城乡公民参与和政治合法性

城乡公民参与和政治合法性 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:中央编译出版社
作者:何增科
出品人:
页数:349
译者:
出版时间:2007-11
价格:48.00元
装帧:
isbn号码:9787802115514
丛书系列:
图书标签:
  • 社会学
  • 中国研究
  • 论文相关
  • 科目-政治学
  • 场景-专业书-理论
  • 中国转型
  • 城乡关系
  • 公民参与
  • 政治合法性
  • 政治社会学
  • 公共政策
  • 中国政治
  • 社会发展
  • 基层治理
  • 政治认同
  • 社会参与
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具体描述

本书收录了来自德国、美国、澳大利亚以及中国大陆和台湾的学者研究我国城市和乡村地区基层公民参与和政府合法性的论文,是一项国际合作研究的成果。这些论文建立在作者们对城乡公民参与及其政治反应的田野调查和实证研究的基础上,初步科学地回答了城乡公民参与和地方政府创新是否增强和在何种意义上增强了政治合法性的问题。

现代社会治理的困境与出路:一部关于多元主体协同的理论探索 本书聚焦于当代国家治理体系中日益凸显的复杂性、多元性以及由此带来的合法性挑战。我们不讨论城乡二元结构下的公民政治参与实践,而是将视角投向一个更宏大、更具普适性的治理图景:在快速工业化、全球化以及信息技术革命的浪潮下,传统自上而下的权威模式正面临前所未有的冲击。 本书的核心论点在于,现代治理的有效性与持续性,不再仅仅依赖于国家机器的单向施力,而愈发取决于“非国家行为体”——包括专业化技术官僚、跨国非政府组织(NGOs)、强大的企业集团、数字社群,乃至新兴的“智库产业”——与传统国家机构之间能否建立起一种高效、互信且具有反馈机制的协同关系。 第一部分:治理的范式转移与合法性基础的重塑 第一章:从“统治”(Rulership)到“治理”(Governance):概念的解构与重构 本章首先对“治理”一词在20世纪末期兴起时的理论语境进行了溯源。我们探讨了冷战后国际秩序的变动如何催生了对“软权力”和“网络化权威”的关注。治理不再是权力单方面的宣告,而是一种动态的、多层次的、常常是隐性的权力运作过程。我们特别关注了“去中心化”与“再集中化”的辩证关系——虽然决策权似乎分散到了各种委员会、标准制定机构和专家小组,但最终的风险承担者和合法性授予者依然是主权国家。然而,这种分散化使得问责路径变得模糊不清,为“合法性赤字”埋下了伏笔。 第二章:技术理性与民主价值的张力 本书深入剖析了在现代复杂社会中,技术专家(Technocrats)在公共决策中的角色膨胀。面对气候变化、金融监管、公共卫生危机等高度专业化议题,公众的直接参与显得力不从心。专家意见往往被赋予超越政治辩论的权威性,这在短期内提高了决策效率,却也带来了深刻的“精英化治理”风险。我们援引了诸如“后真相时代”的社会心理学观察,探讨当专家意见被政治化或被公众视为脱离民意时,治理的“理性合法性”如何崩溃。本章强调,有效的治理必须在效率(基于科学的决策)与正当性(基于公众接受)之间找到动态平衡点。 第三章:跨国网络与主权边界的消融 全球化进程极大地挑战了民族国家的传统边界。本章侧重于分析国际组织(如WTO、IMF)、跨国公司(MNCs)以及全球性社会运动网络如何绕过国家主权,直接影响国内政策的制定与执行。我们认为,这种“网络治理”的兴起,要求国家不仅要在国内争取民意授权,还必须在国际层面上争取其政策的“国际规范性合法性”。对于发展中国家而言,如何利用或抵抗这些强大的外部网络,成为其政治合法性维护的关键环节。 第二部分:协同机制的构建与制度创新 第四章:公私伙伴关系(PPP)的制度悖论 公共服务私有化和公私伙伴关系是现代治理结构中的核心特征。本章详细考察了PPP模式在基础设施建设、医疗保障等领域的实践效果。我们识别出其核心悖论:私营部门追求效率和利润最大化,而公共部门的核心使命是公平与普遍性。当两者结合时,合同的透明度、监管的有效性以及最终的风险转嫁机制,成为决定该合作是否能持续获得公众信任的关键要素。本书提出了基于“长期契约治理”的风险分配模型,以期超越简单的效率评估。 第五章:利益集团的制度化吸纳与代表性危机 现代社会中,各种利益集团的游说能力和组织程度参差不齐。本章关注的焦点是,如何将多元的社会声音制度化地纳入决策过程,同时避免被少数强势资本或组织所垄断。我们分析了不同国家在设置咨询委员会、听证会等制度时的差异,并探讨了“旋转门”现象对公共信任的腐蚀作用。本书主张建立更具包容性的“多重协商平台”,确保新兴社会议题(如数字权利、代际公平)能够获得足够的话语权重。 第六章:信息流动、透明度与“信任资本”的累积 信息技术是当代治理体系的骨架。本章不再停留在讨论“电子政务”的效率提升层面,而是深入探讨了数据开放(Open Data)与政府透明度如何直接转化为“信任资本”。信任,作为一种无形资产,是维持高成本、高复杂性治理体系运行的润滑剂。当信息被垄断或扭曲时,即便是最科学的政策也可能因缺乏民众的“信任授权”而遭遇阻力。我们提出了一种“风险沟通模型”,旨在帮助政府在危机时期,通过主动、坦诚的信息披露,维护其治理的长期合法性。 第三部分:适应未来挑战的治理哲学 第七章:韧性(Resilience)作为新的治理目标 面对气候变化、流行病和地缘政治不确定性,本书认为,治理的重心正从追求“最优解”(Optimization)转向追求“系统韧性”(Systemic Resilience)。韧性意味着系统在遭受冲击时能够吸收、适应并快速恢复的能力。这要求治理结构必须放弃僵化的层级制,拥抱冗余、模块化和自组织能力。本章探讨了如何通过“分布式决策”和“冗余基础设施”的设计,来增强社会应对“黑天鹅”事件的能力。 第八章:超越工具理性:伦理边界的重申 在追求效率和技术进步的过程中,治理很容易滑向纯粹的工具理性,忽视了人类价值和伦理的约束。本书的结语部分强调,所有治理创新,无论多么精妙,都必须回归到其对“人的福祉”的承诺上来。我们探讨了诸如“算法伦理”和“人工智能治理”等前沿议题,主张在制度设计之初就嵌入对偏见、歧视和权力滥用的警惕,确保技术服务于人类的共同目标,而非反之。 本书的最终目标是为读者提供一套分析和评估现代复杂治理体系的分析框架,强调有效的公共管理是一门关于平衡、沟通与适应的艺术,其核心在于维护国家与社会之间脆弱的、不断演进的“协同契约”。

