具体描述
作者简介
王旭，1981年生，湖南长沙人，法学博士。中国人民大学法学院教授、博士研究生导师，教育部“长江学者奖励计划”之青年学者（2018年），首批中国人民大学“杰出学者”（青年学者A岗)。兼任最高人民法院国家责任研究基地秘书长、北京市人民政府立法工作法律专家委员会委员、中国人民大学法治与社会治理研究中心执行主任等。
主要从事宪法学、行政法学、国家法学的教学与研究工作。出版专著两部，独立在《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》《求是》等刊物发表论文40余篇。主持国家社科基金一般项目、国家社科基金重大项目子课题、教育部人文社科项目、中组部党建研究重点项目、北京市社科基金、中国法学会、司法部等国家级、省部级课题多项。
获国家级高等教育教学成果奖一等奖、第三届中国法学优秀成果奖一等奖、第十五届北京市哲学社会科学优秀成果奖二等奖、第六届“董必武青年法学成果奖”一等奖、中国法学会宪法学中青年优秀成果一等奖等国家级、省部级奖励多项。
目录信息
第一章
国家治理体系现代化的北京探索：聚焦“吹哨”机制李佳栋杨丽
第一节
“四个治理”背景下“吹哨”机制的理论逻辑：以系统治理现代化为核心
一、黑水湾矿区盗采矿难悲剧的发生
二、基层治理中的固有难题及原因剖析
三、传统的改革路径及其局限
第二节“吹哨”机制提出的实践背景
第三节“吹哨”机制的法治逻辑：聚焦“四个治理”，升级治理方式
第四节“吹哨”机制运行效果
一、问题有效解决
二、生态环境恢复
三、执法工作人员在“吹哨”机制下的行为表现
第二章科层制和网格化组织因素基础上的行政组织形式设计杨丽李佳栋
第一节科层制基础上的行政组织设计
第二节科层制作为行政组织设计原则的局限性
第三节行政组织形式设计中网格化组织因素的增加
第三章行政组织法定原则和实现行政效能基础上的“吹哨”机制杨丽李佳栋
第一节形式法治下的行政组织法定原则及其局限性
第二节行政组织法的建构原则——增加行政效能的行政组织法建构面向
一、法规范层面上的行政效能
二、“吹哨”机制的行政效能面向——以社会组织学为分析视角
第四章“吹哨”机制实现了行政组织法定原则和网格化组织的统一杨丽李佳栋
第一节“吹哨”机制符合行政组织法定原则
一、“吹哨”机制的合法性面向
二、“吹哨”机制的行政效能面向
第二节网格化组织因素基础上的“吹哨”机制
一、重塑规制空间
二、建立网络化规制体系
第五章从“管理哨”到“发展哨”革新治理理念李佳栋杨丽
第一节从秩序行政到服务行政
一、秩序行政及工具理性
二、服务行政及人本理念
第二节以服务型政府理念促发展
一、国家治理能力现代化的要求
二、平谷区的实践经验及其启发
三、“吹哨”机制的实践逻辑：自治、德治、法治的具体落实
第三节服务行政理念下“吹哨”机制的展望
第六章北京经验的成熟
——从“吹哨报到”到“接诉即办”程盛刘子豪尚猛
第一节“吹哨”机制的适用范围分析——以条块关系为视角
第二节“接诉即办”与参与行政
第三节制度的发展：风险预防中的大数据思维
第二编依法治理与综合治理
第一章综合治理现代化的北京经验：围绕“能人治村”模式吴金晶杜吾青赵杰
第一节“能人”的概念
一、“能人”崛起的时代背景
二、“能人”的内涵及其构成
三、“能人”的类型化分析
第二节“能人治村”的结构及其一般原理
一、“能人治村”的结构
二、“能人治村”的原理
第三节“能人治村”的利弊分析
一、“能人治村”的利
二、“能人治村”的弊
三、总结
第二章“能人治村”与村民参与赵杰
第一节“能人治村”的发生
第二节“能人治村”与村民参与的互斥
一、村民没有良好的输入性参与
二、村民在后选举阶段的参与感弱
三、村民不能有效参与资源分配
第三节“能人治村”下的村民参与实践
一、黑豆峪村参与民主现状
二、完善村民参与制度
第四节总结
第三章基层党建与“能人治村”的关系吴金晶
第一节基层党建与“能人治村”的关系之现状
第二节基层党建与“能人治村”关系中的问题与困惑
第三节基层党建与“能人治村”关系中的问题之再反思
第四节结语
第四章上级政府对“能人治村”模式的指导：兼论法治思维
治理下的“能人治村”杜吾青
第一节上级政府对“能人治村”模式指导的必要性
第二节“能人治村”与“依法治村”的形式张力
第三节张力疏解：上级政府指导“能人治村”模式的法治路径
第三编依法治理与源头治理
第一章依法源头治理的北京路径：剖析土地管理与乡村政治
——以岳各庄村为例薛悟娟
第一节岳各庄村现状和困因的探析
一、岳各庄村的现状
二、岳各庄村的困因
第二节岳各庄村征地拆迁的对立与商谈
一、岳各庄村征地拆迁的对立层面
二、解开征地拆迁的“戈迪安之结”——商谈
三、完善土地征收补偿制度
第二章健全乡村自治推进乡村振兴于洋赵杰
第一节坚持党的领导
