The Paradoxes of the American Presidency

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出版者:Oxford University Press, USA
作者:Thomas E. Cronin
出品人:
页数:384
译者:
出版时间:2009-9-2
价格:USD 49.95
装帧:Paperback
isbn号码:9780195385281
丛书系列:
图书标签:
  • 美国总统
  • 政治学
  • 悖论
  • 权力制衡
  • 美国政治
  • 总统权力
  • 政治思想
  • 历史
  • 政府
  • 领导力
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具体描述

《美国总统制的悖论》 一部关于美国总统职位的深邃洞察,挑战传统认知,揭示权力与局限的微妙平衡 美国总统,这一职位不仅是国家元首、政府首脑,更肩负着在全球舞台上指引方向、在国内维护稳定与繁荣的重任。然而,在光鲜亮丽的象征性光环之下,总统职位的运作却充满了令人费解的矛盾与挑战。本书《美国总统制的悖论》便是一次深入骨髓的探索,它剥离了那些被媒体和公众惯常描绘的英雄主义叙事,直面总统职位本身所固有的、难以调和的内在张力。本书并非一部简单的历史事件梳理,也不是对某几位总统的个人评价,而是试图从制度、权力和责任的层面,揭示美国总统制这一独特政治设计的根本困境,以及这些困境如何塑造着历任总统的决策、国家的发展轨迹,甚至美国在全球扮演的角色。 本书的核心观点在于,美国总统职位在设计之初,就内嵌了多种相互冲突的目标与期望。一方面,宪法赋予了总统无可比拟的权力,例如作为三军统帅、任命联邦官员、否决国会法案、处理外交事务等,这些权力似乎预示着总统能够有效地应对国家的内外挑战,引领国家走向繁荣与安全。然而,另一方面,为了防止权力滥用,制衡机制也无处不在。国会拥有立法权、监督权、弹劾权;司法部门拥有审查权;而公众舆论,尽管难以量化,却始终是一股不可忽视的制约力量。这种权力与制衡的复杂交织,使得总统在许多关键时刻,要么面临行动的束缚,要么在做出重大决策时,必须在效率与合法性之间艰难取舍,这便是总统制最显著的悖论之一:“强大的权力,受制的行动”。 进一步而言,本书深入剖析了总统所面临的“即时期望与长期后果”的悖论。公众、媒体以及政治对手,往往期望总统能够迅速解决眼前的问题,例如经济衰退、社会动荡、国际危机等。然而,许多政策的真正影响,往往需要数年甚至数十年才能显现。总统在任期内,尤其是在面临连任压力时,很容易被短期目标所驱动,而忽视了那些可能对国家未来产生深远影响但短期内不显性的问题。这种“短视”的冲动,与总统作为国家长期利益守护者的角色之间,构成了深刻的矛盾。本书将通过分析具体的政策制定过程,展示在即时压力和长期考量之间,总统们是如何挣扎的,以及这种挣扎对国家发展带来的复杂影响。 另一个重要的悖论体现在“象征性领导与实际治理”的张力。美国总统在很大程度上是国家形象的代表,需要扮演一个凝聚人心、传递希望的象征性角色,尤其是在危机时刻,民众需要总统给予安慰和信心。然而,总统的实际职责却是在复杂的官僚体系中,协调各方利益,制定和执行具体政策,解决实际问题。这两种角色有时是高度重叠的,但更多时候,两者是并行甚至冲突的。一个能够激发民众情感的领导者,不一定是最适合进行细致政策分析和妥协的管理者。本书将探讨,当总统过于侧重象征性领导时,可能出现的治理失灵;反之,当过分强调实际治理而忽略情感连接时,又可能引发公众的不满和疏离。 书中还聚焦于“普选授权与精英治国”的悖论。总统通过普选产生,代表着民意,其合法性来源于多数选民的支持。然而,现代国家的治理,尤其是在面对复杂多变的国际局势和经济格局时,往往需要高度专业化的知识、深厚的经验和精英式的决策。总统需要依赖一批顶尖的顾问和官员,他们的专业知识和判断力,可能与普通民众的直观感受存在差异。如何在接受民意授权的同时,又能够信任并依靠精英团队进行“正确”的决策,这始终是总统面临的一大难题。本书将考察,当民意与精英判断发生冲突时,总统的抉择,以及这种抉择对政策效果和政治合法性的影响。 此外,“公开透明的期望与国家安全的现实”的悖论也贯穿始终。在民主社会,公众普遍期望政府运作公开透明,信息的流通不受阻碍。然而,作为国家安全的最高决策者,总统必须在必要时保守秘密,尤其是在情报收集、军事行动和外交谈判等方面。这种对保密的需要,与公众对知情权的追求之间,常常产生尖锐的矛盾。本书将分析,总统如何在公开透明的原则与国家安全的现实需求之间寻求平衡,以及这种平衡的每次移动,如何影响公众对总统的信任度和政府的公信力。 本书的写作并非仅仅停留在理论层面,而是通过大量的历史案例研究,将这些抽象的悖论具体化。作者不会简单地罗列总统的成功或失败,而是深入分析在特定的历史背景下,总统是如何在这些相互冲突的权力、期望和责任之间进行权衡和博弈的。例如,在面对经济危机时,总统是选择短期刺激以赢得民心,还是采取长期但可能不受欢迎的紧缩措施?在外交上,是选择强硬姿态以彰显国力,还是采取更具弹性的外交手段以避免冲突?这些都是总统职位内在悖论的生动体现。 《美国总统制的悖论》旨在提供一种全新的视角来理解美国总统职位,它鼓励读者跳出简单化的二元对立思维,认识到总统制设计的复杂性与挑战性。本书不是要为总统的失误辩护,也不是要神化总统的伟大,而是要揭示,无论哪一位总统,在其任期内都必须在一个充满矛盾和张力的环境中进行运作。理解这些悖论,不仅有助于我们更深刻地认识美国政治的运作机制,更能为我们反思其他国家的领导体制提供有益的启示。这是一场关于权力、责任、期望与现实的深刻对话,一场对美国政治制度核心逻辑的严谨审视,一场挑战我们固有认知的思想盛宴。

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