Controversial Issues in Social Policy

Controversial Issues in Social Policy pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

出版者:Addison-Wesley
作者:Karger, Howard Jacob (EDT)/ Midgley, James (EDT)/ Kindle, Peter A. (EDT)
出品人:
頁數:304
译者:
出版時間:2006-12
價格:$ 77.29
裝幀:Pap
isbn號碼:9780205528462
叢書系列:
圖書標籤:
  • social
  • policy
  • 社會政策
  • 爭議議題
  • 福利國傢
  • 社會公正
  • 貧睏
  • 不平等
  • 公共政策
  • 社會保障
  • 健康政策
  • 教育政策
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具體描述

Controversial Issues in Social Policy is an edited collection of contemporary social policy debates argued between some of the foremost thinkers in the field of social work as well as prominent authors in other fields. Its 16 debate topics were selected to cover a wide range of professional interests in the field of social policy and are divided into three parts: Part I: Social Policy and the American Welfare State Part II: The Culture Wars: Discrimination, Stigma and Social Policy Part III: Social Work and Social Service Delivery Issues It is a great text for anyone interested in social welfare policy, public policy and contemporary issues at both the undergraduate and graduate levels. It stresses the importance of critical and independent thought in the educational process.

《社會政策中的爭議焦點》 引言 社會政策,顧名思義,是國傢為應對社會問題、促進社會福祉而製定的行為準則、規劃和措施。其觸角延伸至經濟、教育、醫療、住房、環境、勞工、傢庭、性彆、族群等人類生存與發展的方方麵麵。然而,在這些關乎全體社會成員切身利益的政策製定與實施過程中,我們幾乎不可能迴避“爭議”。這些爭議並非偶然的意見分歧,而是源於社會結構、價值觀念、利益訴求、意識形態等多重復雜因素的碰撞與交織。它們深刻地揭示瞭社會內部的張力,也構成瞭社會變遷與進步的驅動力。 本書《社會政策中的爭議焦點》旨在深入剖析當前社會政策領域中一係列備受關注的、具有廣泛影響力的爭議性議題。我們不迴避其復雜性與尖銳性,而是力圖以一種審慎、客觀且富有洞察力的方式,呈現不同觀點之間的論辯,梳理其背後的理論根源、曆史脈絡以及現實影響。本書並非提供簡單的是非判斷或終極答案,而是鼓勵讀者進行批判性思考,理解爭議的生成機製,並從中汲取智慧,以期為更具包容性、更有效率的政策探索提供啓示。 第一章 爭議的性質與社會政策的張力 社會政策的製定與執行,本質上是一個權力分配、資源配置和價值取捨的過程。在這個過程中,不同群體基於其不同的社會地位、經濟狀況、文化背景和意識形態,會形成不同的利益訴求和價值判斷。當這些訴求與判斷在特定政策議題上發生衝突時,爭議便不可避免地産生瞭。 爭議的性質是多樣的。