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出版者:University Of Chicago Press

作者:Stephen M. Feldman

出品人:

页数:585

译者:

出版时间:2008-10-01

价格:USD 55.00

装帧:Hardcover

isbn号码:9780226240664

丛书系列:

图书标签:

• politics
• 言论自由
• 民主
• 美国政治
• 宪法
• 新闻自由
• 政治哲学
• 社会批判
• 文化研究
• 公共领域
• 审查制度

好的，以下是一本名为《The Shifting Tides of American Governance: From Federalism to Centralization》的图书简介，字数约1500字，内容详实，旨在探讨美国政府权力结构的演变，而非言论自由或民主的特定议题。 --- The Shifting Tides of American Governance: From Federalism to Centralization 作者： [此处留空，模拟真实作者信息] 出版社： [此处留空，模拟真实出版社信息] 出版年份： 2024 图书概述 《The Shifting Tides of American Governance: From Federalism to Centralization》深入剖析了自建国初期至今，美国政治权力结构如何经历了一场深刻而持续的地理性重塑。本书超越了党派政治的日常喧嚣，聚焦于宪法框架、司法解释以及经济发展如何共同作用，逐步推动美国联邦制（Federalism）的传统平衡向中央集权（Centralization）的趋势倾斜。本书旨在为读者提供一个细致入微的、历史驱动的分析框架，理解“何人拥有权力”以及“权力如何从州级流向联邦层面”这一核心议题。 本书结构分为四个主要部分，层层递进，从理论基础深入到实践案例，最终探讨未来治理的可能方向。 --- 第一部分：联邦制的理论基础与早期实践 (1787-1860) 第一部分奠定了理解美国政治结构的基石。我们首先考察了《宪法》起草者们在设计联邦体制时所体现的深层焦虑与精妙平衡——他们既要确保国家能够有效运作以应对外部威胁和经济挑战，又必须警惕任何形式的暴政，因而将显著的权限赋予州政府。 关键章节包括： 1. 建国者的设计： 详细解析了《宪法》中关于“列举权力”（Enumerated Powers）与“保留权力”（Reserved Powers）的原始意图。通过对《联邦党人文集》中相关论述的细致解读，本书揭示了早期政治家对地方自治的强烈偏好。 2. 休会期间的斗争： 本章着重探讨了早期司法界如何在最高法院的判决中，划定州与联邦的初始界限。特别是对马伯里诉麦迪逊案（Marbury v. Madison）在确立司法审查权方面对联邦权力扩张的潜在影响，进行了结构性的考察，而非仅仅关注其本身判决的结论。 3. 经济基础设施的初始张力： 考察了早期关于国家银行、跨州贸易管制的辩论。这些早期的经济摩擦，实际上已预示了未来联邦政府在经济监管领域进行干预的必要性与合理性基础。 本部分强调，在建国后的前七十年，联邦权力仅限于国防、外交和基本的商业监管，州政府在公共安全、教育和内部秩序方面拥有无可争议的主导权。 --- 第二部分：内战的催化与镀金时代的结构重塑 (1861-1929) 第二部分集中分析了美国历史上两次重大的结构性冲击——南北战争和工业化浪潮——如何成为联邦权力向中央集中的关键催化剂。 1. 战争与宪法修正案的遗产： 南北战争的胜利不仅仅是政治统一的胜利，更是联邦政府对州权进行强制性、永久性干预的开端。本章重点分析了第十四修正案（特别是“正当程序”和“平等保护”条款）在理论上如何被用作后来联邦政府介入州事务的“后门”。尽管其初衷是为了保护新解放的公民，但其结构性语言为未来的联邦干预提供了宪法依据。 2. 州际商业与监管的悖论： 随着铁路、电报等技术的普及，州界对经济活动的限制变得越来越不合时宜。本书详细梳理了国会如何利用休会期间商业条款（Dormant Commerce Clause）的解释空间，逐步规范全国性的市场行为。这并非对特定产业的监管，而是对“国家经济统一性”这一概念的结构性认可。 3. 进步主义的科学化治理： 进步主义时代倡导“专家治理”和全国性的解决方案来应对城市化和工业污染。本章探讨了联邦机构如农业部和劳工局的崛起，它们代表了一种新的治理模式——将政策制定权从地方民选官员转移到由专业人士组成的行政机构手中，这一过程极大地增强了联邦官僚机构的实体权力。 --- 第三部分：大萧条、罗斯福新政与行政国家的确立 (1930-1970) 第三部分是本书的核心，探讨了“大政府”时代的降临，以及司法系统如何通过重新诠释宪法文本来适应这一现实。 1. 经济危机的结构性要求： 本章分析了在面对大萧条这种全国性、系统性经济崩溃时，州政府的资源和管辖能力显得多么无力。联邦政府介入社会保障、失业救济和大规模公共工程，是权力集中最无可辩驳的实例。 2. 最高法院的“重置”： 深入剖析了最高法院在1937年前后态度的戏剧性转变，特别是对商业条款的解释如何被极大地拓宽（例如，韦斯特海岸酒店诉帕里什案）。这种对商业条款解释的松绑，实际上为国会制定几乎任何与其经济活动相关联的全国性法律提供了权力基础，从根本上削弱了州政府作为政策试验场的角色。 3. 联邦资助与“诱导联邦主义”： 本部分详细考察了联邦拨款（Grants-in-Aid）的机制。通过附加条件（如要求各州遵守特定的民权或交通标准），联邦政府巧妙地绕过了宪法对州权力的直接侵犯，实现了对州级支出的“间接控制”。这是一种精妙的、以资金为杠杆的权力转移。 --- 第四部分：当代张力、司法回潮的尝试与未来展望 (1971-至今) 最后一部分审视了在当代美国，联邦与州之间持续的权力拉锯战，以及近年来出现的对中央集权的局部性反思。 1. “新联邦主义”的尝试与局限： 分析了尼克松和里根政府试图通过“收入分成”（Revenue Sharing）和“规制放松”（Deregulation）来“归还权力”的政治努力。本书认为，这些尝试大多是表面的，因为一旦某项联邦项目被建立并形成社会预期，即使政治意愿存在，要彻底撤销其在州层面的影响也极为困难。 2. 司法领域的对立： 考察了联邦制原则（Federalism Doctrines）在当代最高法院中的复兴迹象，例如对不可侵犯条款（Anti-Commandeering Doctrine）的强调，即联邦政府不能强迫州政府执行联邦法律。然而，本书也指出，即使法院在形式上维护了州权，联邦通过行政机构施加的“软权力”仍在持续增长。 3. 治理模式的未来： 结论部分探讨了在全球化和跨州性挑战（如气候变化、网络安全）日益严峻的背景下，是否可能出现一种新的、更灵活的权力分配模式。本书倾向于认为，完全回归早期联邦主义已不现实，未来的治理将是在一个事实上的中央权力框架下，寻求州在特定领域进行政策创新的空间。 --- 本书特色与读者对象 《The Shifting Tides of American Governance》不是一本关于意识形态辩论的书，而是一部专注于制度史和宪法结构演变的严肃学术著作。它避免了对具体政治事件的简单叙事，而是着重分析了权力转移背后的法律逻辑、经济压力和行政效率的考量。 本书适合历史学、政治学、法学专业的研究人员和学生，以及任何希望深入理解美国政府运作机制的专业人士和政策爱好者。它提供了一个清晰的地图，帮助读者追踪美国治理结构如何从一个松散的州联盟，逐渐演变为一个高度整合的、由联邦机构主导的行政体系。

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