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出版者:中国经济出版社

作者:朱少平

出品人:

页数:504

译者:

出版时间:2003-5-1

价格:35.0

装帧:平装(无盘)

isbn号码:9787501759194

丛书系列:

图书标签:

• 国资管理
• 国企改革
• 新体制
• 经济学
• 管理学
• 中国经济
• 国有企业
• 体制改革
• 政策研究
• 公司治理

《新体制下的国资管理与国企改革探索》 是一本深入剖析中国国有资产管理体制改革及其对国有企业改革影响的学术专著。本书系统梳理了改革开放以来，我国在国资管理体制方面的演进脉络，特别聚焦于建立健全现代企业制度、推动国有企业分类改革、完善国有资产监管体系等关键议题。 全书旨在厘清新时期国资管理的新理念、新原则和新挑战，并在此基础上，对国有企业改革的深度、广度和实效进行前瞻性思考和实践性探索。作者通过对大量一手资料、政策文件和典型案例的分析，力图为读者呈现一个清晰、全面、深刻的国资国企改革图景。 核心内容聚焦于以下几个方面： 国资管理体制的理论基石与实践演变： 本书首先从理论层面探讨了国有资产的属性、功能及其在社会主义市场经济中的定位，并详细回顾了我国国资管理体制从初期的“管企业”到“管资产”再到“管资本”的转变过程。通过对历次国资管理体制改革的梳理，本书揭示了每一次改革的动因、目标、主要措施以及取得的成效和面临的挑战，为理解当前国资管理的新体制奠定坚实的理论基础。 现代企业制度的构建与完善： 国有企业改革的核心在于建立和完善现代企业制度。本书深入分析了如何构建权责清晰、政企分开、管理科学的法人治理结构，如何健全市场化的选人用人机制，如何完善激励约束机制，以及如何强化企业内部的风险控制体系。作者通过对不同类型国有企业的实践案例进行比较研究，提出了切实可行的改进建议，旨在提升国有企业的市场竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。 国有资产监管的创新与优化： 随着国资管理从“管企业”向“管资本”的转型，国有资产监管也面临着新的要求和挑战。本书详细阐述了如何创新监管方式，加强对国有资本的全局性、战略性监管，如何健全以出资人为核心的监管模式，如何构建权责一致、动态监管、全过程监管的国有资产监管体系。特别是在监管重点、监管工具、监管效能等方面，本书提出了许多富有洞察力的观点，并结合实际情况，探讨了数字经济时代下国有资产监管的新路径。 国有企业分类改革的战略考量与实践路径： 本书认为，国有企业改革需要根据企业的不同性质、功能和发展阶段进行分类施策。作者系统梳理了国有企业的功能定位，并重点分析了公益类、商业类、功能类国有企业的改革方向和重点。对于商业类国有企业，本书探讨了深化市场化机制改革、推进混合所有制经济发展、激发企业内生动力等议题；对于公益类国有企业，则侧重于如何保障其社会功能，同时提高运营效率和服务质量。 激发国有企业活力与提升经营效益： 改革的最终目的是为了激发国有企业的活力，提升其经营效益。本书深入探讨了如何通过优化产权制度、引入市场化机制、加强科技创新、推动产业升级等多种手段，切实提升国有企业的核心竞争力。书中分析了在当前经济环境下，国有企业如何应对市场变化，抓住发展机遇，实现高质量发展。 国资国企改革面临的挑战与未来展望： 任何一项深刻的改革都会伴随着挑战。本书对当前国资国企改革在机制转换、利益协调、风险防范等方面面临的突出问题进行了深入剖析，并基于对国内外改革经验的借鉴，对未来国资国企改革的发展趋势和重点方向提出了前瞻性的预测和建议。作者强调，只有坚持问题导向，不断深化改革，才能最终实现国有资产保值增值，提升国有经济的整体竞争力。 本书特点： 理论与实践相结合： 本书不仅有深刻的理论阐述，更有大量的实践案例分析，为读者提供了理论指导和实践借鉴。 体系性强，逻辑严谨： 全书围绕国资管理与国企改革这一核心主题，结构清晰，逻辑严谨，层层递进，深入浅出。 前瞻性与创新性： 本书对新形势下国资国企改革的挑战和机遇有着敏锐的洞察，并提出了许多富有创新性的观点和建议。 可读性强： 语言通俗易懂，分析深入透彻，能够满足不同层次读者的阅读需求。 《新体制下的国资管理与国企改革探索》适合于政府部门相关负责人、国有企业管理人员、政策研究人员、高校师生以及对中国经济体制改革感兴趣的广大读者阅读。本书将为理解和推动新时代中国国资国企改革提供有价值的参考。

