Developments in e-Government

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出版者:Ios Pr Inc
作者:Griffin, David (EDT)/ Trevorrow, Philippa (EDT)/ Halpin, Edward (EDT)
出品人:
页数:201
译者:
出版时间:
价格:1500.00元
装帧:HRD
isbn号码:9781586037253
丛书系列:
图书标签:
  • e-Government
  • Digital Governance
  • Public Administration
  • Information Technology
  • Policy
  • Innovation
  • Digitalization
  • Government
  • Technology
  • Public Sector
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具体描述

《全球化浪潮下的数字治理:跨越边界的电子政务实践与未来展望》 本书导言:信息时代的国家治理范式重塑 我们正身处一个由信息技术驱动的深刻变革时代。全球化进程以前所未有的速度重塑着经济、文化和社会结构,而数字技术,特别是互联网和移动通信的普及,正成为重塑国家治理模式、提升公共服务效率的关键力量。传统的政府组织结构和运作流程,在应对复杂多变的全球化挑战和公民日益增长的个性化需求时,显得日益滞后。因此,理解和掌握现代信息技术如何被整合到公共管理体系中,构建高效、透明、响应迅速的数字政府,已成为各国政府提升竞争力和维护社会稳定的核心议题。 《全球化浪潮下的数字治理:跨越边界的电子政务实践与未来展望》并非仅仅关注某一特定国家或某一阶段的技术应用,而是致力于提供一个宏大而深入的全球视野,探讨在信息时代背景下,各国政府如何通过系统性的电子政务(e-Government)战略,实现治理效能的飞跃,并应对全球化带来的治理困境。 第一部分:数字治理的理论基石与全球语境 本部分深入探讨数字治理的理论演进及其与全球化背景的内在联系。我们首先回顾了电子政务从早期的“信息发布”阶段,逐步发展到“交互服务”乃至“全面转型”的演变历程。重点分析了驱动这一转型的核心动力,包括经济全球化对政府间协调效率的要求、公民社会对透明度和问责制的呼声,以及技术进步带来的基础设施的成熟。 1.1 电子政务的范式演进与治理理论的交汇: 本章详细阐述了从“电子化”(Digitization)到“数字化”(Digitalization),再到“数字原生治理”(Digital Native Governance)的理论跨越。探讨了公共行政学中的“新公共管理”(NPM)、“网络化治理”(Networked Governance)等理论如何与信息技术深度融合,形成适应数字时代的新的管理哲学。特别关注了“服务设计思维”(Service Design Thinking)如何被引入公共服务领域,以确保技术部署真正以用户(公民和企业)为中心。 1.2 全球化、信息壁垒与数字鸿沟的治理: 全球化意味着数据和服务的跨境流动,但也可能加剧国家内部和国家之间的数字鸿沟。本章分析了跨境数据流动带来的监管挑战(如隐私保护与主权问题),并对比了不同发展水平国家在推进电子政务普及过程中所遭遇的结构性障碍。我们审视了国际组织(如联合国、OECD)在推动全球数字治理标准和能力建设方面的努力与局限性。 第二部分:跨部门协作与服务集成:实践中的关键挑战 电子政务的真正价值在于打破政府内部的“信息孤岛”和部门壁垒,实现一站式、无缝衔接的服务交付。本部分聚焦于实现这一目标所涉及的组织变革、技术架构和数据战略。 2.1 “一站式”服务的组织与技术架构设计: 详细剖析了“一站式”服务平台构建的复杂性。这不仅仅是前端界面的整合,更关键的是后端流程的再造(Business Process Reengineering, BPR)。案例研究涵盖了从单一窗口服务(Single Window)到基于事件的集成服务(Life-Event Based Services)的转型。我们深入分析了微服务架构、API经济在支撑政府内部系统间数据共享和业务协同中的应用潜力。 2.2 身份认证、数据治理与互操作性框架: 政府服务有效性的前提是可靠的身份识别和安全的数据交换。本章重点讨论了国家级数字身份系统的建设经验,包括生物识别技术的应用、基于区块链的身份验证探索,以及在保障公民隐私前提下的数据安全标准。互操作性(Interoperability)被视为实现真正跨部门协作的“基础设施”,我们将探讨制定国家级数据模型和API标准的必要性与挑战。 2.3 采购、合同与可持续的维护策略: 电子政务项目的巨大投入要求政府具备高效的采购能力和长期的可持续性规划。本章对比了公私合作(PPP)在数字基础设施建设中的不同模式,分析了技术选型(如开源软件与专有软件的选择)对未来维护成本和技术依赖性的长期影响。强调建立政府内部的持续运维和迭代能力,而非仅仅依赖外部供应商的“交钥匙”工程。 第三部分:面向未来的数字治理:前沿技术与公民参与 随着人工智能、大数据分析、物联网等技术的成熟,数字治理正迈向“智能治理”的新阶段。本部分探讨了这些前沿技术如何被用来预测需求、优化决策,以及如何构建更具包容性和韧性的数字民主空间。 3.1 人工智能与大数据在公共决策中的应用: 本章考察了AI在提升政府效率方面的具体应用,例如:利用预测性分析优化资源分配(如警力部署、医疗物资调配)、自动化合规审查、以及基于自然语言处理(NLP)的政策文本分析。同时,深入探讨了算法的透明度、可解释性(Explainability)以及防止“算法偏见”对弱势群体造成二次歧视的治理策略。 3.2 开放政府、数据共享与公民的赋能: “开放政府”(Open Government)理念的实践是衡量数字治理成熟度的重要指标。本章分析了开放数据(Open Data)政策的实施框架、数据目录的建设标准,以及如何通过数据可视化工具赋能公民、研究人员和创业者。我们还将探讨利用数字平台进行公众咨询、协同立法等“参与式治理”(Participatory Governance)的新模式,关注如何平衡效率与民主参与的张力。 3.3 网络韧性与关键基础设施的保护: 数字政务的深度集成意味着政府对网络安全的依赖达到前所未有的高度。本章分析了针对关键信息基础设施(CII)的网络攻击威胁,并探讨了各国政府在构建国家网络安全防御体系、制定应急响应预案以及进行跨国界安全合作方面的经验和最佳实践。特别强调了“安全内建”(Security by Design)原则在所有数字项目中的强制执行。 结语:迈向适应性、以人为本的数字治理新纪元 本书的结论部分总结了全球数字治理实践的共性挑战,并展望了下一代政府形态。成功的数字治理并非单纯的技术升级,而是一场深刻的文化、组织和领导力变革。未来的政府必须具备高度的适应性(Adaptability),能够迅速响应技术迭代和地缘政治变化,同时坚守以人为本的价值核心,确保数字工具最终服务于提升全体公民的福祉和社会的公平正义。本书旨在为政策制定者、公共管理专业人士以及信息技术战略家提供一个全面、批判性且富有前瞻性的分析框架。

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