德国行政法

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出版者:世界知识出版社
作者:刘兆兴
出品人:
页数:348
译者:
出版时间:2000-3
价格:28.00
装帧:平装
isbn号码:9787501213405
丛书系列:
图书标签:
  • 行政法学
  • 法律
  • 法学
  • 德国
  • 2014
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  • 政治学
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具体描述

在《德国行政法》中,作者从行政和行政法的概念入手,回顾了德国行政法的历史发展,阐述了德国行政法制的基本特点和相关理论,最后还探讨了行政事务中的法律保护问题。作者是德国现代行政法学的奠基人,他认为警察国行政管理与法治国行政管理的基本区别在于,警察国家的管理者拥有不受法律约束的裁量权,而法治国家的基本原则是国家管理者必须依据议会通过的法律和授权来行使权力。

《当代中国行政争议解决机制研究》 本书深入剖析了当代中国行政争议的产生根源、演变轨迹及其多元化解决路径。在法治中国建设不断深化的背景下,行政机关的决策与行为日益受到法律的约束,由此引发的行政争议也呈现出新的特点和挑战。本书聚焦于这些时代课题,旨在系统梳理和分析中国行政争议解决机制的现状,并对其未来的发展方向提出建设性意见。 第一章:行政争议的理论基础与生成机制 本章首先界定行政争议的核心概念,阐述其与行政法的基本原则、国家权力结构以及公民权利保障之间的内在联系。在此基础上,深入探讨行政争议产生的多重根源,包括但不限于:行政权力运行过程中的不规范现象,如越权、滥权、怠于履行法定职责;法律法规的模糊性、滞后性或不适应性;公民权利意识的觉醒与维权意识的增强;以及社会转型期带来的新的利益 GENG突与冲突。我们将通过分析大量的案例,揭示不同类型行政争议的生成逻辑,为后续的解决机制研究奠定坚实的理论基础。 第二章:中国行政争议解决机制的演进与现状 本章将回顾中国行政争议解决机制的历史发展脉络,从传统的内部行政复议、行政诉讼等传统路径,梳理其在不同历史时期的特点与局限。重点分析当前中国行政争议解决机制的现状,包括: 行政复议制度: 深入分析行政复议的性质、功能、程序以及其在实质性化解行政争议中的作用。探讨当前行政复议在独立性、公正性、效率等方面存在的不足,以及如何通过改革提升其公信力和解决力。 行政诉讼制度: 详细阐述行政诉讼的受案范围、审判原则、程序保障以及其作为“最后一道防线”的重要意义。分析当前行政诉讼在证据规则、举证责任、判决执行等方面面临的挑战,以及如何构建更加高效、公正的行政审判体系。 多元化纠纷解决机制(ADR): 重点关注近年来在中国日益受到重视的行政调解、行政和解、信访工作等非诉讼纠纷解决方式。分析这些机制的特点、优势与适用范围,探讨它们在减轻诉讼负担、节约司法资源、修复行政关系方面的潜力。特别关注其与行政复议、行政诉讼之间的衔接与配合。 基层治理中的行政争议化解: 探讨在基层社区、街道层面,如何通过网格化管理、人民调解委员会等形式,初步化解一些日常性的行政争议,发挥其“第一道防线”的作用。 第三章:行政争议解决机制的比较研究 为了更好地理解中国行政争议解决机制的优势与不足,本章将选取具有代表性的国家(如德国、英国、美国、法国等)的行政争议解决制度进行深入的比较研究。重点考察这些国家在以下方面的经验: 权力分立与制衡下的行政争议解决: 分析不同国家如何在权力分立的框架下,设计和运行独立的行政司法或行政审查制度。 行政复议或行政审查的独立性与权威性: 考察其复议机构的设置、人员组成、权力边界以及其决定的约束力。 行政诉讼的程序设计与实践: 关注其诉讼主体资格、举证规则、证据收集、庭审方式、判决效力等关键环节。 多元化纠纷解决机制的整合与发展: 了解其在行政调解、和解、仲裁等方面的成熟经验,以及如何将这些机制有效融入行政争议解决体系。 人权保障视角下的行政争议解决: 审视不同国家如何通过行政争议解决机制,有效保障公民的合法权益,防止行政权力的滥用。 第四章:中国行政争议解决机制面临的挑战与困境 在系统梳理和比较研究的基础上,本章将聚焦当前中国行政争议解决机制在实践中遇到的深层困境和突出问题。这些问题可能包括: 行政机关的配合度与执行力: 部分行政机关在面对行政复议和行政诉讼时,可能存在配合不力、消极应诉、规避执行等现象。 行政复议的独立性与公信力: 在一些情况下,行政复议可能受到行政机关内部因素的影响,其独立性受到质疑,难以赢得当事人的信赖。 行政诉讼的“程序空转”与实质性审查不足: 部分案件可能存在程序复杂、周期漫长,而最终的实质性审查未能充分实现的问题。 多元化纠纷解决机制的碎片化与衔接不畅: 各类非诉讼解决方式可能存在各自为政、信息不对称、缺乏有效联动等问题。 专业化人才的培养与队伍建设: 无论是行政复议、行政审判还是行政调解,都需要高素质的专业人才,但目前仍存在人才短缺和培养体系不完善的现象。 行政权力监督与制约的有效性: 如何进一步加强对行政权力的监督,从源头上减少行政争议的发生,也是一个长期而艰巨的任务。 新技术在行政争议解决中的应用: 如何运用大数据、人工智能等技术,提升行政争议解决的效率和智能化水平,也是一个崭新的课题。 第五章:完善中国行政争议解决机制的对策与建议 基于对现状的深入分析和对挑战的精准把握,本章将提出一系列具有前瞻性和可操作性的对策与建议,以期推动中国行政争议解决机制的持续优化与发展。这些建议将涵盖以下方面: 深化行政复议体制改革: 推动行政复议机构的独立化、专业化,健全内部监督制约机制,提升行政复议的实质性审查能力和终局性。 加强行政审判的力度与效果: 完善行政诉讼的证据规则和程序设计,强化对行政行为的实质性审查,保障判决的有效执行,构建更加有力的司法监督。 健全多元化纠纷解决机制的协同体系: 推动行政复议、行政诉讼与行政调解、行政和解等非诉讼解决方式之间的有效衔接、互补与协同,形成“一站式”的纠纷解决平台。 强化行政机关的法治意识与责任担当: 加强对行政机关工作人员的法治培训,树立“依法行政”的理念,提高其依法决策、依法行政、依法应对争议的能力。 促进社会力量的参与: 鼓励律师、社会组织、专家学者等多元主体参与到行政争议的解决过程中,发挥其专业性和独立性优势。 推进技术创新与应用: 探索利用大数据、人工智能等技术,建立健全电子卷宗、在线调解、智能审判等系统,提高行政争议解决的效率和便捷性。 完善相关法律法规: 适时对《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律进行修订和完善,为行政争议的有效解决提供坚实的法律保障。 加强行政争议化解的社会影响评估: 建立健全行政争议化解的成效评估机制,总结经验,推广成功模式,不断提升整体解决水平。 本书的写作旨在为读者提供一个全面、深入、客观的视角,理解中国行政争议解决机制的现状、挑战与未来发展方向,为法治中国建设贡献学术智慧。

