New Governance in European Social Policy

New Governance in European Social Policy pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:Palgrave Macmillan
作者:Buchs, Milena
出品人:
页数:224
译者:
出版时间:2007-10
价格:$ 118.65
装帧:HRD
isbn号码:9780230506510
丛书系列:
图书标签:
  • European Social Policy
  • Governance
  • Welfare State
  • Social Europe
  • Policy Analysis
  • European Integration
  • Social Rights
  • Policy Reform
  • Comparative Social Policy
  • EU Studies
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具体描述

Is the Open Method of Coordination (Om) an effective and legitimate tool in European social policy-making? Milena Buchs analyses the goals and instruments of the OMC, discusses approaches which theorize its functioning, examines its policy content and develops a framework for its evaluation. Through the examination of a case study the author demonstrates how policy actors apply the OMC in employment in Germany and the United Kingdom.

《欧洲社会政策的演进:合作、挑战与未来之路》 本书深入探讨了欧洲社会政策在过去数十年间的深刻变革与发展。我们关注的并非某一本特定著作,而是横跨多个国家、涉及广泛议题的欧洲社会政策实践及其理论基石。本书旨在勾勒出欧洲社会模式在时代洪流中的演变轨迹,分析其核心驱动力,并审视其面临的严峻挑战与未来的可能走向。 历史根源与多样性: 欧洲社会政策并非铁板一块,其形成深受各成员国历史、文化、政治经济发展道路的影响。从二战后的福利国家建设,到冷战后的社会市场经济调整,再到欧盟一体化进程中的协调与融合,本书追溯了不同国家在社会保障、公共服务、劳动力市场政策等方面的独特发展路径。我们解析了北欧的社会民主模式、大陆的保守主义模式、盎格鲁-撒克逊的自由主义模式以及南欧的家庭主义模式等,揭示了其内在逻辑、优势与局限,强调了理解这种多样性对于把握欧洲社会政策全貌的重要性。 关键领域透视: 社会保障体系的转型: 随着人口老龄化、经济全球化以及财政压力的加剧,欧洲各国的社会保障体系普遍经历了改革。本书分析了养老金制度的可持续性挑战,医疗保健服务的公平性与效率问题,以及失业救济与社会援助的适应性调整。我们探讨了从“国家福利”向“社会投资”的转变,以及对“积极老龄化”、“预防性健康”等新理念的实践。 劳动力市场政策的革新: 欧洲社会政策与劳动力市场政策紧密相连。本书关注了应对高失业率、提升劳动参与率、促进灵活就业的各种尝试。从“工作欧洲”倡议到“青年就业计划”,再到对零工经济和平台经济的政策回应,我们考察了如何平衡劳动力市场的灵活性与劳动者的保障,以及如何通过技能培训、终身学习和积极的就业服务来适应快速变化的经济需求。 社会融合与排斥的议题: 欧洲社会政策的另一核心目标是促进社会融合,减少社会排斥。本书深入研究了移民融入、贫困代际传递、性别平等、以及针对弱势群体的政策干预。我们分析了教育公平、住房政策、反歧视措施在促进社会公平与机会均等方面的作用,并审视了这些政策在应对日益增长的社会不平等方面的成效。 欧盟在社会政策协调中的角色: 欧盟作为一体化进程的推动者,在社会政策领域扮演着越来越重要的角色。本书探讨了欧盟如何通过立法、建议、最佳实践分享以及联合资助项目来影响和协调成员国的社会政策。我们分析了“欧洲2020”、“欧洲2030”等战略框架下的社会目标,以及在最低工资、工作时间、职业健康安全等领域欧盟层面的共通规则。同时,我们也关注了成员国在主权与欧盟协调之间的张力。 面临的挑战与未来方向: 欧洲社会政策并非一成不变,它正处于不断适应与变革之中。本书着重分析了当前欧洲社会政策面临的多重挑战: 经济不确定性与财政约束: 全球经济的波动、主权债务危机以及应对气候变化的巨额投资,都对欧洲各国的社会支出能力构成了压力。如何在保持社会保障水平的同时实现财政可持续性,是各国政府必须回答的关键问题。 技术变革与未来工作: 自动化、人工智能和数字化转型正在重塑劳动力市场,对传统的就业模式和社会保障体系提出挑战。如何为劳动者提供适应未来工作所需的技能,并确保数字经济下的劳动者权益,是亟待解决的问题。 社会不平等与社会凝聚力: 尽管欧洲社会政策以其高福利水平和相对较低的不平等而闻名,但近年来,不同群体之间的收入差距、机会不均等以及地域发展差异仍在加剧。这不仅威胁到社会凝聚力,也可能引发社会动荡。 气候变化与绿色转型: 应对气候变化和推动绿色转型将对社会政策产生深远影响,可能导致新的就业岗位出现,但也可能加剧某些行业的就业困难。如何确保绿色转型过程的社会公平,避免“气候不平等”的产生,是未来社会政策的重要议题。 政治极化与民粹主义: 部分国家社会政策的调整和经济困难,有时会助长政治极化和民粹主义情绪,对既有的社会契约和福利模式构成挑战。如何回应民众的关切,重建社会信任,维护社会稳定,是欧洲社会政策面临的严峻考验。 展望: 本书认为,欧洲社会政策的未来并非预设的单一模式,而是在多种力量博弈中不断生成和演化的过程。未来的欧洲社会政策将更加注重: “社会投资”理念的深化: 更加强调通过教育、培训、医疗等领域的早期干预和持续投入,提升人力资本,增强个体应对风险的能力。 更加精准和个性化的福利: 利用大数据和技术手段,提供更加量身定制的社会服务和福利支持,提高政策的针对性和有效性。 促进更加公平和包容的增长: 在经济增长的同时,更加关注收入分配的公平性,保障所有公民享有体面的生活和发展的机会。 应对全球性挑战的合作: 在气候变化、人口迁移、数字鸿沟等全球性挑战面前,进一步加强欧洲内部乃至与国际社会的合作,共同寻求解决方案。 《欧洲社会政策的演进:合作、挑战与未来之路》提供了一个多维度、深层次的分析框架,帮助读者理解欧洲社会政策的复杂性、韧性以及其在塑造欧洲社会未来中所扮演的关键角色。它鼓励我们以批判性思维审视既有的政策实践,并积极探索创新性的解决方案,以应对21世纪欧洲社会面临的深刻变革。

