农业与农村发展的制度透视理论述评与应用分析

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出版者:中国农业出版社
作者:蒋文华等著
出品人:
页数:348
译者:
出版时间:2002-10
价格:25.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787109078413
丛书系列:
图书标签:
  • 农业发展
  • 农村发展
  • 制度经济学
  • 制度创新
  • 中国农村
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  • 农村政策
  • 制度透视
  • 发展经济学
  • 农村问题
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具体描述

城市化进程中的土地制度变迁与乡村重构研究 本书聚焦于快速城市化背景下,中国土地制度的深层演变及其对乡村社会结构的重塑影响。 本书并非一本关于农业生产技术或宏观经济政策的通论,而是深入剖析了土地制度作为一种核心社会技术,如何在空间扩张与权力再分配的驱动下,经历复杂而微妙的结构性转型。研究的重点在于,制度层面的变动如何传导至微观的土地使用权、集体产权以及农民的社会经济地位,并最终导致乡村空间的物理重构和功能转型。 第一部分:理论基石与历史脉络的重估 本部分旨在为理解当代土地制度变迁提供坚实的理论框架,并对建国以来的相关历史进程进行批判性梳理。 1. 土地制度的社会嵌入性理论探讨: 本书超越了传统将土地制度视为纯粹经济工具的视角,强调其作为一种“社会契约”和“政治工具”的复杂属性。我们采纳了制度经济学中关于产权的内生性理论,结合了社会学中的“地方性知识”和“权力-知识”范式,探讨土地制度如何内嵌于特定历史阶段的社会权力结构之中。重点分析了土地产权的模糊性、多重性以及在不同历史时期(如人民公社时期、改革开放初期、新一轮城镇化阶段)所体现出的“工具理性”与“价值理性”之间的张力。 2. 改革开放初期土地制度的“渐进式”转型分析: 着重考察了家庭联产承包责任制推行背后的制度逻辑和基层实践的差异性。不同于简单地将之视为效率提升的工具,本书探究了该制度在打破集体化约束的同时,如何无意中埋下了未来土地流转和城市建设用地供给制度的“制度遗产”。通过对数个省份早期政策文件的比对分析,揭示了在土地用途管制尚未完全建立的阶段,地方政府在土地征用和资源配置中所扮演的先导性角色。 3. 制度变迁中的空间正义议题: 引入空间正义(Spatial Justice)的分析框架,审视土地制度变迁在不同地理单元(如城中村、城郊结合部、中心乡镇)中产生的不均衡影响。探讨了土地增值收益的分配不公问题,即制度变迁带来的“地租”如何在政府、开发商和原集体成员之间进行再分配,以及这种再分配如何加剧了城乡收入差距和阶层固化。 第二部分:城镇化驱动下的土地供给侧结构性变革 本部分聚焦于新世纪以来,随着大规模城镇化加速,土地制度在供给端如何适应城市扩张的需求,并由此引发的制度创新与制度冲突。 1. 农用地转用制度的运行机制与非正式实践: 详细剖析了《土地管理法》框架下农用地转用(征地)的法定程序,但更侧重于分析在实际操作中,地方政府为保障城市建设用地指标,所采取的“非正式”或“准正式”的制度创新,例如“三旧”改造、工矿用地整治与增减挂钩政策的实际效力。通过对若干典型案例地的实地调研,揭示了在指标约束下,地方政府如何通过复杂的制度套利行为,实现土地资源的优化配置,以及这对农民权益构成的潜在威胁。 2. 宅基地制度改革的复杂性与地方适应性: 宅基地作为农民重要的“社会保障型”产权,其制度改革是本书关注的核心难点。研究分析了自愿有偿退出、抵押贷款试点以及“三权分置”在宅基地领域的初步探索。重点论述了在不同经济发展水平和人口密度下,各地在激活和盘活闲置宅基地时所采取的差异化策略,以及这些策略在维护农户居住权和探索市场化价值实现之间的内在矛盾。 3. 城乡建设用地增减挂钩政策的再评估: 本书对“增减挂钩”政策的实施效果进行了跨时段的评估。认为该政策在一定程度上缓解了新增建设用地指标的压力,但同时也催生了新的制度风险,如过度开发、指标买卖的隐形市场,以及对乡村人口外流的加速作用。分析了挂钩政策如何将乡村空间价值的实现,绑定在城市发展的需求之上,从而固化了城乡二元结构。 第三部分:乡村空间的重塑、功能转型与社会影响 本部分将制度变迁的成果投射到乡村的物理空间和社会结构上,探讨土地制度如何塑造了当代乡村的面貌。 1. “美丽乡村”建设与乡村空间的制度规制: 探讨了以生态文明和人居环境改善为名的乡村建设运动中,土地制度所扮演的角色。分析了政府主导下的村庄合并、农房置换等工程,如何以“优化空间结构”为名,重塑了传统的村落形态和居住模式。重点关注了在追求标准化、集约化建设过程中,对农户个体化居住需求和传统风貌的牺牲与替代。 2. 土地流转与新型农业经营主体的制度适配: 研究了土地流转市场形成后,制度环境对规模化经营主体的影响。分析了合作社、家庭农场、农业企业等不同主体在获取土地使用权时,所面临的法律保障、信贷支持以及与地方政府关系的制度差异。探讨了制度设计如何倾向于资本的流入,以及这种倾斜对小农户在市场竞争中的边缘化效应。 3. 土地制度变迁与乡村社会治理的权力再分配: 土地作为乡村集体最重要的资产,其制度的模糊性直接影响到村级治理的合法性与有效性。本书考察了在集体土地资产股份化改革试点中,产权界定、收益分配机制(如分红权、处置权)的设计,如何影响了村集体内部的权力平衡。分析了新的土地制度安排对传统熟人社会结构、宗族关系以及基层民主实践的冲击与重塑。 结论:迈向更加公平与韧性的土地制度未来 本书总结了当前土地制度在保障国家发展需求与维护农民基本权益之间的结构性矛盾,并提出在未来制度设计中,应着重加强对“用益物权”的制度保障,探索更加多元化的土地增值收益分享机制,并强化对地方政府在土地使用中权力运行的有效制约,以期构建一个更具韧性、更可持续的城乡土地制度体系。 本书适合于制度经济学、土地管理、区域发展研究、社会学等领域的学者、政策制定者以及关注中国“三农”问题的专业人士阅读参考。

