中华人民共和国循环经济促进法法条详解

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出版者:
作者:全国人大环境与资源保护委员会法案室
出品人:
页数:227
译者:
出版时间:2008-11
价格:29.00元
装帧:
isbn号码:9787802194915
丛书系列:
图书标签:
  • 循环经济
  • 促进法
  • 法条详解
  • 法律法规
  • 环境保护
  • 可持续发展
  • 资源利用
  • 政策解读
  • 法律实务
  • 中华人民共和国
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具体描述

《〈中华人民共和国循环经济促进法〉法条详解》是为便于有关单位和人士学习这部重要的法律,全国人大环境与资源保护委员会法案室参与循环经济促进法起草工作的同志集体编著的。《〈中华人民共和国循环经济促进法〉法条详解》采用了逐条释解的方式,力求将循环经济促进法的起草背景、主要内容和确切含义简明扼要、清晰准确地介绍给广大读者,希望有助于有关人士理解并准确适用法律条文,将法律的规定落到实处。

《循环经济:绿色发展的中国实践与未来展望》 内容简介: 本书深入剖析中国在推动循环经济发展进程中所取得的成就、面临的挑战以及未来发展方向。全书分为三个主要部分: 第一部分:中国循环经济发展历程与政策框架 本部分回顾了中国循环经济发展的历史脉络,从改革开放初期探索资源节约型社会建设,到新世纪以来将循环经济提升至国家战略层面,系统梳理了各个阶段的政策导向和重点举措。重点解读了《中华人民共和国循环经济促进法》等核心法律法规的出台背景、立法意义及其在推动经济社会绿色转型中的基础性作用。 我们将详细介绍国家层面出台的一系列重要政策文件,包括但不限于: “十一五”至“十四五”国民经济和社会发展规划纲要中关于循环经济发展的目标、任务和重大工程。 产业政策导向,例如推动制造业绿色化、发展再制造产业、鼓励包装物回收利用等。 财税金融政策支持,如资源税改革、绿色税收优惠、绿色信贷政策等,以及这些政策如何激励企业和个人践行循环经济理念。 区域性循环经济发展试点和示范项目,分析不同地区在推动循环经济方面的特色和经验。 法律法规体系的不断完善,包括《固体废物污染环境防治法》、《环境保护法》等相关法律法规如何与循环经济促进法协同作用。 此外,本部分还将探讨中国循环经济发展所处的宏观经济环境,包括城镇化进程、消费结构升级、生态文明建设等因素如何深刻影响着循环经济的实践。 第二部分:循环经济的关键领域与创新实践 本部分聚焦循环经济在各个关键领域的具体实践和创新模式。我们将深入探讨以下几个核心方面: 资源综合利用与效率提升: 工业副产物和废弃物的资源化利用: 详细介绍钢铁、有色金属、煤炭、化工等重点行业固体废弃物的减量化、再利用、再制造和资源化技术,以及相关产业政策和市场化运作机制。 农林废弃物的循环利用: 探讨秸秆、畜禽粪污、林业废弃物等在生物质能源、有机肥料、生物基材料等方面的应用,以及农村地区循环经济模式的推广。 城市废弃物的循环利用: 重点分析生活垃圾分类、回收、处理与资源化技术,包括再生塑料、废纸、废玻璃、废金属等的回收体系建设,以及厨余垃圾处理和堆肥等。 水资源的高效利用与循环: 介绍工业废水、生活污水、农业灌溉废水的处理与回用技术,以及节水型生产和生活方式的推广。 绿色设计与产品生命周期管理: 生态设计理念的应用: 探讨如何在产品设计阶段就考虑资源消耗、污染物产生、可回收性等因素,推动绿色产品认证和推广。 生产者责任延伸制度: 分析生产者如何对其产品在其生命周期内的环境影响承担责任,包括废弃产品的回收、处理和处置。 共享经济与服务型制造: 介绍共享模式在汽车、设备、工具等领域的应用,以及服务型制造如何从“卖产品”转向“卖服务”,减少产品闲置和资源浪费。 新兴产业与技术创新: 再制造产业的发展: 深入探讨汽车零部件、工程机械、电子产品等领域的再制造技术、标准、市场准入和政策支持。 生物基材料与可降解材料: 分析生物塑料、生物基纤维等替代传统石化产品的技术进展和应用前景。 数字化与智能化在循环经济中的应用: 探讨物联网、大数据、人工智能等技术如何应用于废弃物追踪、资源匹配、供应链优化等方面,提升循环经济的效率和智能化水平。 工业园区与绿色供应链: 研究以工业园区为载体,促进企业间物质和能源的耦合共生,构建绿色供应链,实现区域性的循环经济。 第三部分:中国循环经济的挑战、前景与国际合作 本部分将对中国循环经济发展中的深层问题进行剖析,并展望未来的发展趋势,同时强调国际合作的重要性。 面临的挑战: 制度与机制障碍: 分析在法律法规的执行、市场化机制的完善、跨部门协调等方面存在的不足。 技术瓶颈与成本问题: 探讨在关键技术研发、规模化应用以及经济可行性方面存在的挑战。 公众意识与行为习惯: 评估公众对循环经济的认知程度,以及如何有效引导绿色消费和参与垃圾分类等行为。 产业结构与发展模式: 审视现有产业结构中高消耗、高排放的特征,以及如何从根本上转变发展模式。 统计与评价体系: 探讨如何建立健全循环经济发展的统计监测和评估体系,为政策制定提供科学依据。 未来发展前景: “十四五”及更长远的规划展望: 结合国家战略目标,预测循环经济在未来五年乃至更长时期内的发展重点和趋势。 “双碳”目标下的驱动作用: 分析循环经济如何在实现碳达峰、碳中和目标中发挥关键作用,例如通过减少资源开采、降低能源消耗、发展低碳技术等。 构建更高水平的绿色制造体系: 展望中国绿色制造体系的建设方向,包括全生命周期绿色管理、绿色供应链协同等。 城乡统筹的循环经济模式: 探讨如何促进城乡循环经济的联动发展,解决农村地区废弃物处理和资源利用难题。 消费者主导的循环经济: 预测绿色消费将成为推动循环经济发展的重要力量。 国际合作与借鉴: 学习借鉴国际先进经验: 分析发达国家在循环经济立法、技术创新、产业发展等方面的成功案例,为中国提供参考。 参与全球循环经济治理: 探讨中国在国际循环经济领域的角色和贡献,如推动国际标准制定、开展技术交流与合作等。 “一带一路”倡议下的循环经济合作: 探索在“一带一路”沿线国家推动循环经济项目,实现互利共赢。 本书旨在为政策制定者、企业经营者、科研人员以及关心中国绿色发展和可持续未来的广大读者,提供一个全面、深入、前瞻性的视角,共同推动中国循环经济事业迈向新台阶。

