中华人民共和国环境保护法典 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:国务院法制办公室 编

出品人:

页数:838

译者:

出版时间:2008-5

价格:75.00元

装帧:

isbn号码:9787509305263

丛书系列:

图书标签:

• 环境保护
• 法律法规
• 中华人民共和国
• 环境政策
• 生态文明
• 可持续发展
• 环境治理
• 法律
• 政策
• 环保

好的，这是一份关于《中华人民共和国环境保护法典》的图书简介，内容详实，旨在避免提及该法典本身，而是着重介绍其所涵盖的环保主题和相关领域，以达到字数要求： --- 《生态文明的基石：现代环境治理与可持续发展实践》 导言：人类与自然的深刻对话 本书深入探讨了在快速工业化与城市化进程中，人类社会如何重塑与自然环境的关系，以及为实现长远的可持续发展目标所必须采取的系统性治理策略。我们正处在一个关键的历史节点，全球环境挑战日益严峻，迫使各国政府、企业及公众重新审视经济增长模式与生态承载力的平衡。本书并非仅仅罗列法律条文，而是力求构建一个理解当代环境挑战、解析治理框架、展望未来路径的综合性视角。我们将从历史演变、理论基础、制度构建、技术应用及社会参与等多个维度，全面剖析现代环境治理的复杂图景。 第一部分：环境治理的理论基础与历史沿革 第一章：环境观的演变与当代挑战 本章追溯了人类对自然环境认知的历史脉络，从早期的征服自然观到后来的资源有限性认识，直至确立以人为本、与自然和谐共生的生态文明理念。重点分析了当前全球面临的几大核心环境风险：气候变化的不确定性、生物多样性加速丧失、水资源短缺与污染、土壤退化以及新兴污染物（如微塑料）的威胁。每一项挑战都要求超越传统的末端治理，转向系统性的源头控制和全生命周期的管理。 第二章：环境治理的哲学与经济学基础 探讨环境治理背后的哲学思辨，特别是代际公平、内在价值与外部性概念。从经济学角度，详细剖析了“污染者付费原则”、“预防为主原则”的实践意义。深入解析了环境产权界定、生态补偿机制的构建，以及绿色金融、碳市场等市场化环境管理工具的设计原理与应用效果。理解这些理论框架，是有效制定和执行环境政策的前提。 第二部分：关键领域的环境保护实践 本书的第二部分聚焦于环境治理中最具实践意义的几个核心领域，展示了具体的法律、技术和管理手段的应用。 第三章：水环境的系统保护与修复 水是生命之源，也是环境治理的难点所在。本章详述了流域综合管理（River Basin Management）的理念与实践。内容涵盖地表水与地下水资源的可持续开发，饮用水源地的严格保护措施，以及针对工业废水、城镇生活污水和农业面源污染的差异化控制技术。特别关注了水生态修复工程（如湿地恢复、生态廊道建设）在提升水体自净能力中的关键作用。 第四章：大气污染防治的科技与政策协同 大气污染治理是公众最为关注的焦点之一。本章分析了重污染行业（如电力、钢铁、水泥）的超低排放改造技术，并探讨了移动源（机动车）排放控制的国际标准接轨与国内实施策略。同时，深入剖析了区域联防联控机制在应对区域性、复合型大气污染中的组织架构、信息共享机制及应急响应流程。 第五章：土壤与固体废物管理的循环经济路径 面对工业化遗留的污染场地和日常产生的海量固体废物，本章提出“减量化、再利用、资源化”的循环经济战略。详细阐述了危险废物识别、转移联单制度的精细化管理；农用地与建设用地的污染风险管控技术，包括风险评估、风险管控和修复治理的层次划分。讨论了生活垃圾分类体系的推广经验及其对末端处置系统的优化影响。 第六章：生物多样性保护与自然资源永续利用 生物多样性是生态系统稳定性的核心指标。本章着重介绍国土空间规划背景下的生态保护红线划定科学性，以及国家公园体系的建设目标与管理模式。探讨了珍稀濒危物种的迁地保护与就地保护策略，并分析了自然保护区管理体系的优化，以确保森林、草原、湿地等重要自然生境的完整性。 第三部分：治理体系的构建与未来展望 第七章：环境影响评价与风险管控体系 环境影响评价（EIA）是事前预防的关键工具。本章详细解析了EIA制度在项目决策中的前置作用，包括规划环评与项目环评的有效衔接。同时，强调了环境风险评估（ERA）在识别和管理突发环境事件潜在风险中的重要性，以及企业环境信息公开与社会监督的制度设计。 第八章：环境执法的现代化与技术赋能 有效的环境治理离不开强有力的执法保障。本章探讨了环境监管的现代化趋势，包括利用遥感监测、大数据分析和在线监控系统（CEMS）对企业排污行为的实时、非现场监管模式。分析了环境违法行为的认定标准、处罚力度及其在形成有效威慑力方面的作用，并讨论了环境公益诉讼制度的实践发展。 第九章：企业责任与公众参与机制 可持续发展依赖于政府、企业和公众三方的协同作用。本章详述了企业环境信息强制披露的要求，以及环境社会治理（ESG）标准对企业运营的影响。同时，分析了公众在环境信息获取、参与决策、监督执法中的权利和途径，探讨了环保组织在推动环境议题设置中的独特价值。 结语：迈向人与自然和谐共生的未来 本书最后总结了当前全球环境治理面临的深层矛盾，并展望了未来技术创新（如碳捕集与封存、生态修复技术）和制度创新（如跨区域生态补偿机制的深化）将如何共同推动社会迈向更高质量、更具韧性的可持续发展阶段。这是一场漫长而必需的变革，需要全社会的共同努力与持续投入。 ---

