中国共产党在边疆少数民族地区执政方略研究

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出版者:云南人民出版社
作者:钟世禄
出品人:
页数:393
译者:
出版时间:2010-5
价格:36.00元
装帧:
isbn号码:9787222064515
丛书系列:
图书标签:
  • 边疆治理
  • 中国共产党
  • 边疆地区
  • 少数民族
  • 执政方略
  • 社会治理
  • 民族政策
  • 区域发展
  • 政治制度
  • 基层治理
  • 乡村振兴
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具体描述

《中国共产党在边疆少数民族地区执政方略研究》为2006年度国家社会科学基金项目(批准号06BDJ003),项目负责人钟世禄,主要参加人有应细飞、王淑远、王元辅、杨伍荣、陈淑建、杨林兴、马进卫、赵静强、马云、朱秦、赵丽珍。在钟世禄的主持下,项目组经过两年多的努力,完成了该项目的研究,并于2009年经全国哲学社会科学规划办公室审核准予结项,鉴定等级为良好(证书号20090659)。这本专著《中国共产党在边疆少数民族地区执政方略研究》即是该项目的最终成果。

本书深入剖析了中国共产党在处理边疆少数民族地区治理与发展问题时所形成的独特执政方略。在长期的实践中,党根据边疆少数民族地区特殊的历史、地理、民族、文化和社会经济状况,不断调整和完善其政策与策略,旨在实现国家统一、民族团结、区域发展与社会稳定。 本书的研究视角着眼于宏观的国家治理层面,同时兼顾微观的政策执行与社会接受度。首先,我们追溯了中国共产党早期在边疆少数民族地区建立政权、开展革命斗争的历史经验,分析了这些早期实践如何奠定了其执政合法性与群众基础。随后,重点梳理了新中国成立以来,特别是改革开放以来,党在边疆少数民族地区推行的各项重大战略,包括但不限于: 民族区域自治制度的构建与完善: 本书详细探讨了民族区域自治制度作为中国处理民族问题的基本制度,如何在边疆少数民族地区得以实施和发展。我们将分析其制度设计的初衷、法律保障,以及在实践中遇到的挑战与应对。这包括对地方立法权、自主管理内部事务权等具体内容的解读,以及该制度如何促进少数民族的政治参与和社会发展。 经济发展与扶贫战略: 边疆少数民族地区往往面临着经济相对落后、基础设施薄弱等问题。本书深入研究了党为促进这些地区发展而采取的一系列经济政策,包括国家层面的财政转移支付、对口支援、产业扶持、基础设施建设(如交通、能源、通信)等。同时,还将重点分析精准扶贫战略在边疆少数民族地区的具体应用,以及其在改善民生、提升当地人民生活水平方面的成效与局限性。 文化传承与发展政策: 尊重和保护各民族文化是党在边疆少数民族地区执政的重要原则。本书将探讨党如何平衡国家文化认同与少数民族传统文化保护之间的关系,研究相关的文化政策,如非物质文化遗产的保护、双语教育的推行、传统节日习俗的尊重等。我们将审视这些政策在促进文化交流、增强民族凝聚力方面的作用,以及在现代化进程中可能面临的文化变迁问题。 社会治理与稳定维护: 边疆少数民族地区由于其地理位置和人口构成,往往是维护国家主权和安全的前沿。本书将分析党在维护边疆地区社会稳定、促进民族团结、防范分裂主义和极端主义活动等方面的治理策略。这包括加强基层社会组织建设、化解社会矛盾、促进民族间的交往与融合,以及在国家安全层面采取的措施。 教育与人才培养: 教育是提升边疆少数民族地区人力资本、实现可持续发展的关键。本书将考察党在边疆少数民族地区教育领域的投入,包括普及九年义务教育、发展职业教育、设立专项奖学金、鼓励内地高校招收少数民族学生等。我们将分析这些教育政策如何为当地培养各类人才,提升社会整体发展水平。 党的建设与执政能力: 本书也将聚焦于中国共产党自身在边疆少数民族地区的组织建设和能力提升。这包括如何选拔、培养和任用少数民族干部,如何加强基层党组织的战斗力,如何提升党员干部的群众工作能力和政策执行能力,以及如何发挥党在推进边疆地区现代化进程中的领导核心作用。 本书的研究方法将结合历史文献分析、政策文本解读、案例研究以及相关社会学、人类学理论的运用,力求提供一个全面、客观、深入的分析。通过对这些方略的系统梳理和深入探讨,本书旨在为理解中国共产党在复杂多样的边疆少数民族地区如何进行有效治理提供一个重要的理论参考和实践借鉴。 本书将避免涉及具体地名、人名以及具体的未公开政策细节,而是聚焦于普遍性的原则、策略和模式。研究的最终目标是呈现出中国共产党在处理这一特殊治理议题上的复杂性、动态性以及战略性。