作者简介

目录信息

序言
绪言
原作者引言
第一编 绪论
第一章 德国行政法的性质、范围与成长
第一节 性质与范围
第二节 显著特征
第三节 历史发展
第四节 行政组织(Administrative Organization)
第二编 行政机关的权力与功能
第二章 立法权:委任立法
第一节 概述
第二节 行政立法:法规(Rechtsveroednungn)
第三节 自主立法(Autonomous kgislation):规章 (Satzungen)
第四节 结束语
第三章 行政行为
第一节 行政行为的概念与意义
第二节 行政行为的分类
第三节 行政行为的形式、内容与程序
第四节 行政行为的效力(Effect of an Administrative Aets)
第五节 瑕疵行政行为(Defective Administrative Acts)
第六节 不合法行政行为的效力(Validation of Illegal Administrative Acts)
第七节 行政行为之撤销与废除(Withdrawal and Revocation of Administrative Acts)
第八节 再审诉讼(Reopening of Proceedings)
第四章 行政权力:合同、私法行为、事实行为与计划
第一节 行政合同(Administrative contracts)
第二节 行政私法行为(Administrative Private-Law Acts)
第三节 行政事实行为(Administrative Real Acts)
第四节 计划与规划(plans and planning)
第三编 对行政权力的司法控制
第五章 司法审查的一般原则
第一节 普通法与德国法方法
第二节 司法审查的基础
第三节 司法审查的基本原则
第四节 司法审查的范围
第五节 司法控制的理由
第六章 对裁量权的司法审查
第一节 宪法性限制(Constitutional Limitations)
第二节 司法控制的理由
第三节 不确定的法律概念(Indefinite Legal Concepts)
第四编 行政法院与法律救济
第七章 行政法院
第一节 德国的司法制度
第二节 行政法院
第三节 行政裁判权(Administrative Jurisdiction)
第四节 行政法院的管辖权
第五节 管辖权的确定(Detemfination of Jurisdiction)
第六节 小结
第八章 司法救济及其程序
第一节 司法救济
第二节 司法救济之程序
第三节 结束语
第五编 国家责任
第九章 行政机关的责任
第一节 范围与背景
第二节 一般侵权行为责任
第三节 准剥夺责任与牺牲责任
第四节 无效结果的救济(Remedy of Nullifying the Consequences)
附录
附录一:德意志联邦共和国基本法(节 选)
附录二:一九七六年行政程序法(节 选)
附录三:一九六。年行政法院法(节 选)
附录四:判决实例
附录五:法令表
附录六:判例表
附录七:书目提要
附录八:缩写表
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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从实用性角度来看,这本书的检索系统设计得非常人性化,简直是“救急神器”。我不是一名全职的法律从业者,但作为一名需要经常参考法律条文的研究生,我最怕的就是找到一本内容详实但找不到重点的书。然而,这本书的目录结构层级分明,每一个章节的标题都具有极强的概括性,便于快速定位主题。更值得称赞的是,书末的专业名词索引极其详尽,很多晦涩的德语术语都附上了精准的中文解释和页码定位。我记得上周在整理一篇关于“行政契约”的报告时,我在书中找到了一个非常详细的对比表格,清晰地列出了行政行为、行政合同和私法合同之间的权责边界,这个表格我直接截图用在了我的演示文稿中,极大地提升了汇报的专业度。可以说,这本书在学术深度和工具实用性之间找到了一个近乎完美的平衡点,让你在沉浸于理论研究的同时,不至于在实操层面迷失方向。

