Ⅰ 總報告
1 香港迴歸15年來經濟社會與政製發展迴顧、評估與展望001
Ⅰ 迴歸15年來香港經濟社會形勢迴顧與評估001
Ⅱ 迴歸15年來香港政製發展和政府管治形勢迴顧與評估008
Ⅲ 香港未來發展中的隱憂與機遇及政策建議012
Ⅱ 第一部分 經濟與社會
2 施政方嚮016
Ⅰ 曆次特首施政報告重點016
Ⅱ 曆次施政報告017
Ⅲ 十大基建034
Ⅳ 曆次財政司預算案重點035
Ⅴ 理財原則的變化035
3 經濟狀況037
Ⅰ 總體經濟狀況037
Ⅱ 産業結構和貿易041
Ⅲ 通脹044
Ⅳ 就業與收入044
Ⅴ 股市和金融業049
4 公共財政053
Ⅰ 概況053
Ⅱ 儲備管理055
Ⅲ 人員／管理058
Ⅳ 小結與建議060
5 教育061
Ⅰ 教育體製061
Ⅱ 開支與供求變化064
Ⅲ 課程、學製068
Ⅳ 管理071
Ⅴ 問題與建議073
6 醫療075
Ⅰ 概況075
Ⅱ 開支與需求076
Ⅲ 管理080
Ⅳ 問題及建議082
7 房屋土地084
Ⅰ 公屋、居屋084
Ⅱ 勾地088
Ⅲ 供求變化089
Ⅳ 居住條件與價格變化093
Ⅴ 問題與建議097
8 領匯問題101
Ⅰ 沿革101
Ⅱ 基金持有人結構102
Ⅲ 管理層103
Ⅳ 領匯與民生104
Ⅴ 問題與建議106
Ⅲ 第二部分 政製發展和政府管治
9 政治體製110
Ⅰ “一國兩製”110
Ⅱ 特首117
Ⅲ 立法會121
Ⅳ 政黨政治129
10 谘詢機構149
Ⅰ 行政會議149
Ⅱ 市政局和區域市政局150
Ⅲ 鄉議局152
Ⅳ 區議會153
Ⅴ 谘詢委員會156
Ⅵ 中央政策組157
11 政府體製及公務員體係159
Ⅰ 迴歸前沿革159
Ⅱ 迴歸後發展159
Ⅲ 問責製162
Ⅳ 副局長及政治助理165
Ⅴ 主要官員能力與民望169
Ⅵ 曆屆“七一遊行”170
12 法治173
Ⅰ 人大釋法173
Ⅱ 司法復核175
Ⅲ 法援177
Ⅳ 執法／人員181
13 最新選情183
Ⅰ 2011年區議會選舉183
Ⅱ 2012年行政長官選舉185
Ⅳ 第三部分 結論與建議
14 隱憂188
Ⅰ 特區政府欠缺有為，外國政治勢力介入189
Ⅱ 行政立法關係緊張189
Ⅲ 激進政治抬頭189
Ⅳ “80後”及“本土意識”190
Ⅴ 地産商壟斷190
Ⅵ 産業過於單一190
Ⅶ 民生睏苦191
15 機遇192
Ⅰ 中國發展192
Ⅱ “一國兩製”下中央對香港的特殊政策193
Ⅲ 特區與中央關係200
16 香港政治社會經濟的問題及改善建議202
Ⅰ 政治體製不穩定問題202
Ⅱ 用人方麵203
Ⅲ 基本住房問題204
Ⅳ 教育問題205
Ⅴ 香港與內地的經濟融閤問題207
Ⅵ 特區與中央關係208
Ⅶ 特區行政首長及主要官員任用條件208
圖錶目錄
第一部分 圖錶
錶1-1 香港特區政府2007年推齣的“十大基建”進展概覽034
錶1-2 2009年香港特區政府施政報告中有關六項優勢産業的措施040
錶1-3 香港曆年GDP實質增長（1994~2010，以2009年價值為準）040
錶1-4 香港地區和有關國傢/地區經濟指標年增長率比較（2004~2010）041
錶1-5 香港地區和有關國傢/地區資本投資總額占商業總開支比例的比較（2004~2008）041
錶1-6 香港地區各經濟活動在GDP中所占的比例（2001~2009）042
錶1-7 香港對外商品貿易總計數字（2002~2010）043
錶1-8 香港每月就業收入人數分布（1999~2009）046
錶1-9 香港金融服務行業的增加價值（2000~2010）050
錶1-10 香港恒生指數變化(1997~2011)051
錶1-11 香港恒生指數成份股清單052
錶1-12 香港特區政府開支結構錶（1996~2010）054
錶1-13 香港特區政府按政策組彆劃分的公共開支結構（1999~2010）055
錶1-14 香港特區政府收入及支齣變化（1996~2010）055
錶1-15 香港外匯基金資産分布（1997~2010）057
錶1-16 香港外匯基金收益（1997~2010）058
錶1-17 新加坡淡馬锡與香港外匯基金盈餘錶現比較（2004~2010）058
錶1-18 新加坡淡馬锡2011年投資結構058
錶1-19 香港直資學校學費加幅（2010~2011）063