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《新体制下的国资管理与国企改革探索》这本书的内容让我从一个新的角度审视了国有企业的“治理”问题。书中关于“公司治理”的章节，并非照搬西方现成的理论模型，而是结合了中国国情的具体情况，进行了深入的本土化阐释。作者强调，国有企业的公司治理，既要遵循市场经济的基本规律，又要体现国有经济的政治属性和意识形态属性。这本身就是一个极具挑战性的课题。我特别关注书中关于“董事会建设”和“监事会监督”的内容。作者详细分析了如何建立一个真正独立、有效、能够发挥决策和监督作用的董事会，以及如何让监事会成为国有资产的“吹哨人”。书中对一些国有企业在公司治理方面存在的“一股独大”现象，以及如何通过引入外部董事、股权制衡等方式来破解这一难题，都给出了具体的建议。此外，书中关于如何建立健全内部审计制度、风险控制体系，以及如何加强企业内部的合规管理，也为我们提供了重要的参考。这部分内容对于提升国企的治理能力和管理水平，实现企业的可持续发展具有重要的现实意义。

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作为一名长期关注中国经济体制改革进程的读者，我迫不及待地翻开了《新体制下的国资管理与国企改革探索》这本书。初读之下，就被作者宏大的视野和深入的洞察所吸引。书中并非简单地罗列政策条文或进行理论堆砌，而是通过大量的案例分析和实践经验的提炼，勾勒出了中国国有资产管理体制和国有企业改革的演进脉络，以及在新时代背景下所面临的机遇与挑战。我特别欣赏作者在分析国资管理体制时，没有止步于表面的组织架构调整，而是深入剖析了各级国资监管机构在权力配置、运行机制、激励约束等方面存在的深层问题，并提出了具有前瞻性的改革建议。例如，书中关于“管资本”理念的阐释，以及如何构建权责清晰、运转高效的国资监管体系，给我留下了深刻的印象。这不仅仅是关于“管什么”的问题，更是关于“怎么管”的哲学思考。作者通过对不同国资监管模式的比较研究，为读者提供了一个多元的视角，有助于理解不同地区、不同行业在国资管理方面的探索与实践。其中，对一些地方国资改革“先行者”的深入挖掘，更是展现了改革的复杂性与精妙之处，并非一蹴而就，而是需要因地制宜，不断试错与调整。书中对国资监管与市场化机制的有机结合，以及如何有效防止国有资产流失，保障国有资产保值增值等议题的探讨，更是直击痛点，令人深思。对于理解中国经济的“中国特色”，这本书提供了一个极佳的切入点，其深度与广度都超出了我的预期。

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从企业的角度来看，《新体制下的国资管理与国企改革探索》为我们这些身处改革浪潮中的一线企业管理者提供了一份宝贵的“操作手册”。书中对于国有企业改革的各个维度进行了细致的剖析，从产权制度改革、法人治理结构完善，到激励约束机制的建立、市场化运营的探索，几乎涵盖了国企改革的方方面面。我尤其对书中关于“混合所有制经济”的章节印象深刻，作者不仅分析了混合所有制改革的必要性与重要性，更深入探讨了如何真正实现“股权多元化”与“治理混合化”的统一，避免流于形式。书中对一些国有企业在推进混合所有制过程中遇到的实际困难，以及如何克服这些困难的经验分享，具有极强的借鉴意义。比如，作者详细阐述了在股权结构设计、董事会运作、高管聘任等方面如何引入市场化机制，并如何平衡不同股东之间的利益诉求。此外，书中对国有企业在技术创新、产业升级、国际化发展等方面的战略思考，也为我们提供了新的思路。作者并非仅仅停留在宏观政策层面，而是结合了大量的企业实践案例，使得理论与实践的结合更加紧密，更具可操作性。对于那些正在探索市场化转型之路的国企而言，这本书无疑是一份难得的智囊。书中关于如何建立健全现代企业制度，如何提升企业核心竞争力，以及如何适应新一轮科技革命和产业变革的挑战，都给出了极具价值的参考。