作者简介

目录信息

绪论
一 研究的对象
二 研究的内容
三 研究的现状
(一)关于民族理论方面的研究
(二)关于民族关系的研究
(三)关于民族地区经济发展的研究
(四)关于民族政策的研究
(五)关于民族法制建设的研究
(六)关于民族地区的宗教研究
(七)关于执政方略的研究
四 思路和方法
五 框架和重点
第一章 中国共产党确立边疆少数民族地区执政方略的前提
一 党确立边疆少数民族地区执政方略的历史依据
(一)历代王朝对边疆少数民族地区的治理观
(二)历代王朝治理边疆少数民族地区的方略
(三)历代王朝治理边疆少数民族地区方略的借鉴意义
二 党确立边疆少数民族地区执政方略的理论依据
(一)马克思主义民族理论的基本内容
(二)中国共产党对马克思主义民族理论的丰富和发展
三 党确立边疆少数民族地区执政方略的实践依据
(一)中国共产党建党初期解决边疆少数民族问题的政策构想
(二)中国共产党早期对符合少数民族地区实际的政策的探索
(三)民族区域自治政策的形成和实施
第二章 中国共产党对边疆少数民族地区执政方略的艰苦探索
一 新中国成立初期党在边疆少数民族地区执政面临的形势
(一)边疆少数民族地区尚未完全解放,敌对势力分裂活动猖獗,匪患严重
(二)边疆少数民族地区社会矛盾错综复杂
(三)党在边疆少数民族地区的执政基础薄弱
(四)边疆少数民族地区经济社会发展严重滞后,且发展严重不平衡
二 新中国成立初期党对边疆少数民族地区执政方略的探索
(一)走和平解放的道路,顺利实现党在边疆少数民族地区的全面执政
(二)坚持“两步走”的战略,在边疆少数民族地区确立“慎重稳进”的方针
(三)制定国家大法,确定边疆少数民族地区各民族平等、团结和共同进步的新型民族关系
(四)推行民族区域自治制度,在政治上保证边疆少数民族的平等
(五)完成民主改革和社会主义改造,在边疆少数民族地区基本确立社会主义制度
(六)采取特殊政策,促进边疆少数民族地区经济社会发展
(七)做好民族统战工作,维护边疆少数民族地区的团结稳定
三 新中国建立初期党探索边疆少数民族地区执政方略的初步成果
(一)维护国家统一与领土完整、反对外来干涉和民族分裂是党在边疆少数民族地区执政的第一要务
(二)民族平等、团结和共同进步是党在边疆少数民族地区执政的基本目标
(三)“慎重稳进”是党在边疆少数民族地区执政的基本方针
(四)“因地制宜、分类指导”是党在边疆少数民族地区执政的基本方法
(五)依法执政是党在边疆少数民族地区执政的基本方式
(六)民族区域自治是党在边疆少数民族地区执政的一项基本政治制度
(七)少数民族干部是党在边疆少数民族地区执政的组织基础
第三章 中国共产党在边疆少数民族地区执政方略的曲折发展
一 党对边疆少数民族地区形势认识和判断的失误
(一)对边疆少数民族地区生产力和生产关系的错误认识和判断
(二)对民族差别状况的错误认识和判断
(三)对国内民族关系的错误估计
二 边疆少数民族地区执政方略出现的偏差
(一)认为民族矛盾已由人民内部矛盾向敌我矛盾转变
(二)提出处理民族问题要以阶级斗争为纲
(三)在边疆少数民族地区开展“大跃进”和人民公社化运动
(四)否定民族问题上的“特殊论”、“落后论”、“条件论”
(五)在边疆少数民族地区大搞“政治边防”
三 执政方略的偏差给边疆少数民族地区带来的损害
(一)对新中国成立初期党业已在边疆少数民族地区取得的执政基础造成了损害
(二)影响边疆稳定、社会安定的恶性事件不断发生
……
第四章 中国共产党在边疆少数民族地区执政方略的拨乱反正
第五章 中国共产党在边疆少数民族地区执政方略的形成
第六章 中国共产党在边疆少数民族地区执政面临的特殊问题
第七章 中国共产党在边疆少数民族地区执政方略谋划和实施的制约因素
第八章 中国共产党在边疆少数民族地区执政方略的战略思考
参考书目
后记
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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最后,我想说,这本书不仅仅是一部学术著作,更是一部生动的中国故事集。作者以扎实的理论功底和细腻的笔触,为我们展现了中国共产党在边疆少数民族地区执政的方方面面。他没有回避问题,但也充分肯定了党在解决这些问题上所取得的巨大成就。我从书中看到了中国共产党对边疆民族地区人民深厚的关怀,以及其为实现中华民族伟大复兴所付出的不懈努力。这本书让我对中国的历史、中国的政治、以及中国人民的未来有了更深刻的理解和更坚定的信心。我强烈推荐这本书给所有对中国政治、民族问题、以及国家治理感兴趣的读者。它提供了一个全面而深入的视角,帮助我们理解中国共产党为什么能够长期保持执政的合法性与生命力,尤其是在复杂多变的边疆地区。

