营改增:牵一发而动全身的改革

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出版者:中国财政经济出版社
作者:财政部财政科学研究所
出品人:
页数:373
译者:
出版时间:2013-12
价格:52.00元
装帧:平装
isbn号码:9787509548325
丛书系列:
图书标签:
  • 政治分析
  • 经济学
  • 税务
  • 营改增
  • 税制改革
  • 中国经济
  • 财政政策
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  • 经济发展
  • 税务
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具体描述

《中国税收政策报告:营改增·牵一发而动全身的改革(2013)》不仅对前一阶段试点改革情况做了较为深入的总结,分析了试点改革成效以及存在的一些问题,而且勾勒了营改增扩围的路线图,研究了下一步改革的重点、难点,并提出了相应的政策建议。在增值税、营业税等税收基础理论方面提出了诸多有价值的观点,成为该领域具有前沿性的理论研究成果。应该说,报告体现了我国营改增领域最新研究成果,对推动下一步改革具有重要参考价值。

《税海扬帆:中国税制改革之路》 内容简介: 本书旨在全面梳理和深入剖析中国税制改革的宏观脉络与微观实践,描绘出一幅波澜壮阔的税制演进图景。从新中国成立初期至今,中国税收制度经历了无数次调整与变革,每一次的改革都深刻影响着国家经济命脉和社会发展方向。本书将带领读者穿越时空的隧道,回溯那些至关重要的税制变革节点,探寻其背后的时代背景、决策逻辑与实施成效。 第一部分:新中国税制初奠基与探索(1949-1978) 新中国成立后,国家面临着百废待兴的局面。税收作为国家财政收入的主要来源,在早期建设中扮演着举足轻重的角色。本部分将重点探讨这一时期的税制特点,例如,在计划经济体制下,以利润上缴为主的财政体制如何逐步确立;各种税种(如工商税、农业税、盐税、关税等)的设计理念与征收实践;以及税收在支持工业化建设、巩固国家政权方面的作用。我们将深入分析当时的经济结构、社会需求如何塑造了税收制度,并考察早期税制改革所面临的挑战与初步成效。 第二部分:改革开放的税制破冰与重建(1978-2000) 改革开放的春风吹绿了神州大地,税制改革也由此进入了一个全新的阶段。本部分将重点关注这一时期的关键性变革。首先,我们将深入分析1980年代以来,如何从单一的财政包干制向税收为主体的财政体制转变。特别是增值税、消费税、营业税等流转税的引入与完善,它们如何打破了原有的计划经济下的价格与分配体制,成为市场经济的核心调控工具。同时,我们将探讨所得税制度的建立与发展,包括企业所得税、个人所得税的出现,以及其对规范企业行为、调节居民收入的重要意义。此外,本部分还将审视这一时期税收征管体制的改革,如何从粗放到精细,如何构建现代化的税收征管体系。 第三部分:深化改革,走向成熟的税制体系(2001-2015) 进入21世纪,中国经济的飞速发展对税制提出了更高的要求。本部分将聚焦这一时期税制改革的深化与成熟。我们将详细解析增值税改革的推进历程,特别是其在减少重复征税、促进产业结构优化等方面的作用。同时,我们将重点关注资源税、环境税等新型税种的探索与试点,以及其在促进可持续发展、解决环境问题方面的积极意义。企业所得税的统一与完善、个人所得税制的改革如何更加公平地调节收入分配,都将是本部分的重点内容。此外,我们还将探讨税收征管信息化、国际税收协调等前沿问题,以及中国税制如何日益与国际接轨。 第四部分:税制改革的挑战与未来展望(2016年至今及未来) 虽然中国税制改革取得了举世瞩目的成就,但面对经济发展的新常态和全球化挑战,税制改革仍面临诸多课题。本部分将审视当下税制改革的热点与难点,例如,如何进一步优化税负结构,减轻实体经济负担;如何构建更加公平、高效、绿色的税收体系;如何应对数字经济带来的税收挑战;以及如何加强税收征管的现代化水平,提升税收治理能力。我们将深入分析各项改革措施的潜在影响,并对中国税制未来的发展方向进行前瞻性探讨。 贯穿全书的分析维度: 历史逻辑: 每一项税制改革都深深植根于特定的历史时期和经济社会条件,本书将追溯改革的源头,理解其历史必然性。 经济逻辑: 税制改革与经济发展相互促进,本书将分析税收制度如何影响资源配置、市场活力、产业结构和宏观调控。 社会逻辑: 税收公平是社会公平的重要体现,本书将探讨税制改革如何促进收入分配公平,维护社会稳定。 国际视野: 中国税制改革借鉴了国际经验,本书也将适时引入国际比较,展现中国税制改革的独特性与世界意义。 《税海扬帆:中国税制改革之路》不仅是一部税制改革的历史回顾,更是一次对中国经济发展逻辑的深刻洞察。本书适合政策制定者、财税研究者、企业管理者以及对中国经济发展感兴趣的广大读者阅读。通过阅读本书,读者将能够更加清晰地理解中国税制改革的深远意义,把握中国经济发展的脉搏,以及对未来税制走向形成自己的判断。

