具体描述
2012年是香港回归祖国15周年的日子。15年来，香港成功落实了“一国两制”，保持繁荣稳定的发展局面，但是，香港也需尽快解决经济社会、政治体制发展、政府治理等不同方面出现的深层次矛盾问题，因此香港面临着前所未有的机遇和特殊优势。本书作为《香港蓝皮书》第一卷，以香港回归祖国15年为主线，从经济与社会、政制与政府管治，以及结论与建议三个大的方面，以独特的视角深入回顾和分析香港过去15年来的方方面面，相信对社会各界有一定的参考价值。
作者简介
薛凤旋，现任香港浸会大学当代中国研究所所长暨地理系讲座教授，早年毕业于香港大学，取得地理学学士及硕士学位；1974~1977年就读于英国伦敦经济学院，取得博士学位；1977~2007年在香港大学任教三十载。
除担任香港大学荣誉教授外，薛教授也是多所大学，包括北京大学、中山大学、暨南大学、华东师范大学、西安交通大学、福州师范大学的荣誉教授；此外，他还是香港大学亚洲研究中心和澳门大学的名誉研究员以及中国科学院地理科学与资源研究所的特约教授与研究员。
薛教授积极参与香港地方以及国家的政治与决策，是第八届至第十届全国人大代表，也是香港特区筹委会、选委会，以及特区政府多个咨询委员会成员。
目录信息
1 香港回归15年来经济社会与政制发展回顾、评估与展望001
Ⅰ 回归15年来香港经济社会形势回顾与评估001
Ⅱ 回归15年来香港政制发展和政府管治形势回顾与评估008
Ⅲ 香港未来发展中的隐忧与机遇及政策建议012
Ⅱ 第一部分 经济与社会
2 施政方向016
Ⅰ 历次特首施政报告重点016
Ⅱ 历次施政报告017
Ⅲ 十大基建034
Ⅳ 历次财政司预算案重点035
Ⅴ 理财原则的变化035
3 经济状况037
Ⅰ 总体经济状况037
Ⅱ 产业结构和贸易041
Ⅲ 通胀044
Ⅳ 就业与收入044
Ⅴ 股市和金融业049
4 公共财政053
Ⅰ 概况053
Ⅱ 储备管理055
Ⅲ 人员／管理058
Ⅳ 小结与建议060
5 教育061
Ⅰ 教育体制061
Ⅱ 开支与供求变化064
Ⅲ 课程、学制068
Ⅳ 管理071
Ⅴ 问题与建议073
6 医疗075
Ⅰ 概况075
Ⅱ 开支与需求076
Ⅲ 管理080
Ⅳ 问题及建议082
7 房屋土地084
Ⅰ 公屋、居屋084
Ⅱ 勾地088
Ⅲ 供求变化089
Ⅳ 居住条件与价格变化093
Ⅴ 问题与建议097
8 领汇问题101
Ⅰ 沿革101
Ⅱ 基金持有人结构102
Ⅲ 管理层103
Ⅳ 领汇与民生104
Ⅴ 问题与建议106
Ⅲ 第二部分 政制发展和政府管治
9 政治体制110
Ⅰ “一国两制”110
Ⅱ 特首117
Ⅲ 立法会121
Ⅳ 政党政治129
10 咨询机构149
Ⅰ 行政会议149
Ⅱ 市政局和区域市政局150
Ⅲ 乡议局152
Ⅳ 区议会153
Ⅴ 咨询委员会156
Ⅵ 中央政策组157
11 政府体制及公务员体系159
Ⅰ 回归前沿革159
Ⅱ 回归后发展159
Ⅲ 问责制162
Ⅳ 副局长及政治助理165
Ⅴ 主要官员能力与民望169
Ⅵ 历届“七一游行”170
12 法治173
Ⅰ 人大释法173
Ⅱ 司法复核175
Ⅲ 法援177
Ⅳ 执法／人员181
13 最新选情183
Ⅰ 2011年区议会选举183
Ⅱ 2012年行政长官选举185
Ⅳ 第三部分 结论与建议
14 隐忧188
Ⅰ 特区政府欠缺有为，外国政治势力介入189
Ⅱ 行政立法关系紧张189
Ⅲ 激进政治抬头189
Ⅳ “80后”及“本土意识”190
Ⅴ 地产商垄断190
Ⅵ 产业过于单一190
Ⅶ 民生困苦191
15 机遇192
Ⅰ 中国发展192
Ⅱ “一国两制”下中央对香港的特殊政策193
Ⅲ 特区与中央关系200
16 香港政治社会经济的问题及改善建议202
Ⅰ 政治体制不稳定问题202
Ⅱ 用人方面203
Ⅲ 基本住房问题204
Ⅳ 教育问题205
Ⅴ 香港与内地的经济融合问题207
Ⅵ 特区与中央关系208
Ⅶ 特区行政首长及主要官员任用条件208
图表目录
第一部分 图表
表1-1 香港特区政府2007年推出的“十大基建”进展概览034
表1-2 2009年香港特区政府施政报告中有关六项优势产业的措施040