第二节坚持法治原则
第三节民主自治
一、民主选举
二、民主协商
三、民主决策
四、民主管理
五、民主监督
第四节总结
第三章源头治理、双轨政治与群众路线刘子豪李群
第一节对村治现状的描述
一、行政主导型——海子村
二、“能人”治理型——黑豆峪村
三、治理失控型——岳各庄村
第二节基层治理逻辑的发展沿革
第三节重新发现“自下而上”的政治轨道
第四节可能的解决方案：一个群众路线构想
· · · · · · (收起)
读后感
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用户评价
读完这本书，我感觉我的思维方式被彻底颠覆了。它并没有像我预想的那样，堆砌枯燥的理论概念，而是巧妙地将宏大的国家治理议题，落地到充满烟火气的“北京经验”上。这种从实践中提炼理论的路径，让人耳目一新。作者似乎有一种魔力，能把那些看似遥不可及的制度设计，转化为可以触摸、可以分析的现实案例。特别是对基层治理中那些微妙的权力运作和资源分配机制的剖析，简直是入木三分。我之前对治理的理解还停留在文件和政策层面，但这本书让我看到了隐藏在表象之下的真实逻辑——那些微妙的妥协、非正式的互动，才是驱动整个体系运转的真正引擎。读这本书就像是拿到了一副高倍显微镜，可以清晰地观察到社会肌理的纹理。它不只是在讲述“发生了什么”，更是在探讨“为什么会这样发生”，这种对深层逻辑的挖掘，远超出了我预期的学术深度。这本书绝对是理解当代中国治理复杂性的必读之作，它让我们得以窥见制度是如何在具体情境中被塑造和再生产的。
评分坦白说，这本书的阅读体验是需要一定投入的，它不是那种可以轻松翻阅消遣的作品。它的密度非常高，每一个段落都承载了大量的理论信息和案例支撑。我不得不时常停下来，反复咀嚼其中的某些论述，特别是涉及到“合法性来源”和“治理弹性”的部分。作者似乎对传统社会科学的某些预设持有一种温和但坚决的批判态度，他用极其扎实的经验材料，展示了复杂社会中自发秩序是如何涌现并与正式制度共存的。这本书的价值在于，它提供了一种“去魅”的视角，让我们看到了治理机器背后那些鲜活的、充满张力的社会关系。它既有学术的严谨，又兼具某种批判性的关怀，让人在理解现实的同时，也对未来的制度构建有所反思。对于想要深入研究国家与社会关系的学者来说，这本书无疑是一份不可多得的宝贵财富。
评分这本书的叙事风格非常克制，但字里行间却透露出一种强大的思辨力量。它避开了那种“宏大叙事”的陷阱，而是选择了一个极小的切口——聚焦于某个特定的治理场域——然后以一种近乎手术刀般精准的笔法，层层剥开其内部的运作机制。我尤其欣赏作者处理复杂性的方式，他没有简单地将问题归咎于“效率”或“权力”，而是引入了一套精密的社会学分析框架，去考察不同利益主体之间的博弈与合作。每一次论证的推进，都建立在前一个经验观察的基础上，逻辑链条严密得令人窒息。读到后来，我发现自己开始不自觉地用书中的视角去审视日常生活中的各种现象，那种顿悟的感觉非常奇妙。这不仅仅是一本关于治理的书，更像是一本关于社会组织和权力运作的“方法论”指南。对于任何想真正理解制度如何“活起来”的读者来说，这本书提供了一个无比坚实、同时又充满启发性的参照系。
评分这本书最让我震撼的地方在于，它成功地搭建起了一座连接“微观行动”与“宏观制度”的桥梁。我们通常看到的治理研究，要么是抽象的理论大厦，要么是零散的案例拼凑，而这本书做到了两者的完美融合。作者深谙法社会学的精髓，知道规则的文本意义与实际执行之间的巨大鸿沟，而这种鸿沟恰恰是制度生命力的体现。阅读过程中，我常常会为作者对细节的捕捉能力而惊叹，那些看似无关紧要的“小插曲”，在作者的梳理下，都成了揭示整体逻辑的关键线索。这使得整本书的论证充满了生命力，而不是冷冰冰的公式推导。它迫使你重新思考“规范”与“实践”的关系：制度不是静止的图纸，而是在不断被使用、被协商、被重塑的动态过程中存在的。这种动态的、过程性的理解，是我在其他著作中很少见到的深刻洞察。
评分这本书的价值，在于它提供了一种看待中国治理模式的“非中心化”视角。它没有将目光仅仅聚焦于权力中心，而是深入到治理的毛细血管，描绘了一幅由多层级、多主体共同参与的复杂图景。我特别欣赏作者的语言风格，它既保持了学术的客观性，又在不经意间流露出对社会变迁的敏锐感知。它成功地避免了将任何一个经验现象“理想化”或“工具化”，而是将其置于特定的历史和社会结构中进行审视。读罢掩卷，我感觉对当下正在发生的一些社会现象，有了一种更为清晰和结构化的理解。这本书不仅是对特定地区经验的总结，更像是一种方法论的展示，教导我们如何从看似混乱的现实中，提炼出具有解释力的逻辑脉络。它无疑将成为未来相关研究领域中一个重要的参照点。
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