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深入文本的第一个感受是其逻辑推演的精妙和令人信服的力量。它并没有采取那种教科书式的、平铺直叙的叙述方式,而是更像一位经验丰富的大律师在法庭上步步为营地构建他的论证体系。作者在阐述每一个行政法律原则时,都会先回溯到其历史渊源和背后的宪法基础,这使得读者在理解具体规则时,能够把握其精神内核,而非仅仅停留在条文的表面。特别是关于“比例原则”和“信赖保护”的章节,作者引入了大量的判例分析,那些判例的选取角度非常刁钻且具有代表性,将抽象的法理具象化到了极致。我曾对某个概念感到困惑不解,但通过阅读该书对相关判例的层层剖析,那种豁然开朗的感觉是无以言表的。这种由宏观到微观、由抽象到具体的写作手法,极大地提升了阅读的层次感和学术深度,让原本枯燥的法律条文焕发出了鲜活的生命力,也让我开始重新审视自己对德国公法的既有认知。

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这本书的语言风格是那种非常内敛但蕴含力量的“德式精准表达”。它不像一些流行读物那样试图用华丽的辞藻来吸引眼球,而是用极其精确的法律术语和严密的句式来构建论点,每一个词语的选择似乎都经过了深思熟虑,杜绝一切歧义的可能性。阅读过程需要读者投入百分之百的专注力,因为它不会轻易地重复或解释已经陈述过的观点,而是假定读者已经掌握了基础知识,直接推进到更深层次的论辩之中。这种挑战性对我来说恰恰是一种享受——它迫使我不断地提升自己的阅读和理解能力,跟上作者的思维节奏。我感觉我不是在“读”这本书,而是在与一位严谨的德国法学家进行一场没有退路的智力对话。读完一遍后,我需要休息几天才能消化其庞大的信息量,但每一次回顾,都会有新的感悟浮现,这种“耐嚼性”是衡量一本顶级学术著作的关键标准。

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这本《德国行政法》的装帧设计着实令人眼前一亮,那种低调却又不失厚重的质感,让人在初次翻阅时就感受到一股扑面而来的学术气息。我尤其欣赏封面排版所体现出的那种严谨与克制,仿佛在无声地宣告,这里面承载的不是轻松的闲谈,而是经过千锤百炼的法学精髓。书页的纸张质量也相当不错,印刷清晰,字里行间毫无毛刺感,长时间阅读下来,眼睛的疲劳度明显低于我之前读过的几本同类著作。装订工艺也看得出是用心了,无论如何翻折,书脊都保持着令人放心的平整度,这对于经常需要查阅和做笔记的法律专业人士来说,简直是福音。我记得有一次我在图书馆里赶一个紧急的课题报告,需要频繁地在不同章节间跳转,这本书的结构布局帮了我大忙,索引做得极其精细,定位迅速,有效节省了我宝贵的时间。由此可见,从硬件到软件的每一个细节,作者和出版社都倾注了极大的心血,这种对细节的偏执,恰恰是优秀法律工具书的底色。它不仅仅是一本工具书,更像是一件工艺品,值得收藏和反复研读。

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这本书的学术视野之广阔,绝对超出了我的预期。它不满足于仅仅介绍德国本土的行政法制度,而是巧妙地融入了对欧盟法(特别是欧洲人权公约)对德国行政实践影响的深入探讨。这一点在关于“行政程序的跨国协调”和“基本权利的域外效力”的章节中表现得尤为突出。作者在对比分析不同法律体系时的那种游刃有余,体现了其深厚的跨法域研究功底。我注意到,书中对特定概念的描述,往往会援引法国、瑞士乃至北美地区的学说作为参照或对比,这使得读者能够跳出单一法域的局限性,站在一个更广阔的比较法视角下理解德国行政法的特点和优势。这种多维度的参照系构建,对于正在从事国际法或比较法研究的学者而言,无疑是一份宝贵的财富,它极大地拓宽了我的研究思路,让我意识到行政法的边界远比我想象的要模糊和开放。

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写作业用的。看过了就算了。

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