表1-3 香港历年GDP实质增长（1994~2010，以2009年价值为准）040
表1-4 香港地区和有关国家/地区经济指标年增长率比较（2004~2010）041
表1-5 香港地区和有关国家/地区资本投资总额占商业总开支比例的比较（2004~2008）041
表1-6 香港地区各经济活动在GDP中所占的比例（2001~2009）042
表1-7 香港对外商品贸易总计数字（2002~2010）043
表1-8 香港每月就业收入人数分布（1999~2009）046
表1-9 香港金融服务行业的增加价值（2000~2010）050
表1-10 香港恒生指数变化(1997~2011)051
表1-11 香港恒生指数成份股清单052
表1-12 香港特区政府开支结构表（1996~2010）054
表1-13 香港特区政府按政策组别划分的公共开支结构（1999~2010）055
表1-14 香港特区政府收入及支出变化（1996~2010）055
表1-15 香港外汇基金资产分布（1997~2010）057
表1-16 香港外汇基金收益（1997~2010）058
表1-17 新加坡淡马锡与香港外汇基金盈余表现比较（2004~2010）058
表1-18 新加坡淡马锡2011年投资结构058
表1-19 香港直资学校学费加幅（2010~2011）063
表1-20 香港教育年度开支（1997~2010）064
表1-21 全香港学龄人口推算数字（2010~2015）066
表1-22 部分赴海外留学的香港学生人数（1971~2001）066
表1-23 部分正于海外及中国内地留学的香港学生人数（2011）067
表1-24 1995年度香港的中学课程069
表1-25 2009年度香港开始实行的新中学课程069
表1-26 自1964年以来的香港医疗改革075
表1-27 香港医院管理局过去财政摘要（1997~2010）077
表1-28 香港医疗服务支出预测（2002~2030）077
表1-29 香港病床数目、住院服务、急症服务及门诊服务统计078
表1-30 香港按病科医疗服务统计数字（2007~2010）079
表1-31 香港医院管理局按职员组别分类的人手状况（2005~2010）079
表1-32 香港政府规定之单身人士及一般家庭入息及总资产净值限额（2011年4月1日生效）085
表1-33 1990~2000年代香港兴建的公屋单位面积表085
表1-34 香港政府规定之申请购买居屋资格（2007年）086
表1-35 香港规定之置安心计划购买资格（2011年建议）086
表1-36 香港规定之置安心计划单位面积（2011年建议）087
表1-37 香港按类型及区域划分的永久性屋宇单位总数（1999～2010）091
表1-38 按房屋类别列出的香港人口分布091
表1-39 香港的公营房屋建屋量092
表1-40 香港近年楼价与供款（2009、2011）095
表1-41 国际不同城市的楼价与收入比率(2011)095
表1-42 领汇最大股东名单（2006~2011）103
表1-43 领汇资产提升项目状况（2006~2011）104
表1-44 领汇的历年开支（2008~2011）105
表1-45 领汇10大租户名单（2011）106
图1-1 香港物价指数变化（1992~2011）044
图1-2 香港历年按年龄计算的失业率（1997~2010）046
图1-3 香港按收入分类的就业人数占总就业人数的比例变化（1999~2009）047
图1-4 香港每月就业收入中位数变化（1999~2009）047
图1-5 香港家庭住户每月收入中位数变化（1991~2010）048
图1-6 香港住户每月入息划分的家庭住户数目变化（1996~2010）048
图1-7 香港基尼系数变化（1971~2006）048
图1-8 香港住户每月入息划分的家庭住户数目占整体百分比变化（1996~2010）049
图1-9 香港住户每月入息划分的家庭住户数目变化（1996~2010）049
图1-10 香港特区政府开支结构图（1996~2010）054