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读后感

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我个人对法律条文的解读一直比较头疼,很多晦涩的法律术语,即便是配有官方解释,读起来也像是隔着一层毛玻璃在看世界。然而,这本书的阐释角度极其接地气,它似乎真的站在了一个长期参与相关行业实践者的角度来撰写。书中对一些核心概念的剖析,不仅仅是字面意义上的解释,更深入到了立法背景和实际操作中的难点,比如在界定“资源化利用”的边界时,它引用了几个非常贴近现实案例的假设情境,让原本抽象的条文瞬间具象化了。阅读过程中,我仿佛被一位经验丰富的前辈领着,他不会直接给我标准答案,而是引导我思考“为什么是这样规定”以及“如果遇到B情况该如何灵活运用A原则”,这种启发式的教学方式,极大地提升了我对法律精神的理解深度,远超一般的教科书式讲解。

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这套书的装帧设计实在让人眼前一亮,那种沉稳又不失现代感的封面配色,拿在手里就感觉分量十足,不像有些法律书籍光秃秃的,读起来也没什么兴致。我尤其欣赏它在版式上的用心,字体选择得非常考究,既保证了阅读的舒适度,又在关键的法条和解释之间做了清晰的区分,这对于我们这些需要反复查阅和对比条文的人来说,简直是福音。细节之处见真章,比如那些页眉页脚的标注,清晰明了,查找起来效率高了不少。而且,书页的纸张质量摸上去很舒服,那种略带哑光的质感,即使用荧光笔做了标记,墨迹也不会轻易洇开,这点对于深度学习者来说非常重要,毕竟这是一本需要被“折腾”的书。从整体的物理呈现来看,它给人的第一印象就是专业、严谨,绝对是书架上值得拥有一席之地的工具书,光是放在那里,就让人对其中蕴含的知识体系充满敬畏和期待。

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翻阅这本书的时候,最让我感到惊喜的是它在横向联系和纵向对比上的构建能力。法律的生命力在于其体系性和动态性,而这本书恰恰展现了这一点。它不只是孤立地讲解某一条款,而是巧妙地将该条款与国家宏观的产业政策、相关的环保法、甚至是国际上的通行做法进行了交叉对比。比如,在讨论某一激励措施时,它会立刻链接到财政政策的最新导向,这让读者能够迅速理解该法条在整个国家治理体系中的定位和分量。更厉害的是,它对历次修订过程中文字措辞的微妙变化进行了细致的比对和剖析,这种“时间轴”上的观察,让人清晰地看到了立法的与时俱进和对社会经济发展的反馈机制,这种深度的体系化梳理,对于想建立全面知识架构的研究人员来说,价值是无可估量的。

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我必须得提一下这本书的检索系统和索引设计,这简直是为效率而生的。法律工具书的价值,很大程度上取决于你能在多短的时间内找到你需要的那一句话。这本书的目录编排逻辑非常符合使用者的思维习惯,它不仅有常规的章节目录,还设置了“关键词索引”和“关联条文索引”两大块。我试着查找一个比较偏门的“联产废物”的定义,通过关键词索引,我几乎是秒速定位到了涉及的法条及其相关释义,中间完全没有冗余的步骤。这说明编纂者在设计结构时,深入考虑了不同需求的用户场景——有需要系统阅读的,也有只为解决特定问题的应急型读者。这种对用户体验的极致关注,在学术性极强的法律书籍中实属难得,体现了出版方对专业读者的尊重。

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这本书的学术价值和实操参考价值达到了一个令人赞叹的平衡点。很多法律解读偏向于纯粹的学术探讨,读起来像是在欣赏精妙的逻辑推演,但脱离了现实的泥土;而另一些实务手册又过于注重流程表格,缺乏对法律深层逻辑的挖掘。而这本著作,则像是一座连接理论与实践的坚固桥梁。它不仅精确地解释了法律条文的字面含义和法理基础,更在每章后提供了大量的“实务操作难点提示”和“潜在法律风险预警”,这些内容极其真切,像是同行间的经验传授,而不是居高临下的指导。对于企业合规部门的人员来说,这无疑是一本能直接指导日常工作的“活教材”,它教会的不仅是“能做什么”,更是“不该做什么”,这种前瞻性的风险规避视角,让这本书的价值远远超出了单纯的法条注释范畴。

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