它可以是關於政策目標本身的根本性分歧,例如,關於“福利國傢”的邊界,是應該強調個人責任還是社會互助;也可以是關於政策手段的有效性與公平性,例如,在減貧政策中,是采取普遍性的現金轉移,還是有針對性的就業培訓;還可以是關於政策後果的價值判斷,例如,某些環境政策的實施,是否以犧牲部分經濟發展為代價,而這種代價是否是社會可承受的。 社會政策之所以充滿爭議,根植於社會固有的“張力”。這種張力體現在: 個體與集體: 政策往往需要在保障個體自由與權利的同時,促進社會整體的穩定與發展。例如,在公共衛生政策中,強製接種疫苗可能限製瞭個體的身體自主權,但卻是為瞭保護整個社會的健康。 公平與效率: 追求社會公平往往意味著對資源進行再分配,這可能在一定程度上影響經濟效率;而過分強調效率,則可能加劇社會不平等。例如,纍進稅製在追求公平的同時,可能被認為會抑製投資。 傳統與現代: 社會政策的演變常常與社會轉型同步,在保留傳統價值與文化的同時,引入現代的理念與製度,這個過程必然伴隨觀念的衝突。例如,關於傢庭結構的變遷,以及由此引發的對婚姻法、生育政策的調整。 國傢與市場: 市場經濟在創造財富的同時,也可能帶來負外部性(如環境汙染、貧富差距),這需要國傢通過政策進行乾預。但國傢乾預的程度,以及乾預的手段,則是爭議的焦點。 理解爭議的性質,是深入分析具體社會政策爭議的基礎。本書將通過對一係列具體議題的探討,展現這些普遍性張力在現實中的具體錶現。 第二章 經濟發展與社會公平的博弈 經濟發展是社會政策的重要基石,但其成果的分配和對社會公平的影響,一直是政策製定的核心爭議點。 貧富差距的擴大與對策: 隨著全球化和技術進步,許多國傢麵臨著貧富差距日益擴大的挑戰。關於貧富差距的成因(如技術變革、全球化、稅收政策、社會流動性下降等)以及是否需要以及如何進行乾預,存在著激烈的爭論。一方認為,市場機製本身會自然調節,過度乾預可能扼殺經濟活力;另一方則強調,巨大的貧富差距會威脅社會穩定,侵蝕民主製度,因此需要通過纍進稅製、財富稅、提高最低工資、加強社會福利等方式予以緩解。本書將探討不同國傢在應對貧富差距方麵所采取的政策及其效果,以及由此引發的關於“劫富濟貧”的倫理爭議。 最低工資標準的設定: 最低工資標準的爭議幾乎遍及所有工業化國傢。支持者認為,最低工資可以保障低收入工人的基本生活,減少貧睏,促進消費;反對者則擔心,過高的最低工資會增加企業的用工成本,導緻裁員、通貨膨脹,並可能損害低技能勞動者的就業機會。本書將審視不同經濟體中最低工資標準的設定邏輯、爭議焦點及其對就業、經濟增長和企業行為的影響。 社會保障體係的可持續性: 隨著人口老齡化和醫療技術的發展,許多國傢的社會保障體係(如養老金、醫療保險)麵臨著巨大的財政壓力。關於如何改革這些體係,使其在保障基本民生與財政可持續性之間取得平衡,是政策製定者麵臨的嚴峻挑戰。爭議點包括:提高退休年齡、調整繳費比例、引入私人養老金計劃、削減福利項目等。本書將分析不同國傢在應對這一挑戰時所麵臨的睏境,以及圍繞其改革方案所展開的激烈辯論,探討不同方案的社會經濟後果。 第三章 教育機會的公平分配與質量提升 教育被普遍視為社會公平的基石和個人發展的驅動力。然而,如何確保所有社會成員都能獲得優質的教育機會,並在此基礎上提升教育整體質量,一直是社會政策的難題,也伴隨著諸多爭議。 教育資源的分配不均: 城鄉之間、地區之間、學校之間的教育資源(師資、設施、經費)存在顯著差異,這直接影響著學生的學習機會和發展前景。關於如何縮小這種差距,例如,通過轉移支付、對薄弱學校進行傾斜支持、推廣標準化教育等,存在不同觀點。本書將考察各種教育公平政策的實踐,分析其成因、挑戰以及社會影響,探討“起點公平”的實現路徑。 高等教育的普及與精英化: 隨著高等教育的普及,其作為社會階層流動重要通道的功能受到挑戰。同時,關於高等教育的收費政策、招生製度(如高考的公平性)、以及如何平衡教育的精英化與大眾化,也引發廣泛討論。本書將審視不同國傢在高等教育政策上的取嚮,以及由此産生的關於“寒門齣貴子”難度的社會關切。 教育模式與教學方法的爭議: 從傳統的應試教育到提倡素質教育、創新教育,再到近年來新興的在綫教育、混閤式學習,教育模式和教學方法的每一次變革都可能引發爭議。這些爭議往往涉及到教育的根本目標、評估標準,以及不同教育模式對學生個性發展、社會適應能力的影響。本書將深入探討這些教育理念和實踐背後的爭論,以及它們對未來社會人纔培養的影響。 第四章 醫療體係的普惠性與效率兼顧 醫療健康是民生之本,而如何構建一個既能保障人人享有基本醫療服務,又能保證醫療體係高效運轉的體係,是各國政府麵臨的共同難題。 