的全新视角。

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说实话,拿到这本厚重的专著时,内心是有些忐忑的,生怕又是那种充满晦涩术语和枯燥数据的纯学术著作。然而,翻开后才发现,作者显然下了大功夫去构建一个引人入胜的叙事框架。虽然主题严肃,但其叙述的节奏感把握得非常好,张弛有度。比如,在讨论某一特定税制改革的影响时,作者巧妙地穿插了当时的民间歌谣和地方志中的记载,这种文史结合的处理方式,极大地增强了阅读的趣味性和可读性。它让原本抽象的财政负担问题,变得具体可感,能真切体会到政策落实到基层时所产生的种种微妙的、有时甚至是悲剧性的后果。对于非专业读者来说,这本书绝对是一扇通往深入理解特定历史时期的绝佳窗口,它成功地架起了专业研究与大众理解之间的桥梁。

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我对这种聚焦于特定社会阶层和地方治理的研究一直抱有浓厚的兴趣,而此书在方法论上的创新尤其值得称道。作者似乎是运用了一种“自下而上”的史学路径,将焦点牢牢锁定在基层实际运作的困境之上。书中对地方官僚的征缴策略、基层吏治的腐败空间以及农民为应对压力而产生的各种“非正式”抵抗行为的描摹,细致入微,令人拍案叫绝。这种对权力运作细节的关注,远非一般概述性的通史可以比拟。它揭示了制度设计与实际执行之间往往存在的巨大鸿沟。读罢,会有一种强烈的感受:历史的重量,往往就承载在这些看似微不足道的日常挣扎与博弈之中。这无疑是一部具有高度史学自觉性的作品。

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这本书的装帧和排版也体现了一种沉稳的学术气质,但内容上却充满了对传统叙事的挑战。我特别喜欢其中关于“负担”概念的界定和演变部分的论述。作者并未简单地将之等同于金钱的流出,而是将其拓宽至时间投入、劳动力束缚乃至社会资本的消耗等多个维度。这种对概念的深挖和多维度的剖析,体现了作者深厚的理论功底。更难得的是,在论述过程中,作者对史料的运用达到了炉火纯青的地步,既有宏观数据的支撑,也不乏鲜活的案例佐证,逻辑链条清晰而坚实,几乎不留给质疑的空间。对于希望系统学习中国近代社会经济史的读者而言,这本应是案头必备的参考书目。

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初读,可能需要适应一下作者略显古典和严谨的行文风格,但一旦进入状态,就会被其论证的严密性所折服。书中对不同历史阶段的税制改革进行了一种横向和纵向的比较分析,这使得我们能够清晰地看到政策的迭代是如何在历史的惯性中蹒跚前行,以及哪些结构性矛盾始终难以撼动。那种对复杂性保持敬畏,同时又力求穿透表象探求本质的精神,是这本书最打动我的地方。它不是在写一部抱怨历史的书,而是在努力还原一个特定社会如何艰难维持其运转的内在机制。读完后,对理解现代社会中各种经济政策对底层民众的影响,也有了更为深刻的启发和参照系。

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