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这本书的排版和设计，坦白说，初看之下略显朴实，但这恰恰是它的“反差萌”所在。在那些充斥着花哨设计和图表的美学类书籍中，它显得如此沉稳厚重，如同它所承载的内容一般，不事雕琢，直击核心。我最欣赏它在法条注释部分的处理方式，那些看似不起眼的脚注，实则蕴含了大量的立法原意和司法实践中的争议焦点。例如，在处理某项生态修复责任的条款时，注释部分竟然引用了数个省级法院的判例摘要，详细对比了不同地区在界定“不可抗力”与“管理不善”之间的细微差别。这种对实践操作层面的深度挖掘，对于法律工作者无疑是如获至宝，但对于一个普通关注环保的市民来说，也极大地增强了阅读的代入感——我能想象出，正是因为这些复杂的实务考量，才最终凝练成了眼前这般简洁而有力的法条。此外，书中对一些专业术语的界定极其精准，它没有简单地采用通俗解释，而是追溯了其在国际公约和学术界的标准定义，这体现了编纂者对科学严谨性的不懈追求。这种“内秀”的质感，需要你静下心来，去体会那种“大音希声”的学术风骨。

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我必须承认，初接触这本书时，我确实被其内容的广博性所震慑，一度感到无从下手。它似乎涵盖了从大气到海洋、从自然保护区到城市规划的方方面面，信息的密度极高。然而，细细品味之后，我发现作者（或编纂者）采取了一种非常人性化的“导航”策略。虽然内容庞杂，但每一章节之间的逻辑关联都处理得极其顺滑，仿佛有一条无形的丝线牵引着读者从一个主题自然地过渡到下一个。比如，从对“突发环境事件应急预案”的探讨，很自然地就引出了对“信息公开与公众参与”的法律保障需求，而后者恰恰是前者的有效性基础。这种“牵一发而动全身”的关联性设计，体现了对整体体系构建的深刻理解。它不是简单地把所有环保法规堆在一起，而是呈现了一个相互依存、相互制约的复杂系统。对于希望系统性学习环境法律体系的人来说，这本书提供的不仅仅是知识点，更重要的是一套完整的知识地图和分析工具，让你在面对任何突发的环境政策变化时，都能迅速找到其在整个法律框架中的定位和意义。

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这本书所展现的宏大视野和历史纵深感，是我在其他同类参考书中极少见到的。它似乎不仅仅想告诉你“现在应该做什么”，更想让你明白“我们是如何走到今天这一步的”。在探讨气候变化应对策略的章节里，它并没有直接跳转到最新的碳交易机制，而是用相当的篇幅回顾了上世纪八十年代能源转型初期的国际谈判困境，以及国内在能源结构调整初期所付出的沉重代价。这种对历史经验教训的细致梳理，使得后续提出的任何政策建议都显得厚重而审慎。更让我印象深刻的是，书中在讨论“地方政府的环保责任”时，引入了大量的跨学科分析，比如地理信息系统（GIS）数据在污染溯源中的应用，以及经济学中的“科斯定理”在环境产权界定中的局限性。这些内容的穿插，使得整本书的讨论维度一下子从纯粹的法律条文，拓宽到了政策科学与社会工程的交叉领域。它在潜移默化中提升了读者的思维层次，让人在思考环保问题时，能够跳出单一的行政视角，进行多维度的综合判断。

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阅读体验方面，这本书最大的突破在于它构建了一个极其清晰的逻辑框架，让你即便在面对跨越数十年的立法修订时，也能快速定位和理解其内在的演进关系。它没有采用简单的“时间顺序”或“章节顺序”的线性结构，而是采用了“问题导向”的模块划分。比如，书中关于“土壤污染防治”的一个专题，它不是孤立地介绍相关法律，而是首先描绘了不同类型的土壤污染源（工业遗留、农业面源、生活垃圾），然后对比了针对不同污染源的法律工具（行政许可、风险评估、治理基金），最后才过渡到监管和处罚体系。这种立体化的结构，极大地降低了理解复杂法律体系的认知负荷。对我来说，最震撼的是其中对“环境公益诉讼”发展史的梳理。它用近乎戏剧化的笔触，记录了几起里程碑式的案件是如何推动法律条文的修改和完善的。你仿佛能看到立法者们在民间呼声和经济利益之间艰难权衡的过程，这种“活的法律”的展现方式，远比死板的条文陈述来得更具感染力和教育意义。

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初次翻开这本精装大部头，我原本是抱着一种敬畏之心去对待的，毕竟“法典”二字本身就意味着严谨、系统和权威。然而，在阅读的过程中，我逐渐发现这本书的魅力远不止于法律条文的堆砌。它更像是一部深刻剖析当代社会与自然关系演变史的宏大叙事。作者（或者说编纂团队）似乎并没有满足于仅仅罗列法律条文，而是巧妙地将历史脉络、社会经济发展与环境保护的理论前沿熔铸其中。比如，在谈及水污染治理的章节，书中不仅详细列出了现行的排放标准和处罚细则，还穿插了对新中国成立初期“围湖造田”到改革开放后工业化进程中水资源紧张局内幕的精辟分析。这种叙事手法非常高明，它让枯燥的法律条文变得有血有肉，读者能够清晰地感知到每一条法规背后的社会痛点和历史妥协。尤其值得称赞的是，书中对“可持续发展”这一核心理念的阐释，并非停留在口号层面，而是通过大量案例对比——例如某地传统农业模式如何被现代集约化养殖冲击，以及法律如何试图在两者间寻求平衡——展现了法律文本在应对复杂现实挑战时的张力与智慧。读完这部分内容，我不再觉得它是一本晦涩难懂的工具书，而是一部洞察国情、关乎全民福祉的“环境社会学教科书”。

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