作者简介

目录信息

第一篇 营改增:时空背景
第一章 增值税面面观
第一节 什么是增值税
第二节 增值税风靡世界
第三节 美国为什么不征收增值税
第四节 增值税的未来发展趋势
第二章 我国增值税的变迁历程
第一节 增值税的试点与开征
第二节 市场经济条件下增值税制度的改革
第三章 为什么要实行营改增
第一节 什么是营业税
第二节 为什么营业税与增值税多年并行
第三节 为什么要营改增
第四节 营改增的有利条件及面临的风险
第二篇 营改增:实践与未来
第四章 营改增:试点破冰
第一节 上海率先推行营改增
第二节 地区试点的扩大
第三节 成效与问题
第五章 营改增:改革逻辑与路线图
第一节 营改增的改革逻辑
第二节 营改增的基本特点和总体规划
第三节 营改增下一步改革思路及改革重点
第六章 重点行业营改增改革:交通运输业与建筑业
第一节 交通运输业和部分现代服务业
第二节 建筑业
第七章 重点行业营改增:电信业
第一节 我国电信行业分类标准与发展现状
第二节 电信业营改增面临的挑战
第三节 欧盟电信业增值税政策变迁及其启示
第四节 应对我国电信业营改增挑战的思考
第八章 难点行业营改增:金融与不动产交易
第一节 金融服务
第二节 不动产交易服务
第九章 难点行业营改增:特殊部门
第一节 中国特殊部门的发展情况
第二节 特殊部门的增值税处理方法、依据及利弊
第三节 世界主要国家(地区)的具体实践
第四节 关于中国特殊部门增值税政策的思考
第十章 营改增:改革的其他难点
第一节 关于小规模纳税人的处理
第二节 增值税税率的问题
第三节 退税制度的完善
第三篇 营改增:牵一发而动全身
第十一章 营改增:对转变经济发展方式的促进作用
第一节 营改增有利于加快转变经济发展方式
第二节 营改增的分工深化效应
第三节 营改增的结构调整效应
第十二章 营改增与企业发展
第一节 营改增与企业税负
第二节 营改增对企业管理的影响
第十三章 营改增与我国税制改革趋向
第一节 改革开放以来的税制改革脉络
第二节 营改增:终结货物与劳务分别设定税制的历史
第三节 营改增:推动税制结构性改革的切入点
第十四章 营改增与政府间财税关系
第一节 营改增与分税制改革
第二节 营改增与地方税体系改革
第三节 营改增与税收征管体制改革
参考文献
附录
附录12012年税收大事记
附录2 财政部 国家税务总局关于印发《营业税改征增值税试点方案》的通知(财税(2011)110号)
附录3 财政部 国家税务总局关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知(财税(2011)111号)
附录4 财政部 国家税务总局关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知(财税(2012)71号)
附录5 财政部 国家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知(财税(2013)37号)
附录6 税收收入统计图表
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读后感

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用户评价

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读完第一部分,我有一种强烈的“抽丝剥茧”的阅读快感。作者的笔法极其老辣,对于历史脉络的梳理,绝非简单的年代罗列,而是如同考古学家在发掘真相,将每一次政策调整背后的政治经济动因,都挖掘得淋漓尽致。我特别欣赏那种旁征博引的功力,他没有局限于国内的文献,还穿插了若干国际上同类改革的经验教训,这种横向对比,极大地拓宽了我的视野。更让我印象深刻的是,他对于“小微企业”和“个体工商户”在改革阵痛期的描述,那种文字的温度感,让人真切地感受到了政策落地时,个体命运的起伏。这本著作的高明之处在于,它没有陷入纯粹的理论说教,而是将宏大的国家战略与微观的商业生态紧密地结合起来。它像一面棱镜,折射出改革光芒下的阴影,让人在赞叹其效率提升的同时,也不禁为那些在转型中略显挣扎的群体捏一把汗。这种立体化的叙事,使得阅读体验充满了张力,让人欲罢不能,恨不得一口气读完所有关于这场变革的细枝末节。