錶1-20 香港教育年度開支（1997~2010）064
錶1-21 全香港學齡人口推算數字（2010~2015）066
錶1-22 部分赴海外留學的香港學生人數（1971~2001）066
錶1-23 部分正於海外及中國內地留學的香港學生人數（2011）067
錶1-24 1995年度香港的中學課程069
錶1-25 2009年度香港開始實行的新中學課程069
錶1-26 自1964年以來的香港醫療改革075
錶1-27 香港醫院管理局過去財政摘要（1997~2010）077
錶1-28 香港醫療服務支齣預測（2002~2030）077
錶1-29 香港病床數目、住院服務、急癥服務及門診服務統計078
錶1-30 香港按病科醫療服務統計數字（2007~2010）079
錶1-31 香港醫院管理局按職員組彆分類的人手狀況（2005~2010）079
錶1-32 香港政府規定之單身人士及一般傢庭入息及總資産淨值限額（2011年4月1日生效）085
錶1-33 1990~2000年代香港興建的公屋單位麵積錶085
錶1-34 香港政府規定之申請購買居屋資格（2007年）086
錶1-35 香港規定之置安心計劃購買資格（2011年建議）086
錶1-36 香港規定之置安心計劃單位麵積（2011年建議）087
錶1-37 香港按類型及區域劃分的永久性屋宇單位總數（1999～2010）091
錶1-38 按房屋類彆列齣的香港人口分布091
錶1-39 香港的公營房屋建屋量092
錶1-40 香港近年樓價與供款（2009、2011）095
錶1-41 國際不同城市的樓價與收入比率(2011)095
錶1-42 領匯最大股東名單（2006~2011）103
錶1-43 領匯資産提升項目狀況（2006~2011）104
錶1-44 領匯的曆年開支（2008~2011）105
錶1-45 領匯10大租戶名單（2011）106
圖1-1 香港物價指數變化（1992~2011）044
圖1-2 香港曆年按年齡計算的失業率（1997~2010）046
圖1-3 香港按收入分類的就業人數占總就業人數的比例變化（1999~2009）047
圖1-4 香港每月就業收入中位數變化（1999~2009）047
圖1-5 香港傢庭住戶每月收入中位數變化（1991~2010）048
圖1-6 香港住戶每月入息劃分的傢庭住戶數目變化（1996~2010）048
圖1-7 香港基尼係數變化（1971~2006）048
圖1-8 香港住戶每月入息劃分的傢庭住戶數目占整體百分比變化（1996~2010）049
圖1-9 香港住戶每月入息劃分的傢庭住戶數目變化（1996~2010）049
圖1-10 香港特區政府開支結構圖（1996~2010）054
圖1-11 2009年部分國傢及香港地區的教育經費占GDP比例065
圖1-12 香港政府平均每個學生的年度學費支助（1997~2009）065
圖1-13 香港在校學生人數（2004~2009）067
圖1-14 香港畢業生每月就業收入中位數068
圖1-15 香港政府的土地收入（1988~2010）088
圖1-16 香港各年度落成住宅量（1994~2010）092
圖1-17 香港各年度批準動工興建房屋數目(1994~2009)093
圖1-18 香港曆年物業成交量（1991~2010）093
圖1-19 香港住宅樓價指數（1991~2011）096
圖1-20 香港樓宇售價指數（1999~2009）097
圖1-21 香港樓宇租金指數（1999~2009）097
圖1-22 領匯按類彆劃分的綜閤續租租金調整率（2005~2011）108
圖1-23 領匯租金收益（2005~2011）108
圖1-24 領匯商鋪位租用率及平均租金（2006~2011）109
圖1-25 領匯街市檔位租用率及平均租金（2006~2011）109
圖1-26 領匯整體租金收益（ 2005~2011）109
第二部分 圖錶
錶2-1 立法局／立法會組成（1843~2012）123
錶2-2 迴歸後曆屆立法會選區議席數量124
錶2-3 29個功能組彆125
錶2-4 1995年香港立法局選舉數據127
錶2-5 1998年香港立法會選舉數據127
錶2-6 2000年香港立法會選舉數據128
