法律与行政（上下） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:商务印书馆

作者:【英】卡罗尔·哈洛

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:2004-12

价格:60.00元

装帧:

isbn号码:9787100039789

丛书系列:公法名著译丛

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《法律与行政（上下）》是一套深度剖析现代法治国家运行机制的力作，旨在为读者勾勒出法律框架与行政实践之间复杂而精妙的互动关系。本书并非对某一具体法律条文的堆砌，也不是对某项行政制度的孤立介绍，而是着眼于宏观层面，系统阐释了法律是如何成为现代国家治理的基石，以及行政权力如何在法律的轨道内有效运作，服务于公共利益。 上册：法律的基石与行政的边界 上册聚焦于法律作为国家治理基础的根本性作用，并探讨了行政权力的合法性来源和理性界限。 法律的起源与演进： 本部分将追溯法律制度的萌芽，从人类早期社会规则的形成，到成文法典的出现，再到现代法治国家的多元化法律体系。我们将探讨不同法律传统（如大陆法系和英美法系）的特点及其对现代国家治理模式的影响。特别会关注法律作为一种社会契约的理念，以及其如何确立社会秩序，保障公民权利，并为行政活动的开展提供合法性依据。 宪法：国家治理的根本大法： 宪法作为国家最根本的法律，其在规范国家权力，划分政府部门职能，保障公民基本权利方面的核心地位将得到深入阐释。我们将分析宪法对行政权力的约束作用，以及宪法审查制度在维护法治统一性中的关键角色。 行政法的基本原则与体系： 本部分将详细介绍行政法的核心原则，例如合法行政、合理行政、程序正义、比例原则等，并勾勒出行政法的基本体系，包括行政组织法、行政行为法、行政救济法等。我们将探讨这些原则如何指导行政机关依法行政，避免权力滥用，并为公民提供有效的法律保障。 行政权力的合法性与正当性： 在探讨法律框架的同时，本书将深入分析行政权力的合法性来源，即权力必须依据法律而存在和行使。同时，更重要的是，本书将强调行政权力的正当性，即行政活动不仅要合法，更要符合公共利益和人民的根本需求。我们将讨论如何通过民主程序、公众参与和透明度来增强行政权力的正当性。 行政决策的法律规制： 现代行政机构承担着日益复杂的决策任务。本部分将分析行政决策过程中所应遵循的法律程序和原则，例如听证制度、公告制度、说理制度等。我们将探讨如何通过法律规制来提高行政决策的科学性、民主性和可接受性，减少决策失误和争议。 公共政策的法律维度： 本部分将从法律的角度审视公共政策的制定、执行和评估过程。我们将分析政策与法律之间的关系，法律如何为政策提供框架和保障，以及政策的制定是否符合现行法律的要求。 下册：行政的实践与法律的调适 下册将从实践层面，深入探讨行政活动如何与法律紧密结合，以及在实际运作中如何应对挑战，并不断实现法律与行政的良性互动和自我完善。 行政组织的构建与运行： 本部分将分析不同类型的行政组织架构，从中央政府部门到地方政府机构，以及它们的职能划分、权力配置和协调机制。我们将探讨如何通过法律规范来优化行政组织的设计，提高行政效率，并确保各部门之间权责清晰。 行政活动的法律规制与监督： 本部分将集中讨论各类行政行为的法律规范，包括行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等，以及在这些行为中必须遵循的法定程序和标准。同时，我们将详细介绍对行政权力进行有效监督的各种机制，包括内部监督、外部监督（如人大监督、司法监督、监察监督、社会监督）等，以确保行政权力的规范运行。 行政救济与纠纷解决： 在行政活动中，难免会产生与公民、法人和其他组织的争议。本部分将系统介绍行政相对人在认为自己的合法权益受到行政机关不当侵害时所享有的救济途径，包括行政复议、行政诉讼等。我们将深入分析这些救济机制的特点、作用以及在维护公民权利、促进依法行政方面的意义。 行政责任与问责机制： 法律对行政权力的行使提出了明确的责任要求。本部分将探讨行政机关及其工作人员在履行职责过程中所应承担的法律责任，包括行政责任、民事责任、刑事责任等。同时，我们将重点分析问责机制的建立和完善，如何通过有效的问责来督促行政机关依法履职，防止权力滥用。 电子政务与法律挑战： 随着信息技术的飞速发展，电子政务已成为现代行政的重要组成部分。本部分将探讨电子政务在提高行政效率、增强透明度方面的优势，以及由此带来的法律挑战，例如数据安全、隐私保护、电子证据的效力等。我们将分析如何通过法律的创新与完善来适应电子政务的发展趋势。 国际视野下的法律与行政： 在全球化日益深入的今天，理解国际法和比较行政法对于把握现代法律与行政的最新发展至关重要。本部分将对国际公法、国际私法以及其他国家在法律与行政领域的成功经验进行分析，为读者提供更广阔的视野，以应对全球性挑战。 法律与行政的未来展望： 最后，本书将对未来法律与行政的发展趋势进行展望，探讨如何构建更加完善的法治体系，如何实现科技进步与依法行政的深度融合，以及如何不断提升国家治理体系和治理能力现代化水平。 《法律与行政（上下）》力求以严谨的学术态度，结合丰富的案例，以通俗易懂的语言，为读者呈现一部关于现代国家如何运用法律规范和行政力量实现有效治理的百科全书。本书适合法学专业学生、政府部门工作人员、法律从业者以及所有关心国家治理、法治建设的读者阅读。它不仅仅是一部学术著作，更是一扇理解现代社会运行逻辑的窗口。