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总而言之，《新体制下的国资管理与国企改革探索》这本书提供了一幅关于中国国有经济改革的壮丽画卷，其内容之丰富，分析之深刻，视角之独特，都给我留下了深刻的印象。书中对国资管理体制的创新性思考，对国企改革的实践性指导，以及对改革过程中面临的挑战的审慎反思，都展现了作者深厚的理论功底和丰富的实践经验。我尤其欣赏书中在理论与实践之间找到的那个绝佳的平衡点。它既有对宏观政策的深刻解读，又有对微观操作的细致描绘；既有对历史经验的总结，又有对未来趋势的展望。这本书对于任何关心中国经济发展，特别是对国有经济体制改革感兴趣的读者来说，都是一本不可多得的案头读物。它不仅能够帮助我们理解中国经济的“中国特色”和“中国智慧”，更能为我们提供解决现实问题的思路和方法。这本书让我对中国经济的未来发展充满了信心，也对国有经济在新时代所承担的使命有了更清晰的认识。

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作为一名对中国经济发展抱有浓厚兴趣的普通读者，我发现《新体制下的国资管理与国企改革探索》这本书最大的魅力在于其“探索”二字。书中并没有给出“放之四海而皆准”的完美答案，而是展现了在复杂的现实条件下，国资管理和国企改革所经历的艰难探索过程。作者对一些改革试点中的“反复”、“纠结”，以及如何在实践中不断摸索前进的描述，都真实而生动。我尤其被书中关于“授权放权”和“监管到位”之间如何平衡的探讨所打动。这似乎是一个永恒的难题，如何在给予企业更多自主权的同时，又保证国有资产的安全和有效运营？书中通过对不同地区、不同行业在这一问题上的探索，揭示了其中的复杂性和多样性。例如，有的地方在放权过程中过于激进，导致监管出现真空；有的地方又过于保守，使得企业活力受到压制。作者并没有简单地评判孰对孰错，而是通过对这些案例的深入分析，提炼出了一些普遍性的原则和方法。这部分内容对于理解中国式改革的辩证法非常有帮助。这本书让我深刻认识到，国资管理和国企改革并非一个静态的终点，而是一个动态的、持续优化的过程。

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阅读《新体制下的国资管理与国企改革探索》的过程中，我越发感受到作者的专业功底和扎实的调研基础。书中在分析国有企业“战略性重组”和“瘦身健体”时，并非停留在口号层面，而是深入到了具体的实施路径和操作细节。作者梳理了中国国有企业在历次重组浪潮中所积累的经验与教训，并对新时期国有经济布局优化和结构调整的方向进行了展望。我特别欣赏书中对“国有资本投资公司”和“国有资本运营公司”在推动企业兼并重组、资产整合方面的作用的阐述。这些平台如何在资源配置、风险投资、股权运作等方面发挥关键作用，书中给出了非常清晰的解释。同时，作者也深刻剖析了国有企业在“瘦身健体”过程中可能遇到的阻力，例如冗员安置、债务处置等问题，并提出了一些具有建设性的解决方案。这部分内容对于理解中国国有经济的“做强做优做大”具有重要的指导意义。这本书让我对国有企业改革的复杂性和长期性有了更深的认识，也更加理解了其中蕴含的战略考量。