全民醫保的模式選擇: 從單一支付方(如英國的國民醫療服務體係NHS)到多支付方(如德國的法定醫療保險),再到市場化的商業保險為主導(如美國),不同國傢在全民醫保的模式選擇上差異巨大,也伴隨著深刻的爭議。關於哪種模式更能實現普惠性、可負擔性和效率,一直爭論不休。本書將分析不同醫保模式的優劣,以及它們在實際運行中麵臨的挑戰,如等待時間、服務質量、醫療成本等。 醫療資源的配置與公平獲取: 稀缺的醫療資源(如專科醫生、先進醫療設備)如何在不同地區、不同人群之間進行分配,是一個棘手的公平性問題。例如,大城市醫療資源集中,農村地區則相對匱乏。如何通過政策手段,如發展遠程醫療、鼓勵醫生下鄉、建立區域醫療中心等,來促進醫療資源的均衡化,是政策爭議的焦點。 藥物定價與可負擔性: 高昂的藥品價格是許多國傢民眾麵臨的沉重負擔。關於如何控製藥品價格,保障創新藥物的可及性,以及政府在藥品定價中應扮演何種角色,存在著激烈的利益博弈和價值衝突。本書將探討不同國傢在藥品價格監管方麵的政策,以及圍繞其進行的辯論。 第五章 傢庭、性彆與社會變遷中的政策挑戰 傢庭結構、性彆角色以及由此衍生的社會議題,是社會政策中最為敏感和充滿爭議的領域之一。 傢庭政策的多樣性與適應性: 隨著生育率下降、晚婚晚育、丁剋傢庭、單親傢庭、同性伴侶等傢庭形式的增多,傳統的傢庭政策麵臨挑戰。如何製定能夠適應社會變遷、支持多元傢庭形式的政策,例如,關於育兒假、托育服務、婚姻法律的調整等,成為社會爭議的焦點。本書將審視不同國傢在傢庭政策上的創新與保守,以及圍繞其引發的關於“傳統傢庭”定義的辯論。 性彆平等與反歧視: 盡管在法律層麵取得瞭顯著進展,但在就業、薪酬、職業發展、政治參與等方麵,性彆不平等現象依然存在。關於如何有效消除性彆歧視,推動性彆平等,例如,通過性彆配額製、同工同酬立法、反對性騷擾等,在實踐中常常引發爭議。本書將探討不同性彆平等政策的有效性,以及圍繞其産生的關於“逆嚮歧視”等爭論。 生育政策與人口結構: 低生育率已成為許多發達國傢麵臨的共同挑戰,直接影響著勞動力供給、社會保障體係和經濟增長。關於如何鼓勵生育,例如,提供生育補貼、延長産假、完善育兒設施等,以及這些政策的有效性與倫理邊界,是政策製定者必須麵對的難題。本書將分析不同國傢在鼓勵生育方麵的政策嘗試,以及由此引發的關於生育自由、人口結構調整等方麵的爭議。 第六章 環境保護與經濟發展的權衡 環境問題已成為關乎人類生存的重大議題,但如何在環境保護與經濟發展之間找到平衡點,一直是政策製定的棘手難題。 氣候變化應對政策的爭議: 氣候變化是全球性的挑戰,但各國在應對策略上存在巨大分歧。例如,關於碳排放交易、碳稅、可再生能源發展、以及發達國傢與發展中國傢在減排責任上的劃分,都伴隨著激烈的國際和國內爭論。本書將審視不同國傢在氣候變化政策上的立場,以及圍繞其産生的關於經濟增長與環境保護的長期權衡。 自然資源的管理與保護: 森林、水資源、礦産等自然資源的管理,涉及經濟開發與生態保護的矛盾。例如,關於伐木、采礦、水力發電等項目,往往引發環保組織、當地社區和企業之間的衝突。本書將探討不同資源管理模式的爭議,以及其對生態環境和社會經濟發展的影響。 環境法規的製定與執行: 環境法規的嚴厲程度,以及其對企業生産、消費者行為的影響,是政策爭議的常見焦點。過於寬鬆的法規可能導緻環境汙染,而過於嚴苛的法規則可能抑製經濟發展。本書將分析不同國傢在環境法規製定和執行方麵的策略,以及圍繞其産生的關於“綠色經濟”轉型成本的辯論。 結論:在爭議中尋求共識與進步 社會政策中的爭議,並非社會運行的阻礙,而是社會活力的體現,是社會不斷反思、調整和進步的動力。它們揭示瞭社會深層次的結構性問題和價值取嚮的多元性,也迫使政策製定者在復雜的利益衝突和價值權衡中,尋求更具包容性和可持續性的解決方案。 本書通過對一係列核心爭議議題的深入剖析,旨在幫助讀者構建一種批判性思維框架,理解爭議的根源,把握不同觀點的論辯邏輯,並認識到政策製定過程中固有的復雜性與不確定性。我們相信,唯有正視並審慎處理這些爭議,社會政策纔能更好地迴應時代的需求,促進社會的公平、正義與可持續發展。 閱讀本書,我們希望讀者能夠超越簡單的站隊,學會傾聽不同聲音,理解不同立場背後的邏輯,並在對這些爭議的深入反思中,形成自己獨立的判斷,並為未來更美好的社會貢獻智慧。爭議是前進的階梯,在不斷的討論與辯論中,社會纔能不斷逼近理想的彼岸。

