具体描述
公共经济学作为经济学的一门学科分支，主要从考察市场经济体制下政府的经济职能出发，系统地介绍诸如公共产品、外部性、公共管制、公共支出、税收理论及政府宏观调控、公共选择、政府间财政关系等公共经济学的主要内容。
本书主要为公共管理各专业本科生编写，也适用于本专业研究生和MPA。同期编写的《公共经济学案例教程》可作为本书的配套案例教材，以加深读者对公共经济学原理的理解。
作者简介
目录信息
第1篇 概 述
第0章 导论 3
学习目标 3
0.1 公共经济学的概念 3
0.2 公共经济学的研究对象 4
0.2.1 政府及其基本职能 4
0.2.2 政府与基本经济问题 5
0.3 公共经济学的研究方法 8
0.3.1 实证研究法 8
0.3.2 规范研究法 8
案例0-1：“高管限薪令”：公平与效率之争 9
0.3.3 历史研究法 11
0.3.4 比较研究法 11
0.3.5 案例研究法 12
0.4 公共经济学的学科定位 13
0.4.1 公共经济学与微观经济学 13
0.4.2 公共经济学与宏观经济学 14
0.4.3 公共经济学与福利经济学 15
0.4.4 公共经济学与财政学 16
0.4.5 公共经济学与政治学 17
0.5 公共经济学的基本框架 18
本章小结 19
思考题 20
本章参考文献与阅读资料 20
第1章 市场与政府 22
学习目标 22
1.1 市场机制与市场效率 22
1.1.1 市场经济的运行机制 22
1.1.2 市场效率的判断 25
专栏1-1：帕累托及其学说 28
专栏1-2：1980—2010年中国居民收入基尼系数 30
1.2 市场失灵 31
1.2.1 市场失灵的原因 31
案例1-1：信息不对称催生操作空间 32
案例1-2：当火车驶过农田的时候——外部性与市场失灵 34
1.2.2 市场失灵的表现 35
案例1-3：缩小收入差距势在必行 37
1.3 政府的经济职能 40
案例1-4：商务部禁止可口可乐收购汇源 42
1.4 政府失灵 44
专栏1-3：市场与政府：我们如何选择 46
1.5 政府与市场关系理论流派 47
1.5.1 重商主义：国家干预体系的初构与实践 47
1.5.2 自由放任主义：市场至上取代国家干预 49
专栏1-4：亚当•斯密 51
1.5.3 政府干预主义：凯恩斯革命下国家干预理论的强势应用 52
专栏1-5：凯恩斯 54
1.5.4 新自由主义：对国家干预经济理论的反思与批判 55
1.5.5 新凯恩斯主义：政府经济干预理论的回潮 57
本章小结 60
思考题 60
本章参考文献与阅读资料 60
第2篇 微观经济学
第2章 公共产品 65
学习目标 65
2.1 私人产品、混合产品与纯公共产品 65
2.1.1 产品的分类标准 65
案例2-1：如何认识身边的各类产品 66
2.1.2 产品分类评价 68
2.2 公共产品的有效供给 69
2.2.1 公共产品的供给原理 69
2.2.2 公共产品的供给困境 75
案例2-2：私人部门缘何无法有效提供纯公共产品 75
案例2-3：为何公园的草坪被践踏殆尽，而自家的草坪却春意盎然 77
案例2-4：影剧院的定价是否更倾向于市场定价而非政府指导 78
2.3 公共产品的提供方式 78
2.3.1 共有资源产品的提供方式 79
2.3.2 自然垄断产品的提供方式 80
2.3.3 纯公共产品的提供方式 81
案例2-5：中国首次拍卖野生动物狩猎权情况 82
本章小结 87
思考题 87
本章参考文献与阅读资料 88
第3章 外部性 89
学习目标 89
3.1 外部性概述 89
3.1.1 外部性的含义 89
专栏3-1：科斯 90
3.1.2 外部性的范围 91
案例3-1：Michel的得与失 91
3.1.3 外部性的分类 92
3.1.4 外部性的影响 93
3.2 外部性与资源配置效率 94