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从一个更加审慎的角度来看，《新体制下的国资管理与国企改革探索》这本书也提供了一些值得警惕的信号和反思。虽然书中着力于展现改革的积极成果和光明前景，但作者并没有回避改革过程中可能存在的风险和挑战。我特别注意到书中对“国有资产流失”问题的探讨。虽然作者强调了新体制下防止国有资产流失的各项措施，但历史经验表明，在改革过程中，如何做到“守住底线”始终是一个严峻的考验。书中对一些案例的反思，让我对监管的有效性、制度的健全性以及人性的复杂性有了更深的认识。此外，书中对“市场化”和“中国特色”之间的平衡关系的探讨，也引人深思。如何在引入市场机制的同时，又不失国有经济的战略导向和政治属性，这是一个需要长期探索的课题。这本书的价值在于，它不仅提供了改革的“蓝图”，也提醒了改革的“隐患”，促使读者在学习改革经验的同时，保持清醒的头脑，关注改革的潜在风险。

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《新体制下的国资管理与国企改革探索》这本书给我带来的一个重要启发是，国资管理和国企改革并非是孤立的政策行为，而是与整个国家经济发展战略、金融体制改革、财税体制改革等紧密相连的系统工程。书中在探讨国资管理体制改革时，多次穿插了对相关金融政策、财税政策的影响分析，展现了作者的宏观视野。我尤其对其关于“国企改革如何与资本市场深度融合”的章节印象深刻。书中分析了如何通过发展多层次资本市场，为国企改革提供融资渠道，如何通过股权激励和员工持股计划，激发企业活力，如何通过并购重组，实现资源优化配置。此外，书中对国有企业如何利用金融工具，进行风险管理和资产优化，也进行了深入的探讨。这部分内容对于理解中国金融体系如何更好地服务于实体经济，特别是如何支持国有企业的转型升级，具有重要的参考价值。这本书让我认识到，国资管理和国企改革的成功，离不开整个宏观经济环境的协同支持，是一项需要多部门、多领域共同推进的系统性工程。

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《新体制下的国资管理与国企改革探索》这本书的结构设计也十分精巧，使得不同背景的读者都能找到自己的关注点。我尤其赞赏书中关于“国有资本投资公司”和“国有资本运营公司”的对比分析。这两种不同类型的国资平台，在功能定位、运作模式、管理权限等方面都存在显著差异。作者通过对它们的历史演变、发展现状以及未来趋势的梳理，清晰地描绘了中国国资监管体系的演进方向。例如，书中对一些地方在设立国有资本投资公司和运营公司过程中遇到的实践问题，以及是如何通过模式创新来解决这些问题的，进行了详实的案例分析。这对于理解我国国有经济布局优化和战略性重组的逻辑非常有帮助。作者强调，这两种模式并非相互替代，而是相互补充，共同构成了一个多层次、多维度的国资监管格局。书中对如何有效发挥国有资本投资和运营公司的平台作用，如何引导和优化国有资本的投向，以及如何实现国有资本的保值增值，都给出了深刻的见解。这本书不仅仅是关于理论的探讨，更是对我国国有经济体制改革现实的生动写照，为读者提供了一个全面了解我国国资管理新体制的窗口。

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这本书的价值不仅体现在对宏观政策的解读，更在于它对微观层面改革细节的关注。在阅读《新体制下的国资管理与国企改革探索》时，我被作者对国有企业薪酬改革的深入剖析所吸引。这部分内容直击了很多国企改革中的“痛点”和“难点”，许多企业在推行市场化薪酬改革时，常常面临着“不敢改”、“不会改”的困境。书中对不同类型的国有企业，在薪酬制度设计上存在的共性问题进行了梳理，并提出了差异化的解决方案。例如，对于技术导向型企业，如何设计符合研发人才激励的薪酬体系；对于服务型企业，又该如何建立与绩效挂钩的薪酬机制。作者强调，薪酬改革的最终目的在于激发员工的积极性、创造性和归属感，而非简单地提高工资水平。书中对标杆企业的薪酬改革案例分析，更是为我们提供了直观的参考。让我印象深刻的是，作者还探讨了如何将职业经理人制度与市场化薪酬体系相结合，以及如何建立有效的股权激励和期权激励机制，以吸引和留住高端人才。这部分内容对于提升国企的吸引力，增强其市场竞争力具有至关重要的意义。对于那些希望在薪酬改革方面取得突破的国企管理者来说，这本书无疑是一份宝贵的参考资料，能够帮助他们规避风险，找到最适合自身发展的路径。

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