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isbn号码:9787801228543

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• 河北省
• 卫生年鉴
• 2002
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2002年中国公共卫生事业发展透视：一部聚焦全国宏观视角的专业文献 《中国卫生年鉴（2002年卷）》 是一部全面、系统、权威地反映2002年度中国卫生事业发展成就、现状与趋势的综合性工具书。它由国家卫生行政主管部门组织专业力量编纂，旨在为政策制定者、卫生管理人员、科研工作者、教育机构以及关心国家公共卫生事业发展的社会各界人士，提供一份详尽的、基于第一手统计数据的年度报告。 本书的架构设计兼顾了宏观政策导向与微观数据支撑，力求以严谨的笔触勾勒出 2002 年中国卫生事业的整体发展脉络。全书内容丰富，数据详实，是研究该年度中国卫生发展史不可或缺的参考资料。 第一部分：宏观政策与机构概览 本卷的开篇部分聚焦于国家卫生工作的顶层设计与组织架构的年度变动。它详细收录了 2002 年国家卫生部及相关部委颁布的重要法律、法规、条例、规章和规范性文件。这部分内容深刻反映了当年国家在医疗改革深化、公共卫生体系强化、传染病防治法律法规完善等方面的政策导向。 例如，书中会详细记录当年中央对新型农村合作医疗（新农合）试点工作的推进部署，以及在城市医疗保障体系改革中关于基本医疗保险制度的调整细则。此外，对于涉及药品审批、医疗机构等级评审标准、健康教育纲要的更新等关键政策文件，均进行了原文或概要的收录，展现了卫生管理部门对当年卫生工作的核心关注点。 机构设置方面，年鉴全面梳理了中央、省、地、县各级卫生行政部门的组织结构变化，以及各类国家级卫生机构（如图书馆、信息中心、疾病控制机构的年度职能调整）的年度工作报告摘要。这部分为理解国家卫生资源配置和管理层级运作提供了基础框架。 第二部分：人口、环境与健康指标 此部分是年鉴的数据核心，提供了全国层面的人口健康统计基础。它基于国家统计局和卫生部门的年度抽样调查及统计上报数据，提供了极具参考价值的年度指标： 1. 人口与健康概况： 记录了 2002 年全国总人口、出生率、死亡率、自然增长率，以及不同年龄段的人口结构分布。 2. 主要疾病负担与死亡原因分析： 详细列出了 2002 年城乡居民的主要死亡原因构成（如心脑血管疾病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病等）的比例变化。书中通常会附有图表，直观展示慢性病在当年健康问题中的凸显趋势。 3. 地方病与职业病监测： 记载了当年全国范围内重点地方病（如碘缺乏病、氟中毒）的控制现状和新发病例情况，以及职业病防治体系的工作进展。 第三部分：疾病预防与控制体系的年度运行 2002 年正值中国全面构建和强化疾病预防控制体系的关键时期。本章节详细记录了国家疾控体系在这一年度的实战表现和体系建设成果： 传染病监测与控制： 重点记录了当年甲、乙类传染病的报告发病率、病死率，尤其是对非典（SARS）前期相关疫情的监测准备情况（尽管非典大规模爆发在次年，但相关前瞻性监测和预警体系的建设工作在 2002 年已逐步加强）。