图1-11 2009年部分国家及香港地区的教育经费占GDP比例065
图1-12 香港政府平均每个学生的年度学费支助（1997~2009）065
图1-13 香港在校学生人数（2004~2009）067
图1-14 香港毕业生每月就业收入中位数068
图1-15 香港政府的土地收入（1988~2010）088
图1-16 香港各年度落成住宅量（1994~2010）092
图1-17 香港各年度批准动工兴建房屋数目(1994~2009)093
图1-18 香港历年物业成交量（1991~2010）093
图1-19 香港住宅楼价指数（1991~2011）096
图1-20 香港楼宇售价指数（1999~2009）097
图1-21 香港楼宇租金指数（1999~2009）097
图1-22 领汇按类别划分的综合续租租金调整率（2005~2011）108
图1-23 领汇租金收益（2005~2011）108
图1-24 领汇商铺位租用率及平均租金（2006~2011）109
图1-25 领汇街市档位租用率及平均租金（2006~2011）109
图1-26 领汇整体租金收益（ 2005~2011）109
第二部分 图表
表2-1 立法局／立法会组成（1843~2012）123
表2-2 回归后历届立法会选区议席数量124
表2-3 29个功能组别125
表2-4 1995年香港立法局选举数据127
表2-5 1998年香港立法会选举数据127
表2-6 2000年香港立法会选举数据128
表2-7 2004年香港立法会选举数据128
表2-8 2008年香港立法会选举数据129
表2-9 香港回归前民建联在立法局及临时立法会选举结果129
表2-10 香港回归后民建联在立法会选举结果131
表2-11 香港回归后民建联在区议会选举结果131
表2-12 香港回归前自由党在立法局及临时立法会选举结果131
表2-13 香港回归后自由党在立法会选举结果132
表2-14 香港回归后自由党在区议会选举结果132
表2-15 香港回归后工联会在立法会选举结果133
表2-16 香港回归后工联会在区议会选举结果133
表2-17 香港回归前民主党在立法局及临时立法会选举结果134
表2-18 香港回归后民主党在立法会选举结果136
表2-19 香港回归后民主党在区议会选举结果136
表2-20 香港回归前民协在立法局及临时立法会选举结果137
表2-21 香港回归后民协在立法会选举结果137
表2-22 香港回归后民协在区议会选举结果138
表2-23 香港回归后前线在立法会选举结果139
表2-24 香港回归后前线在区议会选举结果139
表2-25 香港回归后公民党在立法会选举结果140
表2-26 香港回归后公民党在区议会选举结果141
表2-27 香港回归后社民连在立法会选举结果141
表2-28 香港回归后社民连在区议会选举结果142
表2-29 香港回归前职工盟在立法局及临时立法会选举结果143
表2-30 香港回归后职工盟在立法会选举结果143
表2-31 香港回归后汇贤智库在立法会选举结果144
表2-32 香港回归后汇贤智库在区议会选举结果144
表2-33 香港工商专业联盟核心成员一览（均为现任或前任立法会议员）145
表2-34 香港历届立法局/选举爱国阵营和反对派表现（1995~2008）147
表2-35 香港历届区议会选举爱国阵营和反对派表现（1999~2007）148
表2-36 香港乡议局当然执行委员的其他职务（2011）153
表2-37 1991年以来香港区议会议席变化155
表2-38 香港历届委任议员背景（1998~2007）156
表2-39 香港近年出任19个重要委员会的人大或政协名单157
表2-40 香港公务员最多的12个部门（2011）161
表2-41 1997年香港回归后决策局变迁162
表2-42 香港政府历任问责局长列表（2002~2011）164
表2-43 香港政府历任副局长及政治助理列表（2007~2011）166
表2-44 香港民间人权阵线旗下团体171
表2-45 各政治团体Facebook群组人数（2011年8月）172
表2-46 人大历次释法表173