3.2.1 负外部性与资源配置效率 94
3.2.2 正外部性与资源配置效率 97
3.3 纠正外部性的方法 98
3.3.1 庇古税 99
专栏3-2：庇古 99
3.3.2 产权交易 100
案例3-2：产权交易的典型代表——污染权交易 101
本章小结 104
思考题 105
本章参考文献与阅读资料 105
第4章 公共管制 106
学习目标 106
4.1 公共管制理论概述 106
4.1.1 管制公共利益理论 107
4.1.2 管制俘虏理论 108
4.2 公共管制的方式 110
4.2.1 价格管制 110
专栏4-1：民航票价改革历程回顾 110
4.2.2 进入管制 113
专栏4-2：药监局：空心胶囊等药用辅料将实行许可制 114
4.2.3 质量管制 115
案例4-1：非法添加塑化剂 一律移交司法机关 116
4.2.4 税收管制 118
4.3 经济性管制 118
4.3.1 经济性管制的概念 118
4.3.2 经济性管制的内容 119
专栏4-3：我国将健全农产品价格保护制度 120
4.3.3 经济性管制的目标 121
4.4 社会性管制 123
4.4.1 社会性管制的概念 123
4.4.2 社会性管制的内容 124
专栏4-4：我国的安全生产监管机构 124
专栏4-5：我国的食品药品监督管理机构 125
本章小结 127
思考题 127
本章参考文献与阅读资料 127
第3篇 宏观经济学
第5章 公共支出 131
学习目标 131
5.1 公共支出理论的产生与发展 131
5.1.1 德国历史学派 132
5.1.2 凯恩斯主义学派 132
5.1.3 新古典综合学派 133
5.1.4 其他理论学派 133
5.2 公共支出的基本原则 134
5.2.1 效率原则 134
5.2.2 稳定原则 134
5.2.3 公平原则 135
案例5-1：欧洲忙着“去福利化” 135
5.3 公共支出分类 136
5.4 公共支出结构 138
5.4.1 购买性支出 138
专栏5-1：国防支出是一种财政负担吗 140
专栏5-2：公共投资的特点 142
专栏5-3：农业投资 144
5.4.2 转移性支出 145
专栏5-4：社保“十二五”规划纲要：力求补齐“短板” 150
5.5 公共支出规模 151
5.5.1 公共支出规模变动的原因 151
5.5.2 公共支出增长学说 152
5.5.3 公共支出的效率管理 156
本章小结 160
思考题 161
本章参考文献与阅读资料 161
第6章 税收理论 162
学习目标 162
6.1 税收的含义与分类 162
6.1.1 税收的定义与构成 162
专栏6-1：税负转嫁 163
6.1.2 税收分类 164
专栏6-2：商品税的特点 166
专栏6-3：所得税的特征 167
专栏6-4：财产税的特征 168
专栏6-5：税收的其他分类方法 169
6.1.3 税收的特征 170
6.2 税收原则 171
6.2.1 公平 171
6.2.2 效率 174
6.2.3 稳定 175
专栏6-6：古典税收原则 176
6.3 税收效应及其对经济的影响 178
6.3.1 消费 178
6.3.2 储蓄 179
6.3.3 投资 180
6.3.4 劳动力供给 182
6.4 最优税制结构 183
6.4.1 税制类型 183
6.4.2 涉及最优税制设计的要素 184
6.4.3 最优税制结构理论 188
本章小结 192
思考题 193
本章参考文献与阅读资料 193
第7章 政府宏观调控 195
学习目标 195
7.1 宏观调控的目标 195
7.1.1 充分就业 196
7.1.2 维持价格稳定 197
专栏7-1：如何衡量通货膨胀指数 200
7.1.3 促进经济持续稳定发展 202
7.1.4 实现国际收支平衡 203