书中会收录重点传染病（如艾滋病、结核病、肺结核、病毒性肝炎）的年度防治工作数据和干预措施效果评估。 免疫规划工作： 全面展示了国家扩大免疫规划（EPI）的覆盖率统计，包括脊髓灰质炎、麻疹等疫苗的接种完成率数据，以及疫苗供应和冷链体系的年度运行情况。 公共卫生基础设施建设： 记录了当年疾控中心（CDC）在硬件设施升级、人员培训、实验室网络建设方面的投入与进展。 第四部分：医疗服务体系的年度报告 这部分深入剖析了全国医疗卫生机构的运营状况与服务能力： 1. 医疗机构概览： 提供了当年全国各类医院（综合医院、专科医院、中医医院、基层医疗机构）的数量、床位总数、人员编制和门急诊人次、住院例次等核心统计数据。特别会区分公立与非公立医疗机构的发展数据。 2. 卫生人力资源： 详细记录了当年执业（助理）医师、注册护士、公共卫生人员及其他卫生技术人员的总量、分布结构（城乡、区域、专业）及人员培训投入情况。 3. 医疗服务质量与效率： 年鉴会纳入当年国家对医疗服务质量进行评估的部分指标，如平均住院日、药品使用情况、医疗费用的区域差异分析等，反映了医疗体系运行的效率。 4. 中医药事业发展： 独立章节回顾了国家对中医药事业的扶持政策、中医药医疗机构的发展状况、中药材的生产与管理情况，以及中医药科研的年度进展。 第五部分：卫生经济与财务分析 《中国卫生年鉴（2002年卷）》在经济层面提供了关键的财务信息，帮助读者理解卫生资源的投入产出： 卫生总费用测算： 报告了 2002 年全国卫生总费用（按政府支出、社会支出、个人自付三种口径）占 GDP 的比重，以及各项费用的具体构成。 医疗保障体系运行： 详细呈现了城镇职工基本医疗保险、公费医疗（当时尚未完全取消）的筹资、支出和参保人数数据。此外，对于当年正在试点的新农合基金的筹集和支付情况也有初步的统计数据披露。 药品和卫生材料价格调控： 记录了国家当年在药品集中采购、定价管理方面的改革措施及其对医疗成本的影响。 第六部分：卫生教育、科研与国际合作 本部分关注卫生事业的未来发展动力： 卫生教育体系： 统计了当年高等、中等卫生学校的招生人数、在校生规模、毕业生就业情况。重点关注了全科医生培养、继续医学教育体系的年度进展。 卫生科研成就： 罗列了当年国家级和部级卫生科技项目的立项、结题情况，重大科研成果的奖励情况，以及重要的医学专著和学术期刊的年度统计。 国际交流与合作： 记录了中国卫生部门当年与世界卫生组织（WHO）、联合国儿童基金会（UNICEF）及其他双边、多边机构在卫生项目上的合作项目进展和资金使用情况。 附录与大事记 年鉴最后通常附有当年的“卫生工作大事记”，简要梳理了 2002 年全国卫生领域发生的具有重大影响的事件。同时，书中还包含关键卫生术语的中英对照表，以及相关数据的统计口径说明，确保了数据的严谨性和可比性。 总而言之，《中国卫生年鉴（2002年卷）》是一部高度浓缩的时代报告，它以国家统计数据为骨架，以政策文件为血肉，为后人研究 21 世纪初中国从计划经济向市场经济转轨背景下的公共卫生体系建设与挑战，提供了无可替代的、原始的、全景式的历史文献支撑。