作者简介

目录信息

总序
导论:中国地方政府创新与政治合法性:一项初步的经验性研究
第一部分 中国乡村的公民参与和政治合法性
当代中国的村选:政权合法性的新生成空间?——来自梨树的经验
超级村庄的边界、嵌入与合法性基础——以深圳市的两个行政村为例
乡村治理的合法性来源:村民直选抑或传统权力——以江西两个村的调查为例
正式体制、工作现实与血缘亲情——地方干部对农村宗族的多元立场与态度分析
第二部分 中国城市地区的公民参与和政治合法性
城市选举带来制度变化和合法性?——城市社区居民的选举认知和参与意识
形式化与合法性——城市社区基层制度结构的变动及功能解释
以新的社会保障模式来重塑政府的合法性——社区作为合法性重塑的制度设计
公民自主政治参与和中国政治合法性问题的若干现实思考——基于深圳市几个案例的分析
居委会选举的政治意义:中国大陆动员式选举参与对其城市居民参与意识的影响
堡垒中国:业主小区中的空间与治理
人际信任与公民社会
结论:中国地方治理改革、公民参与和政治合法性
· · · · · · (收起)

读后感

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当代中国的村选:政权合法性的新生成空问?   ——来自梨树的经验   〔德〕根特·舒伯特 陈雪莲   内容提要:近年来,村委会选举研究逐渐失去动力。虽然在中国的多数乡村地区村委会选举的制度化已经得到实现,但对于许多观察者来说,村委会选举并没有实现它的“民主承诺...

