党员在居住地发挥作用机制研究

党员在居住地发挥作用机制研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:
作者:金林泉
出品人:
页数:217
译者:
出版时间:2010-6
价格:32.00元
装帧:
isbn号码:9787542632708
丛书系列:
图书标签:
  • 党员作用
  • 居住地
  • 基层治理
  • 党建工作
  • 社会服务
  • 政治生活
  • 社区建设
  • 政策研究
  • 理论探讨
  • 中国特色社会主义
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具体描述

《党员在居住地发挥作用机制研究:一个全国基层党建的经典案例》主要内容简介:根据市委提出的社区党建要实现“强核心、建网格、全覆盖、促文明、为群众”的目标要求,为进一步凸现党员在社区建设中的先锋模范作用,努力构建和谐社区,在区委的领导下,新成路社区(街道)党工委紧密结合实际,从2003年开始探索“楼组党建”工作。通过三年多的实践,“楼组党建”在探索中创新,在实践中加强,取得了明显的成效,成为我们加强和改进社区党建工作的一项创新成果,成为建设和谐社区的一项基础工程、保障工程和民心工程,它对我们加强新时期党的执政能力建设和先进性建设,乃至和谐社会建设必将产生深远的意义。

基层治理的多元视角:社区组织、社会资本与乡村振兴 导言 在当代中国社会治理的宏大叙事中,基层作为连接国家与社会、政策与民众的“最后一公里”,其运作效能与活力至关重要。本书旨在跳出传统的、以国家或行政单元为中心的治理分析框架,转而聚焦于社区层面的微观实践、非正式组织的力量以及社会网络在推动区域发展中所扮演的角色。我们深刻认识到,有效的基层治理并非单纯的自上而下的权力部署,而是一个多主体参与、协商共建、充满张力的动态过程。 本书的核心关切在于探讨在缺乏强力行政干预或在行政力量有效性减弱的特定情境下,社区内部如何自发地形成秩序、凝聚共识,并最终转化为推动社区发展的内生动力。我们试图通过一系列深入的田野观察和案例分析,揭示社区组织、社会资本积累与乡村振兴战略实施之间的内在逻辑关联。 第一章:社区组织的生态位与能动性研究 本章首先对“社区组织”进行概念界定与类型学划分。我们摒弃将社区组织简单等同于居委会或村委会的传统认识,而是将其理解为一个更广阔的范畴,涵盖了正式注册的社会团体、非正式的兴趣小组、邻里互助网络,乃至活跃于网络空间的虚拟社群。 我们提出了“社区组织生态位”的概念,用以分析不同类型组织在特定社区空间中占据的资源位置、权力边界及其功能侧重。例如,在城市老旧小区,可能存在由热心居民自发组成的“楼栋事务协调小组”,其职能边界模糊但实际影响力巨大;而在新型社区,专业的物业管理公司与业主委员会之间的权力博弈和合作机制则成为焦点。 本章重点分析了社区组织在“公共服务供给的补充性”和“社会需求的表达性”两个维度上的能动性。研究发现,当公共服务供给存在空隙或僵化时,社区组织便会迅速填补这些“制度真空”。我们通过对比分析了不同地域、不同社会结构下的社区组织成熟度,指出组织能力的提升并非一蹴而就,它依赖于核心领导者的魅力、组织章程的健全程度,以及与外部资源的对接能力。特别地,我们关注了那些致力于解决特定民生问题的“微型社会企业”在社区内部建立的信任基础及其可持续性模式。 第二章:社会资本的积累、类型与溢出效应 社会资本,作为人际网络中的信任、规范和互惠预期,被视为激活社区活力的关键“软资源”。本章深入探讨了社会资本如何在社区日常互动中被建构、维护和消耗。 我们区分了三种主要的社会资本类型:结构性资本(基于血缘、地缘的联结,如宗族关系、老邻居网络)、关系性资本(基于互惠交换、契约精神的建立,如商业伙伴、志愿服务网络)和认知性资本(共同的价值认同、对社区未来的愿景)。 研究发现,结构性资本虽然在动员初期具有快速启动的优势,但其封闭性往往限制了外部资源的引入和创新的发生。相比之下,关系性资本和认知性资本的培育,是社区实现可持续发展的关键。我们通过追踪几个社区在面对重大危机(如自然灾害或疫情冲击)时的反应速度和恢复能力,量化了高密度、高信任度的社会资本网络在危机管理中的“缓冲垫”作用。 此外,本章还探讨了社会资本的“负面效应”,即“网络边界的排他性”。过度紧密的内部网络可能形成“小圈子文化”,阻碍新成员的融入,并可能滋生地方保护主义,从而对更广泛的社会治理体系产生负面“溢出效应”。如何平衡内部凝聚力与外部开放性,是社区治理者必须面对的难题。 第三章:乡村振兴背景下的社区主体性重塑 乡村振兴战略为县域和乡村社区带来了新的发展机遇,但也对原有的社会结构提出了重塑的要求。本章将目光投向农村社区,分析在“人情社会”向“现代治理”转型的过程中,社区主体性如何被重新定义和激活。 我们考察了“能人”现象在乡村振兴中的复杂角色。一方面,拥有资本、技术和城市经验的返乡精英是重要的发展推动力;另一方面,他们往往带着“外来”的精英视角,可能与固有的乡村文化产生冲突,甚至加剧内部的不平等。 本章详细分析了“集体协商”机制在农村治理中的实践。例如,在土地流转、公共设施建设等重大事项上,如何建立一套既能尊重传统风俗习惯,又能符合现代法律规范的决策程序。我们发现,那些成功实现有效治理的乡村,往往是那些能够将“人治的弹性”与“法治的刚性”进行有效耦合的社区。 我们特别关注了“数字技术赋能”对乡村社区主体性的影响。移动互联网和电子商务的普及,一方面拓宽了乡村社区的外部联系,降低了信息获取成本;另一方面,也对传统的邻里互动模式和权威结构构成了挑战。如何利用数字工具来促进社区的“学习能力”和“集体记忆的保存”,是本章提出的关键议题。 第四章:治理绩效的评估与多维反馈机制 本书的第四章转向对基层治理绩效的评估方法论探讨。传统的评估往往侧重于经济指标的达成度,本书主张引入更加多元化的、更贴近居民感受的“软指标”。 我们构建了一个包含“参与广度”、“冲突解决效率”、“公共空间满意度”和“代际和谐指数”的综合评估模型。通过问卷调查和深度访谈,我们尝试量化“社区安全感”和“归属感”这些难以捕捉的要素。 治理绩效的提升,依赖于有效的“反馈机制”。本章分析了从“民意直通车”到“网络问政”等各种反馈渠道的有效性。我们发现,那些能够快速响应、并能将居民的批评和建议转化为具体行动的社区,其居民对治理体系的信任度显著更高。反之,如果反馈渠道成为“单向的灌输口”,则极易导致居民的“治理倦怠”和“政治冷漠”。 结论 本书的研究表明,有效的基层治理是嵌入在具体场域中的、持续性的协商过程。它依赖于社区组织在制度边缘的灵活穿梭,依赖于社会资本在信任网络中的精心培育,更依赖于全体社区成员对公共事务的积极认同与参与。未来的基层治理研究,必须持续关注权力、资源、文化这三者在微观层面的交织与互动,才能真正描绘出活力充沛、韧性十足的中国式基层社会图景。我们希望本书的研究能为政策制定者和社区工作者提供一种更为细腻和富有洞察力的分析工具。

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