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有一种独特的阅读体验，是面对像《河北卫生年鉴2002》这样的历史文献时产生的，那是一种与过去进行严肃对话的感觉。我们现在所习以为常的很多医疗技术、报销政策和疾病预防手段，在2002年可能还处于萌芽或推广初期。通过这部年鉴，我们可以精确地定位到特定历史节点的医疗技术水平和认知边界。例如，关于信息化建设、电子病历的应用、或者某种疫苗的覆盖率数据，都反映了当时技术进步的加速度。它像是一个清晰的坐标点，让我们能够回溯并评估之后二十年间医疗技术进步对河北人民健康带来的实际影响。对我个人而言，这种回顾不仅仅是学术上的求证，更带有一丝怀旧的情绪——它提醒着我们，每一个我们今天享受到的便利和进步，都建立在前辈们在那个“相对落后”的年份所做出的努力和规范之上。这种历史纵深感，是其他任何类型的书籍都难以比拟的。

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说实话，当我看到《河北卫生年鉴2002》这个标题时，脑海里立刻浮现出那种厚重、封面略显朴实的官方出版物的形象。这类年鉴的价值，恰恰在于其严谨的结构和海量信息的集成度，它不是用来消遣阅读的，而是作为一部工具书，服务于专业人士的深度挖掘。我推测，这本书的读者群体一定非常垂直——可能是高校的公共管理或医学史研究者，也可能是正在撰写相关报告的政府部门人员。他们需要的不是华丽的辞藻，而是准确的图表、清晰的统计口径和详尽的机构名录。这种年鉴的妙处在于其“沉默的叙事”：通过对比不同年份的数据波动，历史的轨迹便不言自明。比如，某项慢性病的报告发病率如果在2002年出现激增，背后必然隐藏着社会结构、生活方式或者监测体系的深刻变化。这种信息密度带来的阅读体验，与阅读小说或散文截然不同，它要求读者带着明确的问题意识去“审问”数据背后的逻辑，从而构建起对当年河北卫生图景的立体认知。这种系统性的知识构建过程，本身就是一种智力上的享受。

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我设想，如果我是一名正在撰写21世纪初河北省社会经济发展研究的学者，那么《河北卫生年鉴2002》绝不是可以轻易跳过的一章。它的价值在于其官方的、未经修饰的权威性，这使得任何基于此数据的推论都具有较高的可靠度。我尤其关注的是，它在描述“公共卫生投入”时是如何划分类别的？是侧重于疾病治疗的支出，还是对预防体系和健康教育的投入？这两者之间的比例，直接映射了当时的健康治理哲学。如果发现预防投入比例偏低，便可以合理推断出，那个时期的医疗体系可能仍旧是偏向于“治疗导向”而非“健康导向”。年鉴的排版和收录标准本身也透露着信息——哪些数据被优先展示，哪些被放置于附录，都体现了编纂者在当时语境下的价值判断。阅读这类资料，就像是在一个巨大的信息迷宫中寻找最关键的结构性节点，每一个数据点都像是一个待解的密码，最终拼凑出一个真实、复杂且充满时代烙印的河北卫生图景。

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如果我手里拿的这本书是《河北卫生年鉴2002》，我第一个动作可能会是去寻找那些关于“人力资源”的部分。在任何一个地区的发展史上，人才的分布和专业技术的水平都是衡量其活力的核心指标。我猜想，2002年，河北省的医疗人才配置，特别是城乡之间的差距，必然是一个需要重点关注的议题。年鉴中是否会详细列出各级医院的医生、护士数量，以及他们所拥有的高级职称比例？更进一步，我想知道当时对于乡村医生和基层医疗人员的培训投入是怎样的？一个省份的卫生年鉴，往往是检验国家“健康中国”战略在地方执行力的试金石。观察其在基础医疗层面的数据投入和人员配置，能非常直观地感受到那个时代基层医疗服务的真实温度和承载能力。这不仅仅是数字的罗列，它承载着数以百万计河北百姓的日常健康保障重担，是理解社会公平和区域均衡发展的一把关键钥匙。这种对“人”的关注，比纯粹的设施数据更有温度，也更具社会意义。

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这本《河北卫生年鉴2002》真是一部让人意犹未尽的资料汇编，虽然我手头没有具体的书本内容，但光是这个名字就能让人联想到那个特定年份河北省医疗卫生事业的面貌。我猜想，对于任何一位研究地方志、公共卫生政策，或者对河北省社会变迁感兴趣的人来说，这本年鉴无疑是一份宝贵的“时间胶囊”。它不仅仅是枯燥的数据堆砌，更是那一年度全省医疗机构、疾病控制、卫生投入、人才培养等方面工作的一个宏观快照。想象一下，翻开它，就能看到2002年河北省人均期望寿命的变化，新生儿死亡率的趋势，基层医疗体系建设的进展，乃至某项重大传染病疫情的应对措施。这种通过官方视角和详实数据构建起来的历史记录，远比口述回忆来得更加坚实和可靠。我尤其好奇的是，在那个世纪之交的背景下，河北作为京津冀的重要组成部分，其卫生发展战略是如何定位的？是否能从中窥见当时国家卫生改革的大背景如何在地方层面得到具体落实？对于一个外部观察者而言，这种年度性的系统梳理，提供了一个观察特定地域社会发展脉络的绝佳窗口，让我对那个时代的卫生工作者所面临的挑战与取得的成就有了更深层次的代入感和敬意。

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