《中华人民共和国城乡规划法(实用版)》主要内容简介:1989年12月第七届全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国城市规划法》(以下简称《城市规划法》),1993年6月国务院颁布了《村庄和集镇规划建设管理条例》。这“一法一条例”,是《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)实施前城市规划工作和乡村规划工作的基本法律依据。经过近20年的不断努力,在《城乡规划法》颁布实施前,我国已经形成由城乡规划方面的法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方性政府规章组成的城乡规划法规体系。对比《城市规划法》,《城乡规划法》最大的不同是强调城乡统筹,最显著的进展是强化监督职能,最明确的要求是落实政府责任。《城乡规划法》共七章70条,对城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和法律责任作了规定。
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从我一个非规划专业的从业者角度来看,这本书的语言风格达到了令人难以置信的“去人性化”程度。它完全采用了公文写作的特有语汇,充满了诸如“依照法定权限”、“报请批准”、“依法依规处理”这类结构性的表述,每一个句子都仿佛经过了层层行政审批才得以落笔。这种语言的密度和专业性,使得任何试图快速浏览或进行泛读的读者都会立即遭遇挫折。举个例子,书中关于“控制性详细规划”的描述部分,连续出现了好几处对“前置条件”和“后置审查”的交叉引用,这在法律文本中或许是必要的严谨,但在实际阅读中,却像在迷宫里绕圈子,你必须时刻在脑海中建立一个庞大的行政流程图才能跟上作者的思路。我原本希望找到一些能够将其理论与普通民众的日常生活联系起来的案例分析,哪怕是一个简短的脚注也好,但整本书中几乎没有这种“接地气”的元素,它似乎只在和同业者交流,对外界的解读需求采取了全然不顾的态度。
评分我花费了数周时间,试图在这个文本中捕捉到一些关于现代城市肌理演变的历史脉络或是社会学层面的深刻洞察,然而,我感到非常遗憾。这本书似乎完全聚焦于**程序**和**规范**的建构,如同一个极其详尽的、技术手册式的操作指南。例如,关于土地使用权和开发强度限制的章节,虽然条款罗列得密不透风,数据和百分比精确到了小数点后两位,但对于这些限制背后所隐含的社会公平性考量、经济利益的博弈,或是对不同社会阶层居住条件的影响,几乎是只字未提。这使得阅读体验非常“干燥”,缺乏必要的批判性或解释性的论述来支撑这些硬性的规定。我期待看到的是对过去几十年间某些标志性城市规划失误的反思,或是对未来可持续发展模式的哲学探讨,但这本书更像是停留在“如何依法办事”的层面,对于“为何如此制定法律”的深层动因,似乎采取了回避的态度,使得这本书对于非专业人士来说,理解起来会有些晦涩和单调。
评分阅读这本书的过程中,我强烈地感受到它所处的时代背景和历史局限性。尽管它无疑是现行法律框架下的权威参考,但其文本中流露出的对“发展至上”理念的某种隐性偏好,是那个特定历史时期行政思维的体现。例如,在讨论土地集约利用和效率提升的段落中,几乎所有的论据都指向了规模化、快速化和高密度的开发模式,对于那些慢速发展、注重文化遗产保护或是倡导小尺度社区营造的理念,着墨甚少,或者仅仅是在一个脚注中以“不符合总体效率要求”一笔带过。这使得这本书在指导当前越来越多元化、强调“韧性城市”和“人性尺度”的新规划趋势时,显得有些力不从心,仿佛是一份为快速工业化时代量身定做的工具箱,里面的工具虽然精良,但可能不太适合处理今天出现的那些复杂、多目标冲突的新型城市问题。它更像是一面镜子,映照出过去数十年我们规划思想的主流取向。
评分这本书的目录结构严谨得像一个精密瑞士钟表,每一个章节的递进都遵循着某种内在的逻辑,从宏观的指导原则,逐步收紧到具体的实施细则和法律责任的划分。我尤其欣赏它在“法律责任”一章的处理方式,它并没有简单地罗列罚款金额或行政处罚措施,而是细致地划分了“行政主体”、“直接责任人”和“相关单位”在不同违规情形下的权限和应承担的后果。这种层层穿透的责任链设计,清晰地揭示了在复杂的规划决策链条中,责任是如何被分配和稀释的。然而,这种极端的结构化也带来了一个副作用:信息的原子化。由于每一个条款都力求独立和完整,导致很多关联性很强的内容被分割在不同的章节或附录中,读者需要花费大量精力去自行拼凑出一个完整的认知图景。它更像是一个数据库的索引,而不是一个线性叙事的教科书,对于需要构建完整知识体系的初学者而言,初次接触时会感到信息过载,难以把握重点。
评分这本书的装帧设计确实很有心思,封面那种深沉的靛蓝色,配上烫金的字体,初看就给人一种庄重而权威的感觉。我特别喜欢它在细节上的处理,比如侧边书页的切口打磨得非常平滑,即便是反复翻阅也不会有那种粗糙的纸张摩擦感。拿到手上的时候,那种纸张特有的、略带木质纤维的清香混合着油墨的味道,让人立刻就能感受到这是一本经过精心制作的实体书,而不是那种冷冰冰的电子文档。内页的排版布局也体现了专业性,大段的文字被有效地分割成了易于阅读的段落,关键术语和引用的法规条文都做了加粗或斜体的区分,这对于需要频繁查阅和比对条文的读者来说,无疑大大提高了效率。而且,书中的图表和示意性的插画虽然不多,但都选取得极其精准,用最简洁的线条勾勒出了复杂的空间关系和审批流程,完全没有那种为了填充篇幅而堆砌的废话图示。整体而言,从触感到视觉,这本书都传递出一种严谨治学的态度,让人在阅读前就对内容质量抱有极高的期待。
评分顶层设计、多规合一均未收录在此版本中,规划学者或爱好者应提前须知。
评分拆到我头上来了 读完还没找到拆的依据
评分你妹啊!还要啃法律书!!!
评分顶层设计、多规合一均未收录在此版本中,规划学者或爱好者应提前须知。
评分你妹啊!还要啃法律书!!!
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