7.2 财政政策 205
7.2.1 财政政策的分类 205
7.2.2 财政政策的工具 205
7.2.3 财政政策的效果 207
专栏7-2：扩张性财政政策效果为何不尽如人意 209
专栏7-3：迈克尔•帕金论“挤出效应” 211
7.2.4 财政政策自动稳定器与相机抉择 211
7.3 货币政策 213
7.3.1 中央银行与货币政策 213
7.3.2 货币创造机制 213
7.3.3 货币政策工具 214
专栏7-4：公开市场业务——适时适度调节货币供应量 215
7.3.4 货币政策的传导机制 217
7.4 其他政策 218
7.4.1 产业政策 218
7.4.2 消费政策 219
7.4.3 投资政策 219
本章小结 220
思考题 220
本章参考文献与阅读资料 221
第4篇 宪政经济学
第8章 公共选择 225
学习目标 225
8.1 公共选择概述 225
8.1.1 公共选择的定义 225
8.1.2 公共选择理论的发展 226
专栏8-1：公共选择理论与布坎南 227
8.1.3 公共选择理论研究的方法论 228
8.2 公共选择的投票理论 230
8.2.1 一致同意规则 230
案例8-1：联合国安理会大国一致原则 232
8.2.2 多数同意规则 233
8.2.3 投票悖论与阿罗不可能定理 235
专栏8-2：肯尼斯•J.阿罗 236
8.2.4 单峰偏好定理和中间投票人定理 239
8.3 公共选择中的政治行为 242
8.3.1 选民行为 242
8.3.2 政治家（政党）行为 243
8.3.3 官僚行为 244
8.3.4 利益集团行为 245
案例8-2：利益集团操纵美国持枪人 枪支管制影响两党选情 247
8.3.5 寻租 249
本章小结 250
思考题 250
本章参考文献与阅读资料 250
第9章 政府间财政关系 252
学习目标 252
9.1 政府间关系 252
专栏9-1：单一制与联邦制 253
9.1.1 单一制国家政府间关系 254
9.1.2 联邦制国家政府间关系 255
专栏9-2：美国联邦政府和州政府权力划分 255
9.1.3 政府间关系模式 256
9.2 财政分权 259
9.2.1 财政分权的经济学解释 259
9.2.2 财政分权原则 261
9.2.3 财政分权的基本理论 263
专栏9-3：“财政联邦制”是税制改革的方向 265
9.3 政府间纵向财政关系 266
9.3.1 支出划分 266
9.3.2 税收划分 267
专栏9-4：合理划分税收资源支配权 268
9.3.3 转移支付 269
专栏9-5：改革完善财政转移支付制度 271
9.4 政府间横向财政关系 272
9.4.1 辖区间外溢与税负输出 273
9.4.2 税收竞争 273
9.4.3 辖区间财政协调 274
专栏9-6：如何理顺政府间财政关系 274
本章小结 276
思考题 276
本章参考文献与阅读资料 277
· · · · · · (收起)
读后感
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用户评价
这本书的封面设计，是一种深邃的蓝色，上面点缀着金色的星星，仿佛浩瀚的知识宇宙等待着我去探索。拿到手中，这本书的重量适中，印刷清晰，纸张细腻，让人感觉非常舒服。我一直对社会是如何有效运作的，以及政府在其中扮演的角色有着浓厚的兴趣。公共经济学，这个学科恰恰是我想要深入了解的。我希望这本书能够系统地介绍公共经济学的基本概念和理论，并能够通过实际案例来帮助我理解这些抽象的原理。例如，书中会如何阐释“市场失灵”的概念，以及它在公共物品供给、外部性等方面的体现？再者，关于税收的设计，如何才能在保证财政收入的同时，最大限度地减少对经济活动的负面影响？这些都是我非常想学习的。我还希望书中能够探讨公共部门效率的提升问题，以及如何通过制度设计来克服“寻租”和“搭便车”等现象。这本书的出现，为我提供了一个深入学习和理解公共经济学这个重要领域的绝佳机会。
