Making Policy Happen pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Routledge

作者:Budd, Leslie (EDT)/ Charlesworth, Julie (EDT)/ Paton, Rob (EDT)

出品人:

页数:304

译者:

出版时间:2006-8

价格:$ 197.75

装帧:HRD

isbn号码:9780415397674

丛书系列:

图书标签:

政策制定
政策实施
公共管理
政治学
政府
决策制定
政策分析
组织行为
领导力
社会科学

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具体描述

'Policy work' is increasingly conducted by public managers at different levels of seniority, and in a variety of settings. This significant collection of readings focuses on the discussion of how policy work happens, whether that involves bringing a policy-making process to fruition or the implementation of policy. The ideas included here draw on many different academic disciplines including economics, political science, social policy, international relations, organizational behaviour and psychology. The book is divided into four key sections, each with an introduction by the editors: understanding policy processes; governance contexts; instruments and discourses; and leadership in policy work. This key text equips the reader with the fundamental knowledge and the essential ability required to critically analyze the key theoretical, conceptual and operational approaches to the development and management of public policy. Containing timeless papers that are the building blocks of understanding public policy, this important volume will allow the reader to analyze new issues in appropriate contexts and one's own setting.

《洞见未来：决策制定与执行的艺术》在快速变化的时代，无论是宏观的国家战略，还是微观的企业运营，亦或是社区的民生福祉，一项项政策的制定与落地，都深刻地影响着我们生活的方方面面。然而，我们常常惊叹于政策的远见卓识，却也为政策执行中的步履维艰、效果不彰而扼腕叹息。《洞见未来：决策制定与执行的艺术》并非是一本探讨具体政策条文的案头读物，也不是对某一项政策进行历史性评估的学术研究。它是一次关于“如何让想法落地、让蓝图变为现实”的深入探索，一次对贯穿政策生命周期的关键环节的细致剖析。本书的宗旨在于揭示“让政策发生”背后的复杂动态，以及掌握这门艺术所需的深刻洞察与实践智慧。它将带领读者超越抽象的理论框架，深入到政策从酝酿、制定、传播、采纳、实施到最终评估和反馈的完整链条中。我们将一同审视，究竟是什么样的机制、什么样的思维模式、什么样的组织能力，能够将高瞻远瞩的愿景转化为切实可见的成果，又是什么样的障碍，常常让再好的政策也黯然失色，最终只留下“纸上谈兵”的遗憾。第一部分：洞察根源——理解政策的土壤与基因在深入探讨执行之前，理解政策的产生与根源至关重要。本部分将从宏观和微观两个层面，解构政策的生成环境。社会脉动与政策孕育：我们将探讨社会需求、利益诉求、公众舆论、技术革新、全球趋势等外部力量，如何成为政策创新的驱动源泉。理解这些“土壤”中的细微变化，是识别潜在政策需求、把握政策方向的第一步。例如，气候变化如何催生碳中和政策，数字经济的崛起又如何促使数据安全法规的更新。利益的交织与权力的博弈：政策的制定并非真空中的理想化过程，它往往是多元利益群体相互作用、博弈与妥协的结果。本部分将深入分析不同利益相关者（如政府部门、企业、行业协会、非营利组织、公民团体等）在政策制定过程中的角色、诉求以及他们所扮演的影响力。