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当我翻开这套书时，立刻被它那种务实而又富有思辨性的笔触所吸引。它不像那种枯燥的法律条文汇编，而更像是一位经验丰富的老法官在与读者进行一场深入的对话。对于我这种在行政机关工作多年，处理过无数复杂案件的实务工作者来说，这本书的价值在于它对“灰色地带”问题的细腻处理。书中对行政自由裁量权的界定、滥用的防范以及救济途径的探讨，非常贴合我们日常工作的痛点。它没有提供标准化的、一刀切的答案，而是引导读者去思考法律背后的价值取舍和社会效果。例如，在讨论信息公开与个人隐私保护的冲突时，作者引用了大量最高法院的判例，并对其背后的法理进行了深入剖析，这种结合实务的理论深度，是很多纯理论著作难以企及的。再者，它的语言风格非常平实，没有过多的华丽辞藻，却字字珠玑，每一个论断都建立在扎实的法理基础之上，读起来让人感到踏实可靠，仿佛在跟随一位导师系统性地提升自己的专业素养。这套书无疑是每一位行政法领域专业人士书架上不可或缺的宝典。

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坦白说，我最初对“法律与行政”这种题材的书籍抱有一定程度的保留，总担心内容过于陈旧或晦涩难懂。然而，这套书完全颠覆了我的预期。它最大的亮点在于其前瞻性和对新兴治理模式的关注。在“下册”部分，作者专门开辟了章节讨论数字时代背景下的电子政务、大数据在行政执法中的应用及其法律规制问题，这些都是当下热点，也是未来法律发展的重要方向。书中的分析视角非常国际化，对比了欧盟GDPR、《美国行政程序法》等前沿立法对我国的启示和借鉴意义，这使得内容保持了极高的时效性和批判性。阅读过程中，我发现作者在平衡“效率”与“公正”这两个行政管理永恒主题时，展现出了极高的技巧。他既肯定了行政效率对社会发展的重要性，也毫不留退地指出了过度追求效率可能带来的程序正义缺失的风险。这种辩证的思维方式，极大地拓宽了我的视野，让我不再局限于单一的法律条文解释，而是能够站在更广阔的治理哲学层面去审视和评估现行制度的有效性。

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从文学性的角度来看，这本书的行文风格可以说是法学著作中的一股清流。它没有陷入过度冗长和技术化的术语堆砌，而是力求用最精准的语言表达最复杂的法律思想。作者的文字功底深厚，论述时常常穿插着一些精辟的总结性论断，这些论断本身就具有很强的概括力和穿透力，读起来令人感到酣畅淋漓。特别是针对一些涉及宪法精神与行政权力的交叉领域，作者的论述充满了对法治精神的深刻体悟和捍卫。我特别欣赏它在结构上采用的“总分总”的叙述模式，每一章节的开头都提炼出核心观点，中间用详实的法律依据和案例支撑，结尾再回归到对实践的指导意义。这种结构上的稳定性和层次感，使得即使是初次接触行政法领域的读者，也能平稳地跟进作者的思路，逐步建立起对整个法律体系的框架认知。总而言之，这是一套兼具学术深度、实践指导性和阅读舒适度的优秀著作，无论对于学术研究还是日常工作，都具有不可替代的参考价值。

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这本精装的《法律与行政（上下）》拿到手就让人感到一种厚重感，装帧设计得非常扎实，封面设计简洁大气，字体选择也体现出专业性。我个人是法律专业学生，平时对这方面的教材和工具书都有所涉猎，但这本书给我的感觉还是挺不一样的。首先，它的内容组织逻辑清晰得让人赞叹，从宏观的法治理论到微观的行政实务操作，过渡得非常自然，几乎没有生硬的跳跃感。比如，它在阐述行政许可的程序时，不仅详细列举了法律条文，还结合了大量的典型案例进行分析，使得抽象的法律条文变得生动具体，易于理解。尤其让我印象深刻的是，书中对不同法系下行政法的比较研究部分，作者的见解独到，不仅梳理了历史脉络，还对现行制度的优缺点进行了客观评价，为我们理解全球化背景下的行政治理提供了重要的理论支撑。翻阅过程中，我发现很多知识点都经过了深度的挖掘，远超一般教科书的水平，真正做到了“上下”两册的深度和广度兼备，让人感觉物超所值。我尤其喜欢它在脚注和尾注中提供的延伸阅读建议，这为我后续深入研究指明了方向，非常适合希望系统掌握该领域知识的读者。

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这套书的排版和装帧设计，对于需要频繁查阅的读者来说，简直是福音。纸张的质量上乘，印刷清晰锐利，即使长时间阅读也不会感到眼睛疲劳，这在厚重的法学著作中是难能可贵的品质。更重要的是，它的索引系统做得极其详尽和人性化。当你需要快速定位某个特定法律概念或案例时，只需要查阅目录或索引，就能迅速找到相关章节，极大地节省了查找时间。对于我这种需要经常在不同章节间跳转进行交叉参考的研究生来说，这种高效的检索机制是提高研究效率的关键。此外，书中大量的图表和流程图，对于理解复杂的行政审批链条或法律关系图谱起到了至关重要的作用。例如，书中关于“一事不再理”原则在行政复议与诉讼中的适用冲突，通过一张精妙的流程图展示后，原本晦涩的条文关系瞬间变得一目了然。这本书不只是用来“读完”的，更是用来“参考”和“工具化”的，它将学术的严谨性与工具书的实用性完美地融合在了一起，体现了编撰者极高的专业素养和对读者的尊重。

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只看了前四章

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