评分拿到这本书的时候，一股淡淡的油墨香扑鼻而来，瞬间拉近了我与知识的距离。书的装帧设计，那种朴实无华的风格，恰恰是我所欣赏的。我一直对社会生活中那些“看不见的手”和“看得见的手”之间的博弈非常着迷。从日常消费到国家政策，经济学的原理无处不在，但很多时候我们只是被动地接受，而缺乏深入的理解。我希望这本书能为我提供一个系统性的视角，去审视和分析这些经济现象。尤其是在公共经济学这个领域，它涉及到我们每一个人的福祉，从教育、医疗到基础设施，都离不开公共部门的投入和管理。我期待书中能够深入探讨公共部门的决策机制，以及这些决策是如何受到经济因素的影响。例如，关于公共物品供给的效率问题，书中会如何分析，是市场的效率更高，还是政府的效率更高？再者，对于“寻租”和“俘获”等概念，书中会有怎样的阐述，以及它们对公共政策制定的负面影响，我想这是非常值得学习的。我还特别想了解书中对于不同税收制度的比较分析，哪种制度更能促进经济增长，又更能实现社会公平？这些都是我非常感兴趣的话题，希望这本书能够提供清晰的论证和丰富的案例。
评分这本书的封面，采用了一种简约的绿色，象征着生机与希望，也寓意着公共经济学对社会福祉的贡献。书的质感非常好，印刷精美，字体清晰，翻阅起来非常舒适。我一直对社会是如何有效运作的，以及政府在其中的角色有着深刻的好奇。公共经济学，这个领域恰恰是我想要深入了解的方向。我希望这本书能够系统地介绍公共经济学的基本原理，并能够通过生动的案例帮助我理解这些理论。例如，书中会如何解释“公共物品”的特性，以及为什么市场往往无法有效提供它们？再者，对于“负外部性”的产生，比如环境污染，书中会提出哪些经济学上的解决方案，例如税收或补贴？我还希望书中能探讨政府在基础设施建设、公共教育、医疗保健等领域的经济学原理，以及如何评估这些公共支出的效益。这本书的出现，为我提供了一个深入学习和理解公共经济学这个重要领域的绝佳机会。
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评分这本书的封面设计简约而有力，一种沉稳的蓝色调，搭配上字体清晰的书名，一眼望去便能感受到其内容的厚重感。拿到手里，纸张的质感也相当不错，印刷精美，字迹清晰，翻阅起来手感舒适。我一直对社会运作的底层逻辑充满好奇，特别是关于资源如何分配、公共物品如何提供、以及政府在其中扮演的角色等问题。这本书的出现，恰好满足了我这种探索欲望。在阅读之前，我曾尝试通过一些零散的文章和网络资料来了解这些概念，但往往显得碎片化，缺乏系统性。因此，我非常期待这本书能够将这些复杂的经济学原理，以一种易于理解的方式呈现出来，帮助我构建一个更完整的知识框架。我希望它能深入浅出地剖析公共部门的经济行为，从理论到实践，提供清晰的分析工具和深刻的洞见。例如，关于税收的公平性与效率问题，我非常想知道书中是如何解读的。是仅仅停留在理论层面，还是会结合现实案例进行讨论？再者，对于政府干预市场的必要性和限度，我想这本书应该会有比较详尽的论述。是赞同其必要性，还是更倾向于市场主导？这些都是我非常关注的方面。此外，书中对于公共产品供给的几种主要模式，比如纯公共产品、俱乐部产品等的区分，以及它们在现实中是如何体现的，也希望能有详细的阐述。总之，我抱着极大的热情，期待这本书能为我打开一扇理解现代经济社会运作的新视角，提供扎实的理论基础和深刻的思考启发。