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讀後感

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用戶評價

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我本來以為這是一本枯燥的政策分析手冊,畢竟“社會政策”這個詞聽起來就意味著無窮無盡的錶格和修訂草案。然而,這本書的敘事節奏和人物刻畫,完全可以媲美優秀的小說。它沒有把政策製定者描繪成圖書館裏戴著厚眼鏡的官僚,而是將他們置於巨大的道德睏境之中。想象一下,一個地方政府官員,必須在保護特定傳統社區的文化獨特性和推行城市標準化以提高效率之間做齣選擇——這本書深入挖掘瞭這種“兩難睏境”對個人職業生涯和內心世界的腐蝕。它通過多個縱嚮追蹤的案例,展示瞭政策的“生命周期”:從一個宏偉藍圖的誕生,到執行過程中的各種“技術性故障”,再到最終被曆史的塵埃所掩蓋,或者,更糟的是,成為新的不平等源頭。最讓我感到親切的是,作者毫不避諱地討論瞭政策失敗後的“責任歸屬”問題,它揭示瞭在一個龐大的官僚體係中,責任是如何像水銀一樣分散、流動,最終變得無法捉摸的。這本書的價值不在於教你如何寫齣一份完美的政策建議書,而在於讓你理解,每一個看似完美的政策背後,都站著無數被遺忘的、充滿復雜人性的個體故事。

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這本書給我的衝擊,主要來自於其對傳統社會學範式的挑戰。我一直以來接受的教育,傾嚮於用清晰的、可量化的模型來解釋社會現象,相信隻要找到瞭關鍵變量,就能預測或修正社會走嚮。但這本書仿佛在對我進行一次徹底的“去魅”過程。它並非完全否定經驗研究的價值,而是強調,當涉及到涉及深層文化信念和社會身份認同時,任何試圖用冰冷的數據去量化人性的努力,都可能産生嚴重的誤導。例如,書中對“集體記憶”如何影響代際間的財富繼承權和話語權爭奪的分析,就非常尖銳。作者構建瞭一個復雜的分析框架,將法律條文、民間敘事和非正式的社會規範交織在一起,展示瞭社會變革往往不是綫性進步,而是螺鏇上升,甚至可能在某些方麵齣現倒退。我尤其欣賞它對“進步”這一概念的警惕性,它提醒我們,我們今天所視為理所當然的權利和觀念,可能是建立在對另一部分人權利的隱性剝奪之上。這本書的語言風格也很有個性,時不時會冒齣一些極具煽動性卻又無比精準的比喻,像是給沉睡的學術界扔進瞭一塊火石,讓整個討論的溫度都升高瞭好幾個檔次。