理解这种“基因”层面的力量关系，有助于预判政策可能面临的阻力与支持。信息流动的复杂性：政策制定过程中，信息的收集、分析、解读与传播至关重要。本部分将关注信息的来源、质量、传播渠道及其可能存在的偏差，以及如何通过建立高效的信息反馈机制，确保政策的制定建立在真实、全面、动态的数据和认知之上。价值判断与伦理考量：政策的背后往往蕴含着特定的价值取向和社会伦理标准。本书将探讨如何识别政策制定中的价值冲突，如何在效率、公平、自由、安全等不同价值之间进行权衡，以及如何确保政策的制定符合基本的伦理原则。第二部分：精雕细琢——智慧决策的艺术在充分理解了政策的根源之后，本部分将聚焦于“如何做出好政策”这一核心议题。这并非一套固定的模板，而是一种动态的、适应性的决策智慧。问题识别与边界界定：明确问题的本质、范围和优先级是有效决策的前提。本部分将提供一系列方法，帮助决策者精准地诊断问题，避免“头痛医头，脚痛医脚”，而是找到症结所在。同时，清晰地界定政策要解决的核心问题，避免“泛化”和“模糊化”。方案设计的多元视角：优秀的政策方案往往是经过多方审视、集思广益的产物。本部分将介绍如何从不同学科、不同领域、不同利益相关者的角度出发，设计出更具包容性、创新性和可行性的政策选项。我们将探讨“设计思维”在政策方案生成中的应用。可行性分析与风险评估：政策的理想性固然重要，但其在现实中的可行性更是决定其成败的关键。本部分将深入剖析如何进行细致的资源评估（包括财力、人力、技术、时间等）、制度兼容性分析、社会接受度预测，以及潜在风险的识别与预警。清晰的语言与有效的沟通：政策的表述是否清晰、易于理解，直接影响到其传播与执行的效率。本部分将强调政策文本的逻辑性、准确性、简洁性，以及如何在制定过程中就考虑沟通策略，确保政策目标和要求能够被有效传达给所有相关方。迭代与优化：政策并非一成不变的铁律。本部分将探讨如何在政策制定过程中引入“试错”和“迭代”的理念，通过小范围试点、预评估等方式，不断优化政策设计，使其更加贴合实际。第三部分：落地生根——执行力的智慧与挑战再好的政策，如果不能有效执行，也只能是纸上谈兵。本部分将深入剖析政策执行过程中遇到的种种挑战，并提供应对策略。组织架构与责任分配：明确的组织架构、清晰的权责划分是政策执行的基石。本部分将分析不同类型的执行主体，探讨如何构建高效的执行网络，以及如何通过合理的激励与约束机制，激发执行主体的积极性。资源保障与能力建设：政策的执行需要充足的资源支持和强大的能力支撑。本部分将关注如何确保政策执行所需的资金、技术、人才等要素能够到位，以及如何通过培训、知识分享、能力提升等方式，增强执行主体的“内功”。信息传递与协调联动：政策执行往往涉及多个部门、多个层级，信息不畅、协调不力是常见的“肠梗阻”。本部分将探讨如何建立高效的信息沟通渠道，如何运用现代化的信息技术赋能政策执行，以及如何通过跨部门、跨层级的协调机制，形成执行合力。利益驱动与行为引导：政策的有效性很大程度上取决于能否有效引导相关主体的行为。本部分将分析如何运用经济激励、法律约束、宣传引导、社会动员等多种手段，使政策目标与相关主体的利益相契合，从而激发其主动性和自觉性。应对阻力与化解矛盾：政策执行过程中，必然会遇到来自各方的阻力、既得利益的挑战以及意想不到的突发情况。本部分将探讨一系列应对策略，包括谈判、妥协、说服、纠偏，以及如何建立有效的矛盾化解机制，确保政策能够顺利推进。透明度与问责机制：公众的监督是政策执行的重要保障。本部分将强调建立政策执行过程的透明度，以及健全有效的问责机制，鼓励执行主体以负责任的态度推进工作，对于失职失责的行为进行追究。第四部分：持续进化——评估、反馈与学习政策的生命力在于其持续的适应与进化。本部分将关注政策执行后的评估、反馈以及从中学习的过程。成效评估的科学方法：如何科学、客观地评估政策的实际成效，是检验政策是否成功的关键。本部分将介绍多种评估方法，包括定量分析、定性研究、案例分析等，以及如何设计有效的评估指标，避免“数字游戏”。反馈机制的建立与运行：建立畅通的反馈渠道，听取来自执行一线、受益群体、受影响群体的真实声音，是政策持续优化的重要依据。本部分将探讨如何设计和运行有效的反馈机制，包括投诉渠道、意见收集平台、民意调查等。经验总结与知识传承：政策的成功与失败都蕴含着宝贵的经验。本部分将强调建立有效的经验总结和知识传承机制，将成功的实践推广开来，将失败的教训吸取为警示，避免重复犯错。政策的调整与迭代：基于评估结果和反馈信息，对原有政策进行必要的调整、修订甚至是淘汰，是确保政策始终保持活力的关键。本部分将探讨政策调整的原则、方法和时机。学习型组织的构建：最终，本书将倡导构建一种“学习型”的政策制定与执行文化，让整个体系能够不断从实践中学习，持续提升决策的科学性与执行的有效性，从而更好地应对未来的挑战。《洞见未来：决策制定与执行的艺术》并非是一本“告诉您该怎么做”的教科书，而是一次关于“为什么会这样”以及“如何才能做得更好”的思考引导。它旨在激发读者对于政策过程的深度理解，培养其在复杂环境中做出明智决策的能力，以及掌握将伟大构想转化为现实的力量。无论您是政策的制定者、执行者、研究者，还是关注公共事务的普通公民，本书都将为您提供一套全新的视角和深刻的启示，帮助您更好地理解和参与到塑造我们共同未来的进程中。