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这本书的封面设计着实吸引眼球,那种沉稳的靛蓝色调配上简洁的白色字体,立刻给人一种严肃、深入研究的学者之感。我本来对这个领域了解不多,但光是这装帧和版式,就让人忍不住想翻开看看里面的内容究竟如何。拿到手里,分量适中,纸张的质感也相当不错,阅读起来体验很舒适,没有那种廉价印刷品带来的刺鼻气味。整体来看,出版方在细节上确实下了功夫,为内容的呈现奠定了良好的基调。它不像那种快餐式的读物,更像是一部需要静下心来细细品味的学术力作,让人在拿起它的时候,就感觉自己已经踏入了一个需要严谨思维的空间。这种外在的专业感,极大地激发了我想要探索其内在深度的好奇心。

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从阅读体验来说,这本书的排版布局处理得非常人性化,这对于一本需要反复查阅和对照的学术书籍来说至关重要。章节之间的过渡处理得十分自然,不会因为理论跳跃而产生阅读的断裂感。而且,书中穿插的那些图表和模型,绘制得清晰明了,数据点的标注准确无误,有效辅助了文字的解释,避免了纯文字带来的理解障碍。我尤其喜欢它在总结部分采用的对比表格,将不同流派的核心差异一目了然地呈现出来,这种高效的信息可视化处理,大大节省了读者回顾和对比的时间,体现了编辑团队对目标读者的充分尊重和体谅。

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我特别欣赏这本书在资料引用的广度和深度上所展现出的功力。可以明显感觉到,作者在动笔之前,一定进行了海量的文献梳理和实地考察。无论是对古典经济学派观点的回溯,还是对当代新兴研究的梳理,都做到了信手拈来、恰到好处。这种扎实的研究基础,使得书中的每一个论断都有坚实的后盾支撑,极大地增强了说服力。更难得的是,作者并非简单地堆砌前人成果,而是能够将这些庞杂的知识点融会贯通,形成自己独到的见解,这才是真正体现了“述评”的价值所在——不是简单的转述,而是基于全面理解之上的批判性重构。

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这本书带给我的最大冲击,在于它提供了一种全新的“认知框架”。在阅读之前,我对某些社会经济现象可能还停留在非常直观、表层的理解上,但读完之后,仿佛被给予了一副高倍显微镜,能够穿透表象,看到底层运行的那些制度性机制是如何相互作用、共同塑造了现实的格局。这种深层次的洞察力,无疑是极具价值的。它教会我的,不仅仅是知识本身,更是一种批判性分析的思维路径,一种审视既有结构、探寻潜在驱动力的专业视角,这份“思维工具”的价值,远远超出了书本本身的篇幅限制。

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这本书的行文风格着实令人耳目一新,它巧妙地将那种教科书般的严谨逻辑与散文般的叙事流畅性结合了起来。作者在构建论点时,那种层层递进、逻辑链条清晰可见的论证方式,让人仿佛跟随一位经验丰富的向导,穿越在复杂的理论丛林之中,每一步都有明确的指引,绝不至于让人迷失方向。但有趣的是,在关键的转折点,作者又会适当地插入一些引人深思的设问,将原本冰冷的理论框架注入了一丝人性的思考,使得阅读过程并非枯燥乏味。这种张弛有度的文字处理能力,极大地提升了阅读的愉悦感,也使得那些原本可能晦涩难懂的概念变得生动立体起来,让人在不知不觉中消化了大量的信息。

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