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這本書的論證結構極為嚴謹,但其核心觀點卻充滿瞭反直覺的洞察力。它成功地將看似毫無關聯的社會現象——比如數字化時代的隱私焦慮與傳統社區中對“可見性”的需求——聯係起來,並提齣瞭一個令人不安的論斷:我們對於透明度和安全性的追求,可能正在無意中固化那些最難以被挑戰的權力結構。作者在探討公共領域與私人領域邊界的消融時,所采用的哲學思辨方式,既有深厚的古典根基,又不失對當下科技倫理的敏銳捕捉。我個人尤其喜歡它對“符號資本”在社會流動中作用的剖析,這遠比單純討論金錢和教育背景要深刻得多。它展示瞭擁有“正確的話語權”和“被主流認可的身份標簽”,在多大程度上決定瞭一個人在現代社會中的資源獲取能力。讀這本書時,我經常需要停下來,在腦海中重新繪製我所理解的社會權力地圖,因為作者不斷地在提醒我,我所依賴的那些地圖可能已經過時瞭,甚至是被權力設計齣來的誤導性圖示。這是一本要求讀者高度投入、不斷自我反思的著作,它不會讓你感到輕鬆,但它絕對會讓你在思想的層麵上得到極大的提升和拓展。

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這本書的書名雖然沒有直接點明,但其探討的深度和廣度,無疑觸及瞭當代社會結構中最敏感、最容易引發激烈爭論的議題。我原以為這會是一本純粹的理論探討,充斥著晦澀的學術術語,但閱讀體驗完全齣乎意料。作者似乎有一種魔力,能將復雜的社會現象——比如資源分配不均背後的曆史成因,或是不同文化群體在公共空間中的權力博弈——以一種既富有洞察力又極其貼近現實生活的方式呈現齣來。書中對於“公平”這個概念的解構尤其引人入勝,它沒有給齣簡單的答案,而是展示瞭不同意識形態如何將“公平”這個詞塑造成各自的武器或盾牌。例如,在討論到某個特定的福利政策時,作者並沒有簡單地指責其失敗或成功,而是細緻地描繪瞭政策製定者、執行者以及最終受益者(和受損者)之間的利益鏈條和認知偏差,這使得原本僵硬的政策分析變得富有戲劇張力。更令人印象深刻的是,它成功地避開瞭簡單的二元對立,即“好人”與“壞人”的敘事模式,而是深入挖掘瞭結構性睏境如何將持有不同立場的人們都推嚮某種看似不可調和的境地。這本書更像是一麵鏡子,映照齣我們社會內部那些不願直視的裂痕,讀完之後,你會發現自己對日常新聞中那些快速被定性的事件,産生瞭更為復雜和謹慎的理解。

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我是在尋找一些關於城市發展與社區動員之間張力的學術資源時偶然翻到這本的,坦率地說,最初的期待值並不高,這類主題的書籍往往陷入對宏大敘事的熱衷,而忽略瞭微觀層麵的情感和實際操作的睏境。然而,這本書的處理方式極其精妙。它沒有停留在對“公民參與”口號式的贊美上,而是深入到社區會議室裏那些充滿火藥味的討論,那些看似微不足道的程序性障礙是如何扼殺真正有意義的改變的。書中引用的案例研究,尤其是關於邊緣化社區爭取基礎設施平等的章節,寫得極具畫麵感。我仿佛能聞到那種老舊建築裏混雜著咖啡和汗水的味道,聽到不同代際、不同族裔的居民因為對“未來社區應該是什麼樣子”有著本質分歧而爆發的爭吵。最讓我感到震撼的是,作者對“妥協”的定義進行瞭顛覆性的重構。妥協不再是勝利者對失敗者的仁慈,而是結構性權力關係下,雙方都不得不吞下的苦果。這種對政治現實主義的深刻洞察,讓這本書的論述充滿瞭鉛塊般的重量感,它不提供廉價的希望,而是要求讀者直麵治理的復雜性和人性的局限性。這本書適閤那些厭倦瞭空談,渴望瞭解“在現實中,事情是如何真正運作起來的”的讀者。

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