中国现代财政制度建设之路 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:经济科学

作者:财政部干部教育中心

出品人:

页数:340

译者:

出版时间:2017-09-01

价格:77.0

装帧:

isbn号码:9787514184501

丛书系列:

图书标签:

• 财政
• 政策研究
• 财政史
• 财政制度
• 中国现代财政
• 制度建设
• 经济史
• 改革开放
• 公共财政
• 财政改革
• 中国经济
• 历史学

《中国古代官制变迁与权力运作》 本书将深入剖析中国历史上官僚制度的演化轨迹，从先秦的封建制萌芽，到秦汉的中央集权郡县制确立，再到唐宋的文官制度成熟，直至明清的君主专制下官僚体系的僵化，勾勒出中国古代官僚制度发展的宏大脉络。我们将不再聚焦于财政制度的建设，而是着重探讨各朝代在组织机构设置、官员选拔任用、俸禄与监督机制等方面的制度设计，以及这些制度如何塑造了不同时代的权力分配格局和政治生态。 第一部分：早期官制的奠基与嬗变 第一章：先秦官制初探：封建体制下的权力碎片化。 本章将考察夏商周时期，特别是周代的分封制，分析其官僚体系的特点，如世袭制、宗法制与官职的结合，以及由此产生的权力分散与地方势力抬头等问题。我们将探讨诸侯国在官职设置上的异同，以及早期官僚队伍的组成成分。 第二章：秦汉帝国的官僚革命：郡县制的奠基与中央集权的初步构建。 本章将详细阐述秦朝建立的中央集权官僚体系，包括三公九卿制、郡县制以及官僚的考核与惩罚机制。分析秦朝在统一官职名称、度量衡、文字等方面对官僚制度的影响。接着，我们将考察汉代在继承秦制的基础上进行的改革，如察举制的确立、丞相权力的调整以及地方官制的演变，探讨汉代官僚体系如何为后世王朝提供范本。 第二部分：文官制度的成熟与优化 第三章：隋唐的官僚革新：科举制的诞生与文官政治的兴起。 本章将重点研究隋唐时期对官僚制度最重大的贡献——科举制的创立。详细分析科举制的制度设计，包括考试科目、选拔流程、分级制度等，以及它对打破门阀垄断、扩大统治基础产生的深远影响。我们将考察三省六部制的成熟，分析其分工与制衡，以及中央与地方官僚体系的互动关系。 第四章：宋代的官僚治理：文官治国理念的深化与行政效率的提升。 本章将深入探讨宋代“重文轻武”国策下，文官政治的进一步发展。重点分析宋代在官员选拔（进一步完善科举）、任免（回避制度、流转制度）、监督（监察制度）等方面的制度创新。我们将考察宋代在财政管理、司法审判等具体领域，文官如何扮演核心角色，以及这种制度设计对宋朝社会经济文化发展的影响。 第三部分：官僚体系的转型与挑战 第五章：元代的官僚管理：民族统治下的制度融合与冲突。 本章将分析元代作为一个多民族政权，如何在继承前代官僚制度的基础上，融入蒙古统治的特色。考察其官职设置、官员来源（如行省制、科举的局限性），以及蒙古贵族与汉族官僚在权力分配上的博弈。探讨其制度设计如何适应和维持一个庞大帝国的统治，同时也分析其制度性缺陷。 第六章：明清的官僚体制：君主专制下的集权化与僵化。 本章将详细审视明清两代高度集权的官僚体系。深入研究明朝废除丞相、设立内阁、厂卫特务机构等强化皇权的制度。考察清朝沿袭明制并加以发展，如军机处的设立，以及八旗制度与汉官制度的并存。我们将重点分析这些制度如何导致官僚体系的效率低下、腐败滋生，以及对社会活力的压制。 第四部分：官僚制度的运作机制与权力生态 第七章：官员的选拔与晋升：从世袭到考试的漫长旅程。 本章将汇集本书各章节内容，集中梳理中国古代官员的选拔途径，从早期的血缘、姻亲、军功，到后来的科举制，以及明清时期政治权力对选拔过程的干预。分析不同选拔方式对官僚队伍素质、忠诚度以及社会阶层流动的影响。 第八章：俸禄、监督与腐败：古代官僚的生存状态与权力制约。 本章将探讨古代官僚的物质待遇（俸禄制度的演变、隐性收入），以及他们如何面对权力诱惑。详细分析历代为约束官僚行为而设计的监督机制，如御史制度、回避制度、考课制度等。同时，也将深入剖析腐败现象的根源、表现形式以及历代统治者如何试图治理腐败，并探讨这些制度与实践的成效与局限。 第九章：官僚与社会：权力运作的社会影响。 本章将超越制度本身，考察官僚体系与社会大众的互动关系。分析官僚如何影响社会阶层分化、经济活动，以及文化思想的传播。探讨普通民众与官僚打交道的模式，以及官僚制度对社会稳定与变革的长期作用。 本书旨在提供一个多角度、深层次的中国古代官僚制度演变图景，揭示其内在逻辑、运作机制以及对中国历史进程的深刻影响。通过对这些制度的深入研究，我们可以更好地理解中国古代政治文化的独特性，以及其在漫长历史中留下的深刻印记。