表2-47 香港历年司法复核数目（1997~2010）175
表2-48 香港历年法援申请数目及批准数（1991~2010）179
表2-49 香港历年法援收入与开支（2006~2010）180
表2-50 2011年香港区选爱国阵营得票情况185
表2-51 2011年香港区选反对派得票情况185
表2-52 2012年第四届香港行政长官选举投票结果187
表2-53 民调对香港历届即将就任行政长官的信心度187
图2-1 特首及管治班子的产生办法115
图2-2 立法会的构成及产生办法116
图2-3 地区咨询机构的变化117
图2-4 香港公务员人数变化(1980~2010)159
图2-5 香港历任特首整体评分（1997~2011）171
图2-6 港人对特区政府满意度（2005~2011）172
图2-7 港人对中央政府的信任度（1997~2011）172
第三部分 图表
表3-1 中国历年GDP（2000~2010）192
表3-2 中国历年进出口额（2000~2010）193
表3-3 中国历年外汇储备（1997~2011）194
表3-4 内地与香港的CEPA推进表195
表3-5 围绕CEPA的粤港合作主要成果195
表3-6 内地与香港CEPA具体成果一览195
表3-7 粤港合作联席会议主要议题回顾（1998～2008）196
表3-8 2011年中央对港经济措施199
表3-9 香港特首述职及中央官员访港200
· · · · · · (收起)
读后感
浸會大學當代中國研究所出版的《香港藍皮書——香港發展報告(2012)》，早前被投訴通識教育部分的內容失實，浸大調查小組認為投訴成立，指研究所所長薛鳳旋涉及學術不當行為，不再適合擔任研究所的所長一職。浸大隨即發表聲明指出，表示接納報告，根據建議，即時免除薛鳳旋教授...
评分浸會大學當代中國研究所出版的《香港藍皮書——香港發展報告(2012)》，早前被投訴通識教育部分的內容失實，浸大調查小組認為投訴成立，指研究所所長薛鳳旋涉及學術不當行為，不再適合擔任研究所的所長一職。浸大隨即發表聲明指出，表示接納報告，根據建議，即時免除薛鳳旋教授...
评分嚴正聲明 《香港藍皮書──香港發展報告(2012)．香港回歸15 周年專輯》中關於香港中文大學通識教育的言論失實 香港浸會大學當代中國研究所於今年7 月出版之《香港藍皮書──香港發展報告(2012)．香港回歸15 周年專輯》(以下簡稱《藍皮書》)中，有關香港中文大學通識教育一節...
评分浸會大學當代中國研究所出版的《香港藍皮書——香港發展報告(2012)》，早前被投訴通識教育部分的內容失實，浸大調查小組認為投訴成立，指研究所所長薛鳳旋涉及學術不當行為，不再適合擔任研究所的所長一職。浸大隨即發表聲明指出，表示接納報告，根據建議，即時免除薛鳳旋教授...
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用户评价
从读者的角度出发，我非常看重这本书在叙事上的吸引力。即使内容再丰富，如果语言枯燥乏味，也会让人望而却步。我希望这本书能够以一种引人入胜的方式，将复杂的概念和数据呈现出来。书中是否会穿插一些生动的案例，或者通过图表、图片等多种形式来辅助说明？能够让非专业读者也能轻松理解和接受其中的内容，是我对一本好书的期望。
评分当然，作为一本“发展报告”，其政策分析部分对我而言至关重要。香港的政策制定，往往是推动其经济社会发展的关键驱动力。在2012年，特区政府在哪些领域推出了重要的政策，这些政策的目的是什么，又产生了怎样的效果？书中是否对这些政策进行了客观的评估，分析其积极和消极的影响？我希望书中能够提供一些关于政府施政方针、经济政策、社会福利政策等方面的深入解读，帮助我理解香港政府是如何应对内外挑战，并努力促进城市发展的。
评分这本书的结构安排，也直接关系到我的阅读体验。一个清晰的章节划分、逻辑严谨的论证过程，能够帮助我更好地把握全书的主旨。我希望《香港发展报告（2012）》能够拥有一个合理的结构，让我可以循序渐进地了解香港在各个方面的发展情况。例如，是否会先从宏观经济入手，然后逐步深入到社会、文化、政策等具体层面？