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这本书的封面设计就透着一股厚重感,深沉的红色为主色调,搭配着一些写实的,却又不失艺术感的少数民族地区风光剪影,仿佛瞬间将人拉到了那片广袤而神秘的土地。我翻开扉页,首先映入眼帘的是一个非常扎实的序言,作者在这里为我们勾勒出了研究的宏大图景,点明了在中国这样一个幅员辽阔、民族众多的大国,边疆少数民族地区的稳定与发展,对于整个国家的繁荣至关重要。他强调了中国共产党在这个特殊历史时期,如何在复杂的国际国内环境下,探索并形成了一系列独具特色、行之有效的执政方略。读序言的时候,我能感受到作者的责任感和学术使命感,他不仅仅是想做一本学术著作,更是希望能够为理解中国共产党治国理政的智慧提供一个深入的视角,特别是对于那些“中国模式”的讨论,这本书无疑会提供宝贵的案例支持。作者还提到了研究方法的多元性,既有宏观的历史梳理,也有微观的案例分析,甚至可能涉及一些田野调查的成果,这让我对后续内容的丰富性充满了期待。总的来说,序言部分为全书定下了一个高基调,也为我这个普通读者建立了一个初步的认知框架,让我对接下来的阅读充满了好奇和求知欲。

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本书对于文化政策的论述,让我看到了中国共产党在处理民族文化与国家文化之间的关系时,所展现出的审慎与智慧。作者深入分析了党如何在保护和传承各少数民族优秀传统文化的同时,又积极推动中华优秀文化的传播与融合。他详细探讨了如何通过文化交流、文艺创作、非物质文化遗产保护等多种方式,丰富边疆少数民族地区人民的精神文化生活,并促进各民族文化的交流互鉴。我特别注意到作者关于“文化自信”在边疆地区建设中的重要性,以及党如何通过各种途径,增强边疆少数民族人民的文化认同感和归属感。他对于一些具体文化工程的介绍,例如在边疆地区建设博物馆、图书馆,支持民族歌舞的创作与表演等,都让我感受到了党对于文化建设的重视。

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这本书在探讨中国共产党执政方略的同时,也深入触及了“意识形态”这一敏感但至关重要的议题。作者以一种客观而深入的视角,分析了中国共产党如何在新时代背景下,不断巩固和发展其在边疆少数民族地区的执政理念,以及如何应对各种思潮的挑战。他详细阐述了“共同理想”、“共同价值观”在凝聚人心、汇聚力量方面的重要作用。我尤其关注作者对于如何将马克思主义基本原理与中国具体实际相结合,如何用中国化的马克思主义理论来指导边疆少数民族地区的各项工作。这部分内容让我看到了中国共产党在执政过程中,对于思想引领和价值塑造的高度重视,以及其在应对意识形态领域挑战时所展现出的策略与韧性。

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在阅读过程中,我被书中关于经济发展和社会进步的章节深深吸引。作者并没有将经济发展孤立地看待,而是将其置于中国共产党执政方略的大背景下进行分析。他详细阐述了党如何根据边疆少数民族地区的实际情况,制定符合当地发展的经济政策,例如,如何支持特色产业的发展,如何吸引投资,如何改善基础设施等等。我看到了许多具体的案例,展现了党如何通过精准扶贫、产业扶持等政策,帮助边疆少数民族地区摆脱贫困,实现经济腾飞。书中关于生态环境保护与经济发展的协调发展,也给我留下了深刻的印象,这展现了中国共产党在发展过程中,对于可持续发展的重视。作者的论述让我深刻体会到,边疆少数民族地区的经济发展,不仅仅是经济数字的增长,更是民生改善和民族振兴的有力支撑,是国家整体发展的重要组成部分。