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这本书的封面设计颇具巧思,那种深沉的墨绿色调,配上烫金的标题,立刻就给人一种厚重、严肃的历史感和政策感。我把它从书架上拿下来的时候,那种纸张特有的、略带油墨清香的气味,瞬间把我拉进了一个充满数据和政策分析的殿堂。 坦白说,我并不是一个专业的财政或税务专家,最初被这本书吸引,纯粹是因为“牵一发而动全身”这个副标题带来的强烈戏剧张力。它暗示的不仅仅是一场简单的税制转换,而是一场可能牵动宏观经济肌体的复杂手术。我期望读到的,是那种能将晦涩的财税术语,用清晰、接地气的方式解构出来的文字。阅读的过程,就像跟随一位经验老到的领航员,穿梭在复杂的经济航道上。作者的叙事节奏把握得极好,从改革的背景铺陈,到具体操作层面的细节推演,层层递进,逻辑严密得像瑞士钟表的内部结构。尤其是一些关于地方政府财政平衡的论述,那种深入骨髓的洞察力,让我不禁拍案叫绝。这本书的价值,不在于提供一个简单的“是”或“否”的结论,而在于它构建了一个多维度的分析框架,让一个外行人也能窥见这场深刻变革背后的复杂博弈与深远影响。这种知识的传递,是扎实而富有启发性的,远远超出了我最初对一本政策解读类书籍的期望。

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这本书的结构设计简直是教科书级别的典范,每一个章节的过渡都像是精心计算过的乐章转折。我注意到,作者在论述不同行业(比如建筑业、房地产业与服务业)受到的冲击差异时,所采用的分析模型是截然不同的,这显示出作者对行业专业性的深刻理解,而非一概而论。特别是关于不动产增值税抵扣链条的解析部分,那些复杂的计算公式和逻辑推演,本应是枯燥乏味的,但在作者的笔下,却被描绘成了一场精妙的数学游戏。他巧妙地运用了大量的图表和流程图,这些视觉辅助工具并非可有可无的点缀,而是真正起到了“化繁为简”的关键作用。读到此处,我常常需要停下来,点上一杯浓咖啡,细细咀嚼每一个数据点背后的深层含义。这本书的学术严谨性毋庸置疑,但更可贵的是,它成功地打破了专业壁垒,让那些对经济学概念感到畏惧的读者,也能在领略其精妙结构的同时,建立起对现代税收体系的初步认知。这无疑是一部既能供专家参考,也能为普通学习者引路的佳作。

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总的来说,这本书的阅读体验是酣畅淋漓且富有回味的。它像一部结构严谨的交响乐,从缓慢沉重的序曲(背景铺垫),到激昂复杂的变奏(具体实施细节),再到最终和谐而略带思考的尾声(未来展望),一气呵成,令人心悦诚服。我尤其赞赏作者的勇气,敢于直面改革过程中的争议点和未竟之处,不回避那些“灰色的地带”。这本书的价值,不在于提供一个终极答案,而在于它提供了一个高质量的问题清单,这些问题足以让任何一个关注国家经济走向的读者,产生持续的思考。它不是那种读完就束之高阁的书籍,而是会时不时地被翻开,在面对新的经济新闻时,回来对照书中曾经的论断,验证其穿越时空的力量。对于任何想透彻理解当代中国经济结构转型脉络的人来说,这本书提供了一个极其坚实且深入的切入点,其知识密度和思想深度,足以支撑多次重读,每一次都会有新的领悟。

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抛开那些关于数字和条款的严谨探讨,这本书最让我感到震撼的,是其对改革背后“人性”和“治理”哲学的探讨。作者似乎并不满足于描述“是什么”,他更深入地追问“为什么会这样”,并探讨了改革过程中决策层所面临的道德困境与权衡取舍。我能从字里行间感受到一种深沉的思考:任何旨在提高效率的改革,都必然要触及既得利益的藩篱,而这种触动,往往需要极高的政治智慧和执行定力。有一段关于地方税收权限下放与中央宏观调控之间张力的论述,写得尤为精妙,它将一场技术性的税务改革,升华为一场关于国家治理能力现代化的大命题。读到这种层次的思考,我个人的阅读体验就从“学习知识”升华到了“进行对话”。这本书仿佛一位睿智的长者,在与读者探讨如何在一个复杂、充满变数的社会中,寻找效率与公平之间的那个微妙平衡点。它激发了我对公共政策制定过程的极大兴趣,迫使我重新审视日常生活中那些看似理所当然的经济现象。

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思路可借鉴

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