评分同时，我对书中关于香港在国际舞台上的地位和角色的探讨也颇为期待。香港一直以来都是连接中国与世界的桥梁，其国际影响力不容忽视。在2012年，香港在国际金融、贸易、文化交流等方面扮演着怎样的角色？书中是否能够分析香港在全球化浪潮中如何保持其独特性和竞争力？我对香港如何在全球变局中找准自己的定位，并发挥其独特优势充满好奇。
评分我还对书中可能涉及的香港与内地的关系及其影响感到好奇。2012年，随着内地经济的崛起，香港与内地的经济联系日益紧密，这种联系对香港的发展又带来了哪些新的机遇和挑战？书中是否对CEPA等合作框架下的具体成果进行了分析？香港在吸引内地投资、人才流动以及文化交流等方面又呈现出怎样的态势？我对这种区域性互动关系带来的复杂影响非常感兴趣，希望书中能够提供一些有深度的见解。
评分拿到这本《香港发展报告（2012）》时，我心中充满了期待。作为一名对香港近年发展轨迹颇感兴趣的普通读者，我一直希望能找到一本能系统梳理并深入剖析这座城市变迁的著作。香港，一个充满活力与机遇的国际都市，其发展历程总是牵动人心。特别是在2012年前后，这座城市正经历着一系列复杂而深刻的社会经济转型，从经济结构的调整到社会思潮的涌动，都值得深入探讨。我希望这本书能够提供一个宏观的视角，帮助我理解这些动态背后的逻辑。 首先，我期待书中能够对香港在2012年的经济状况进行详尽的描绘。毕竟，经济是城市发展的基石。在那个时期，全球经济格局正发生着微妙的变化，而香港作为国际金融中心和贸易枢纽，必然会受到多方面因素的影响。书中是否能够清晰地勾勒出2012年香港的GDP增长情况、通货膨胀水平、就业市场动态，以及其在国际贸易中的地位？我尤其关注书中对香港支柱产业，如金融服务业、旅游业、专业服务业等，在2012年的发展状况是否有深入的分析。它们是否保持了强劲的增长势头，还是面临着新的挑战？书中对这些问题的解答，将是我衡量其价值的重要标准。
评分此外，我对于书中关于香港城市规划和基础设施建设的部分也抱有浓厚的兴趣。一座城市的宜居性和可持续发展，很大程度上取决于其前瞻性的城市规划和完善的基础设施。在2012年，香港在交通、住房、公共服务等领域是否有什么新的规划和项目在推进？这些项目对香港未来的城市形态和居民生活会产生怎样的影响？书中是否能提供一些具体的案例，展示香港在可持续发展和环境保护方面的努力？我期待能够从中了解到香港作为一座高度发达城市，在应对城市化挑战和提升居民生活便利性方面的具体措施。
评分最后，我希望这本书能够为我提供一些关于香港未来发展的启示。通过对2012年香港发展状况的梳理和分析，我希望能从中窥见这座城市未来可能的发展方向，以及其面临的潜在机遇和挑战。一本优秀的报告，不仅要回顾过去，更要展望未来，为读者提供思考的维度。我期待这本书能够给我带来一些关于香港未来发展的独立思考，并激发我进一步探究的兴趣。
评分这本书的视角和论据来源也是我非常看重的。一本严谨的学术报告，应该基于扎实的数据和多元的分析方法。我希望书中能够引用可靠的统计数据，并综合运用经济学、社会学、政治学等多个学科的理论框架，来解释香港的发展现象。作者的立场和观点是否客观公正，是否能够呈现不同层面的声音？我希望这本书能够提供一个全面而深入的视角，而不是单一的论调，这样才能帮助我形成更全面的认识。
评分再者，我十分好奇书中对于香港社会发展方面的探讨。经济繁荣固然重要，但一个城市的真正活力，更体现在其社会的包容性、公平性以及居民的生活品质上。2012年的香港，社会层面是否存在一些值得关注的议题？比如，贫富差距是否有所扩大？青年人的向上流动性如何？住房问题是否依然是困扰市民的主要矛盾？书中是否能够提供关于这些社会现象的数据支持和深度分析，描绘出2012年香港社会生态的真实图景？我希望这本书不仅仅是枯燥的数据堆砌，而是能够触及社会深层次的问题，并提出一些有建设性的思考。
评分一边对照一边看 深有感触
评分政府报告果真令人失望 一种想退退不掉的绝望 第一次买了这么差的书
评分政府报告果真令人失望 一种想退退不掉的绝望 第一次买了这么差的书
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