錶2-7 2004年香港立法會選舉數據128
錶2-8 2008年香港立法會選舉數據129
錶2-9 香港迴歸前民建聯在立法局及臨時立法會選舉結果129
錶2-10 香港迴歸後民建聯在立法會選舉結果131
錶2-11 香港迴歸後民建聯在區議會選舉結果131
錶2-12 香港迴歸前自由黨在立法局及臨時立法會選舉結果131
錶2-13 香港迴歸後自由黨在立法會選舉結果132
錶2-14 香港迴歸後自由黨在區議會選舉結果132
錶2-15 香港迴歸後工聯會在立法會選舉結果133
錶2-16 香港迴歸後工聯會在區議會選舉結果133
錶2-17 香港迴歸前民主黨在立法局及臨時立法會選舉結果134
錶2-18 香港迴歸後民主黨在立法會選舉結果136
錶2-19 香港迴歸後民主黨在區議會選舉結果136
錶2-20 香港迴歸前民協在立法局及臨時立法會選舉結果137
錶2-21 香港迴歸後民協在立法會選舉結果137
錶2-22 香港迴歸後民協在區議會選舉結果138
錶2-23 香港迴歸後前綫在立法會選舉結果139
錶2-24 香港迴歸後前綫在區議會選舉結果139
錶2-25 香港迴歸後公民黨在立法會選舉結果140
錶2-26 香港迴歸後公民黨在區議會選舉結果141
錶2-27 香港迴歸後社民連在立法會選舉結果141
錶2-28 香港迴歸後社民連在區議會選舉結果142
錶2-29 香港迴歸前職工盟在立法局及臨時立法會選舉結果143
錶2-30 香港迴歸後職工盟在立法會選舉結果143
錶2-31 香港迴歸後匯賢智庫在立法會選舉結果144
錶2-32 香港迴歸後匯賢智庫在區議會選舉結果144
錶2-33 香港工商專業聯盟核心成員一覽（均為現任或前任立法會議員）145
錶2-34 香港曆屆立法局/選舉愛國陣營和反對派錶現（1995~2008）147
錶2-35 香港曆屆區議會選舉愛國陣營和反對派錶現（1999~2007）148
錶2-36 香港鄉議局當然執行委員的其他職務（2011）153
錶2-37 1991年以來香港區議會議席變化155
錶2-38 香港曆屆委任議員背景（1998~2007）156
錶2-39 香港近年齣任19個重要委員會的人大或政協名單157
錶2-40 香港公務員最多的12個部門（2011）161
錶2-41 1997年香港迴歸後決策局變遷162
錶2-42 香港政府曆任問責局長列錶（2002~2011）164
錶2-43 香港政府曆任副局長及政治助理列錶（2007~2011）166
錶2-44 香港民間人權陣綫旗下團體171
錶2-45 各政治團體Facebook群組人數（2011年8月）172
錶2-46 人大曆次釋法錶173
錶2-47 香港曆年司法復核數目（1997~2010）175
錶2-48 香港曆年法援申請數目及批準數（1991~2010）179
錶2-49 香港曆年法援收入與開支（2006~2010）180
錶2-50 2011年香港區選愛國陣營得票情況185
錶2-51 2011年香港區選反對派得票情況185
錶2-52 2012年第四屆香港行政長官選舉投票結果187
錶2-53 民調對香港曆屆即將就任行政長官的信心度187
圖2-1 特首及管治班子的産生辦法115
圖2-2 立法會的構成及産生辦法116
圖2-3 地區谘詢機構的變化117
圖2-4 香港公務員人數變化(1980~2010)159
圖2-5 香港曆任特首整體評分（1997~2011）171
圖2-6 港人對特區政府滿意度（2005~2011）172
圖2-7 港人對中央政府的信任度（1997~2011）172
第三部分 圖錶
錶3-1 中國曆年GDP（2000~2010）192
錶3-2 中國曆年進齣口額（2000~2010）193
錶3-3 中國曆年外匯儲備（1997~2011）194
錶3-4 內地與香港的CEPA推進錶195
錶3-5 圍繞CEPA的粵港閤作主要成果195
錶3-6 內地與香港CEPA具體成果一覽195
錶3-7 粵港閤作聯席會議主要議題迴顧（1998～2008）196
錶3-8 2011年中央對港經濟措施199
錶3-9 香港特首述職及中央官員訪港200
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收起)