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本书中对于“干部队伍建设”的论述,让我看到了中国共产党在边疆少数民族地区执政的“软实力”所在。作者深入分析了党如何着力培养一支政治坚定、业务过硬、作风优良的边疆基层干部队伍。他详细阐述了在选拔、培养、使用干部方面所采取的系列措施,包括对干部的培训、激励、考核等等。我看到了许多扎根边疆、默默奉献的优秀干部的事迹,他们是连接党和人民的桥梁,是推动边疆发展的生力军。作者对于如何激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,以及如何解决干部在边疆工作中的实际困难,都进行了深入的探讨。这让我明白,任何宏大的执政方略,最终都要依靠一支忠诚、担当、有能力的干部队伍去执行。

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当我翻阅到关于政策制定的章节时,我仿佛置身于一个巨大的决策中心,看到了无数文件的起草、讨论、修改,以及最终付诸实践的过程。作者在这里没有简单地罗列政策条文,而是深入剖析了政策形成的内在逻辑和时代背景。他详细阐述了中国共产党是如何在汲取以往历史经验的基础上,不断调整和完善其在边疆少数民族地区的工作方针的。例如,在涉及民族团结的政策制定上,作者着力展现了从早期的“民族区域自治”到后来的“共同富裕”战略,再到新时代“铸牢中华民族共同体意识”的演变过程,以及每一步政策调整背后所面临的挑战和达成的共识。我特别注意到作者对一些具体政策出台前后的调研和论证过程的描述,这让我能更深刻地理解这些政策并非凭空而来,而是经过了深思熟虑和实践检验。他对于一些关键性的历史节点,例如建国初期、改革开放时期以及新世纪以来,在边疆少数民族地区所采取的不同执政策略进行了细致的梳理和比较,展现了党在不同历史时期,针对边疆民族地区特点和需求,所展现出的高度的战略智慧和灵活的执政能力。

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在阅读有关边疆安全与稳定的章节时,我感受到了一种深沉的责任感和前瞻性。作者深入分析了中国共产党在维护边疆地区安全稳定方面所采取的一系列措施,包括军事部署、边境管理、反恐维稳等等。他详细阐述了党如何通过加强边疆地区治理能力,有效防范和化解各类安全风险,为边疆地区的经济社会发展创造和平稳定的环境。我尤其被作者对于“国境线”与“心灵边界”的辩证关系的阐释所打动,这不仅仅是地理上的界定,更是思想上的认同和情感上的融合。书中关于如何处理复杂的地缘政治关系,如何维护国家主权和领土完整,以及如何应对外部干涉等内容,都展现了党在维护边疆稳定方面的深谋远虑和坚定决心。

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本书对于“民族团结”这一核心议题的探讨,无疑是本书的一大亮点。作者从历史的维度,梳理了中国共产党在促进各民族交往交流交融方面所做的努力,以及取得的成就。我尤其欣赏作者在描述这些成就时,并没有流于表面化的宣传,而是深入挖掘了政策背后的深层原因和实际效果。他详细分析了“共同体意识”的构建,不仅仅是口号,更是通过一系列具体的政策和实践活动,在边疆少数民族地区落地生根,生根发芽。例如,在教育、文化、经济等多个领域,如何通过国家的支持和引导,促进各民族之间的了解与认同,增进情感的联系,这部分内容让我对“中华民族一家亲”有了更深刻的理解。作者通过大量的史料和案例,说明了民族团结在中国边疆地区稳定和发展中的基石作用,以及中国共产党为维护和巩固这种团结所付出的巨大努力。

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我对书中关于基层治理的论述尤其感到震撼。作者通过一些生动的案例,将抽象的治理理念具象化,让我看到了中国共产党如何在边疆少数民族地区,将宏观的政策落实到田间地头,落到每一个村民的家中。他没有回避一些可能存在的困难和挑战,比如地理环境的限制、文化习俗的差异、以及信息传播的滞后等等,但更重要的是,他展现了基层党组织如何克服这些困难,发挥战斗堡垒的作用,带领各族人民脱贫致富,改善生活。我看到了许多感人的故事,有基层党员干部扎根边疆,默默奉献的,也有少数民族群众积极响应号召,共同建设家园的。作者对于“党建引领”在边疆地区基层治理中的作用进行了深入的阐释,让我明白,看似简单的基层工作,背后蕴含着深刻的政治智慧和强大的组织能力。他对于如何平衡民族地区特殊性与国家整体发展需求的叙述,也让我对中国的治理模式有了更直观的认识。

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