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目录信息

读后感

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用户评价

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这本书,坦率地说,是我近年来在学术阅读体验中极为罕见的一次“酣畅淋漓”的旅程。它以一种近乎外科手术般精准的笔触,剖析了当代欧洲社会政策领域那种令人眼花缭乱的权力结构重塑与治理范式转移。作者并非仅仅停留在对既有文献的回顾上,而是大胆地构建了一个全新的分析框架,用以捕捉那些在传统“福利国家”叙事中被忽略的、微妙的权力博弈。尤其引人注目的是,书中对于“多层次治理”的探讨,已经超越了单纯的机制描述,深入到了政策制定者、非国家行为体乃至跨国官僚机构之间那种复杂、有时甚至是充满冲突的互动关系网络。我尤其欣赏作者处理复杂案例时的那种游刃有余,他们没有为了追求理论的完美而牺牲现实的复杂性,而是将理论工具巧妙地嵌入到具体的政策变迁轨迹中,使得读者可以清晰地看到宏观趋势是如何在微观的决策点上被塑造和扭曲的。对于任何希望真正理解欧洲社会政策“引擎盖下”运作逻辑的研究者而言,这本书无疑提供了一张极其详细的蓝图,它迫使我们重新审视那些我们曾经认为理所当然的制度假设。阅读过程中,我多次停下来,回溯之前阅读的段落,试图完全消化其论证的深度和广度,这种需要反复咀嚼的文本,恰恰是优秀学术著作的标志。