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这本书的阅读体验，与其说是在读一本学术专著，不如说是在与一位经验极其丰富的智者进行一场跨越数十年的对话。文字的张力很强，作者叙事的手法非常高明，没有使用那种刻板的、堆砌概念的学术腔调，反而充满了对政策制定者们在特定历史条件下艰难抉择的深刻同情与理性分析。我被书中对那些关键财政改革背后所蕴含的政治智慧和经济权衡所深深吸引。比如，书中对特定历史时期，为适应经济体制改革对中央集权和地方放权之间寻找微妙平衡点的描绘，其精妙之处令人拍案叫绝。它不像许多同类书籍那样只关注结果，而是将研究的重点放在了制度的“生成论”上——即一种制度是如何在多方力量的拉锯、试错与妥协中逐渐成型的。这种注重过程、强调动态演进的视角，极大地提升了本书的阅读价值，让我从一个旁观者的角度，更清晰地看到了制度变迁的复杂性和必然性。

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坦率地说，这本书的深度和广度超出了我最初的预期。它不仅仅是对财政史的梳理，更像是一部关于“国家能力建设”的实证研究报告。作者在论述财政制度建设时，始终将其置于中国现代化转型的宏大叙事之中，这一点非常关键。我注意到，书中对不同发展阶段，财政收入结构如何支撑起国家基础设施投资、社会保障体系构建以及产业政策的实施，进行了细致的量化分析和定性描述的结合。特别是关于地方政府行为模式的分析，简直是教科书级别的案例研究，揭示了财政激励机制对地方经济决策的强大塑造力。阅读过程中，我时常需要停下来，去回味那些关于制度约束与激励相容性的讨论。这种需要反复咀嚼和思考的阅读过程，正是一个优秀智识作品的标志。它强迫读者走出舒适区，去直面那些关于资源配置效率与公平之间永恒的矛盾。

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初读这本关于财政制度的著作，我仿佛被带入了一个宏大而又精微的历史画卷之中。作者以深厚的历史洞察力和敏锐的现实关怀，勾勒出了新中国成立以来，我国财政体制从蹒跚起步到日臻完善的复杂历程。书中对不同历史时期的政策演变、理论思潮的碰撞与融合，进行了细致入微的梳理。特别是一些关键转折点，比如改革开放初期分灶治理的探索，以及后续中央与地方财权事权关系的调整，都被描绘得栩栩如生。我尤其欣赏作者在叙述宏观框架的同时，不忘深入剖析微观机制的构建过程，比如税收制度的几轮重大改革，其背后的逻辑推演和实践中的博弈，都展现了作者扎实的功底。读完后，我对“财政”二字有了更立体、更具时代纵深的理解，它不再是教科书上抽象的图表和数字，而是与国家治理、社会公平紧密相连的鲜活脉络。这本书的价值，在于它不仅记录了“发生了什么”，更深入探讨了“为什么会这样”以及“未来应该如何发展”的深层动因，为理解当代中国经济运行的底层逻辑提供了坚实的智力支撑。

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这部作品的语言风格是极其克制而又充满力量的。它没有冗余的华丽辞藻，每一个段落、每一处论述都像是经过精密的计算，直击问题核心。对于一个关注国家治理体系现代化的读者来说，本书提供了一个极佳的分析框架。它清晰地展示了财政制度如何作为国家进行资源动员和分配的核心枢纽，是如何一步步嵌入到经济社会肌理之中的。我深感作者在处理敏感和复杂的历史问题时，展现出的那种严谨的学术态度和高度的责任感。书中对特定财政工具的历史功能变迁的剖析，尤其值得称道，它揭示了看似简单的税种或转移支付背后，隐藏着多么深刻的政治经济学考量。读完后，我感觉自己对中央和地方关系、宏观调控的有效性等核心议题，拥有了更坚实、更少“想当然”的认识基础。

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如果要用一个词来形容这本书给我的总体感受，那就是“透彻”。它没有试图提供任何简单的答案或乌托邦式的愿景，而是以一种近乎解剖学的精确度，展现了中国现代财政制度在特定历史语境下的路径依赖与制度创新。书中对财政制度演进过程中所遭遇的各种内外部制约因素的分析，尤其具有现实指导意义。我特别欣赏作者在论述中体现出的那种对“复杂性”的尊重，即承认制度建设的非线性、非完美性。这种不回避矛盾、不简单化的叙事方式，使得本书具有了超越一般性历史叙述的厚重感。它不是为历史“唱赞歌”，而是以一种冷静的、建设性的批判精神，梳理了制度的得失，为我们思考未来财政体制的优化方向提供了极其宝贵且深刻的历史镜鉴。

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财政部培养教材，值得一读

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财政部培养教材，值得一读

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培训发的学习资料，逾期读完，目测会成为本年读过最冷门的书，毕竟财政干部要有永远要谨听财政部教诲的觉悟。

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