评分这本书的封面设计，是一种充满艺术感的抽象画，色彩鲜艳，引人注目。书的装帧牢固，印刷清晰，字迹易读，给人一种高品质的阅读感受。我一直对社会运作的底层逻辑，特别是关于资源分配和政府角色的问题充满好奇。公共经济学，这个学科恰好是我一直想要深入探索的领域。我希望这本书能够系统地讲解公共经济学的基本概念和理论，并能结合现实中的案例进行深入分析。比如，书中会如何解释“信息不对称”在公共服务领域的体现？又会如何分析“柠檬市场”效应在医疗或教育等公共领域的潜在风险？这些都是我非常想了解的。此外，我对书中关于财政政策的讨论也充满期待。在经济波动时期，政府如何通过税收和支出政策来稳定经济，促进就业，又该如何避免政策失误带来的负面影响？我希望这本书能为我提供一套严谨的分析框架，让我能够更清晰地认识到公共经济学在现代社会中的重要价值。
评分这本图书的封面设计，给我一种沉静而厚重的历史感，仿佛蕴含着智慧的宝藏。捧在手里，其扎实的重量就预示着内容的充实。我一直对社会资源的分配机制，以及政府在其中扮演的关键角色抱有浓厚的兴趣。公共经济学，这个领域恰恰触及了我内心深处的好奇。我渴望通过这本书，能够系统地理解那些看似复杂却又与我们生活息息相关的经济现象。我希望能从中学习到如何分析公共物品的供给与需求，如何理解政府税收的原理与影响，以及如何评估公共支出的效益。例如，书中会如何阐释“信息不对称”在公共服务领域的体现？又会如何分析“柠檬市场”效应在医疗或教育等公共领域的潜在风险？这些都是我非常想了解的。此外，我对书中关于财政政策的讨论也充满期待。在经济波动时期，政府如何通过税收和支出政策来稳定经济，促进就业，又该如何避免政策失误带来的负面影响？我希望这本书能为我提供一套严谨的分析框架，让我能够更清晰地认识到公共经济学在现代社会中的重要价值。
评分这本书的纸质触感比我预期的要好很多，翻动时那种微弱的沙沙声，总能带给我一种沉浸式的阅读体验。我一直认为，一本好的书不仅在于其内容的深度，也在于其呈现方式的温度。这本书的封面设计，那种不张扬的淡雅，恰好迎合了我对知识的态度——不浮躁，求真实。我一直对社会公共资源的分配以及政府在其中的作用感到好奇。生活在这个社会，我们无时无乎不感受到公共服务的存在，但却很少去深究其背后的经济学原理。这本书的出现，就像一把钥匙，为我解锁了这扇门。我希望它能带领我走进一个由理论构建的宏大世界，去理解那些抽象的概念是如何影响我们日常生活。比如，关于公共物品的定义和分类，是像空气一样人人享有，还是有使用门槛？再比如，政府在哪些领域需要介入，又有哪些领域应该放手？这些问题，我相信在这本书里能找到清晰的答案。我特别期待书中对于“外部性”的解读，这似乎是理解很多环境问题和社会问题的关键。书中会如何举例说明，又会提出哪些解决方案？此外，对于财政政策的运用，例如税收和公共支出的设计，如何才能达到既能满足公共需求，又不至于过度干预市场，这其中的微妙平衡，我非常想学习。这本书给我的第一感觉，就是它不只是一堆枯燥的经济学公式，而是对我们生活有着实际指导意义的知识宝典。
评分这本书的封面，那种深邃的紫色，带有一种神秘而引人入胜的气息。翻开扉页，精美的排版和清晰的字体，让我立刻进入了阅读的状态。我一直认为，理解一个社会的运作，离不开对其经济基础的认知，尤其是公共经济学，它更是连接个体与社会、市场与政府的重要桥梁。我希望这本书能够系统地梳理公共部门在经济活动中的角色，为我提供一种审视社会问题的独特视角。我期待它能够深入浅出地解释诸如公共物品的提供、外部性问题的解决、以及政府干预的合理性等核心概念。比如，书中会如何分析“免费搭车”问题，以及有哪些机制可以有效应对？再者，关于公共基础设施的投资决策，是如何在收益与成本之间进行权衡的？这其中的经济学模型和方法，我想会非常有启发性。此外，我对书中关于公共部门效率提升的探讨也充满期待。在有限的资源下，如何才能更有效地满足公共需求，避免资源浪费？这不仅是经济学理论的问题，更是实践中亟待解决的挑战。这本书的出现，无疑为我提供了一个深入学习和思考的绝佳机会。
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