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对于习惯了西方中心论视角的读者来说,这本书提供了一个极具启发性的“反向透镜”。它没有简单地将欧洲的社会政策治理模式视为一个需要全球推广的模板,而是将其视为一种在特定历史、文化和政治资本积累下才可能出现的特殊产物。作者在书中对“民主赤字”的讨论,避开了传统上对选举和问责制的狭隘关注,转而探讨了在日益技术官僚化的治理网络中,公众信任是如何被系统性地侵蚀和重构的。这种对“信任治理”的深入剖析,直接触及了当前欧洲社会面临的最深层危机之一。我个人认为,书中对于“专家政治”与“政治决策”边界模糊化的论述,是全书的精华所在,它揭示了在当代复杂的社会挑战面前,传统上泾渭分明的公共权力领域是如何被持续地“渗透”和“重组”的。这本书的价值不仅仅在于解释“发生了什么”,更在于深刻地揭示了“为什么会以这种方式发生”,其思想的穿透力,远远超出了纯粹的政策分析范畴。

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老实讲,我拿起这本书时,内心是存有一丝疲倦的,毕竟欧洲社会政策的研究领域似乎已经被写尽了,很难再有什么新意。然而,这本书立刻将我的注意力完全捕获了。它最吸引我的地方在于其方法论的创新性——它巧妙地将对制度形态的静态分析,与对政策精英群体日常实践的动态观察结合起来。书中引用的那些案例研究,虽然细节丰富,但绝不是简单的素材堆砌,而是被作者精心筛选出来,用以支撑其关于“新型政策文化”形成的论断。这种文化不仅关乎规则,更关乎参与者如何理解“何为合理的社会干预”。我特别赞赏作者在探讨特定国家如何适应欧盟框架时所展现的细腻观察,即“适应”往往伴随着对本土实践的重新诠释和策略性挪用,而非单纯的屈从。这种对“能动性”的保留性肯定,避免了将地方行动者塑造成被动的执行者,极大地提升了研究的现实意义。这本书的行文流畅度极高,即便是非专业读者,也能跟随其思路而不至于迷失,这本身就是一项了不起的成就。

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这本书的结构安排,可以说是一次非常大胆且成功的实验。它没有遵循传统的研究报告那种平铺直叙的布局,反而像一部多声部的交响乐,不同的章节如同不同的声部,在探讨核心主题的同时,又不断地进行对位和呼应。特别是其中关于“责任分散化”的章节,它没有停留在描述权责的转移,而是深入挖掘了这种转移背后所蕴含的意识形态驱动力——即如何通过程序化的“合作”来达成实质性的政策紧缩。这部分内容的论述风格极为锐利,充满了对权力逻辑的穿透力,使得原本枯燥的制度分析瞬间变得扣人心弦。作为一个长期关注治理理论的学者,我必须承认,作者对“嵌入性不连续性”的捕捉,达到了极高的水准。他们展示了连续的政策实践是如何在关键的历史节点上,被引入新的治理逻辑所打断,但这种打断并非完全的断裂,而是带着历史的烙印向前推进。这种对时间维度和路径依赖的精妙处理,使得全书的论证具有了一种无可辩驳的厚重感。

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我通常对这类涉及宏大叙事的政治科学著作抱持一种审慎的态度,因为它们往往容易陷入术语的泥沼,使得核心论点淹没在晦涩的行话之中。然而,这本关于欧洲社会政策演进的力作,却以一种令人惊讶的清晰度和叙事张力吸引了我。它最成功的地方在于,没有将欧洲社会政策的变迁仅仅视为一个线性的、技术性的调整过程,而是将其放置在一个更为广阔的政治经济张力场中进行考察。作者对“新治理”概念的界定时,明显借鉴了后结构主义的洞见,但又将其巧妙地“去魅”,还原为可以被经验观察和分析的现实操作层面。我个人特别对其中关于“软法”在塑造区域间不平等方面的作用的分析感到震撼。这种对规范性影响力的细致描摹,远非一般教科书能够企及。这本书的语言风格是克制而有力的,它不煽情,但每一个论断都像经过精确计算的砝码,稳稳地压在天平的一端,引导读者走向一个更具批判性的认知终点。读完之后,我感觉自己对欧洲一体化的“社会维度”有了一种全新的、去意识形态化的理解,这对于我目前正在进行的跨国社会安全网研究,提供了极其宝贵的理论资源。

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