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当代中国的村选:政权合法性的新生成空问?   ——来自梨树的经验   〔德〕根特·舒伯特 陈雪莲   内容提要:近年来,村委会选举研究逐渐失去动力。虽然在中国的多数乡村地区村委会选举的制度化已经得到实现,但对于许多观察者来说,村委会选举并没有实现它的“民主承诺...

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当代中国的村选:政权合法性的新生成空问?   ——来自梨树的经验   〔德〕根特·舒伯特 陈雪莲   内容提要:近年来,村委会选举研究逐渐失去动力。虽然在中国的多数乡村地区村委会选举的制度化已经得到实现,但对于许多观察者来说,村委会选举并没有实现它的“民主承诺...

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当代中国的村选:政权合法性的新生成空问?   ——来自梨树的经验   〔德〕根特·舒伯特 陈雪莲   内容提要:近年来,村委会选举研究逐渐失去动力。虽然在中国的多数乡村地区村委会选举的制度化已经得到实现,但对于许多观察者来说,村委会选举并没有实现它的“民主承诺...

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当代中国的村选:政权合法性的新生成空问?   ——来自梨树的经验   〔德〕根特·舒伯特 陈雪莲   内容提要:近年来,村委会选举研究逐渐失去动力。虽然在中国的多数乡村地区村委会选举的制度化已经得到实现,但对于许多观察者来说,村委会选举并没有实现它的“民主承诺...

用户评价

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这本书的标题《城乡公民参与和政治合法性》吸引我的地方在于,它触及了两个我一直觉得息息相关却又常常被割裂来看的议题。一方面,我非常关心“公民参与”究竟是如何发生的,在不同社会群体中,它又会呈现出怎样的面貌。我总觉得,我们每个人都有能力,也应该参与到公共事务中来,哪怕只是在社区里表达一下意见,或者关注一下政策的制定。但另一方面,“城乡”这个词,一下子就将我的思绪拉回到现实。城市和乡村的生活环境、社会结构、信息获取能力都存在巨大的差异,那么,在这种差异下,公民参与的方式和效果又会如何不同呢?例如,在乡村,是否更多地依赖于传统的熟人社会和地方精英的动员?而在城市,是否更多地通过正式的政治渠道和大众媒体来参与?更让我感兴趣的是,“政治合法性”这个概念。在我看来,一个政府之所以能够获得人民的服从和支持,很大程度上是因为它被认为是“正当的”、“合理的”。那么,公民参与的活跃度,参与的质量,是否直接关系到政府的合法性?这本书是否会探讨,当公民参与的水平和质量在城乡之间存在差异时,这种合法性是否会受到影响?它是否会分析,政府应该如何去理解和回应不同地区公民的参与需求,以建立更广泛和更深厚的政治合法性?我希望这本书能够提供一些令人信服的论据和案例,来帮助我理解,如何通过促进城乡之间的公平参与,来巩固和提升整个国家的政治合法性,让我能够更清晰地认识到,我们每个人,无论身处何处,都是构建合法性政权的重要参与者。

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《城乡公民参与和政治合法性》这个书名,让我立刻想到的是,作为一名普通公民,我能在多大程度上影响我们身边的公共事务,以及这种影响又如何作用于整个国家的政治体系。我一直对“公民参与”抱有浓厚的兴趣,它不仅仅是一种权利,更是一种责任,是让我能够真正融入社会,并且为之贡献一份力量的方式。但“城乡”这两个字,立刻将我的思考引向了一个更广阔的视角。在我看来,城市和乡村的生活环境、社会资源、信息传播方式都存在着巨大的差异,那么,在这些不同的背景下,公民参与的形式和效果又会有怎样的不同呢?例如,城市居民可能更容易通过网络、媒体或者社区组织来表达自己的声音,而乡村居民的参与方式可能更加依赖于传统的集体行动或者地方性的关系网络。更让我着迷的是,“政治合法性”这个概念。在我看来,一个政治体制之所以能够获得人民的广泛认同和支持,很大程度上是因为它被认为是“正当的”和“合理的”。那么,公民参与的程度和质量,尤其是在城乡之间存在的差异,是否会直接影响到政治合法性的构建?这本书是否会深入探讨,例如,它是否会分析,当乡村的公民参与度受到限制时,政府的合法性又会受到怎样的影响?或者,当城市公民的参与方式发生变化时,又会对政治合法性产生怎样的冲击?我非常期待这本书能够为我揭示这些复杂的联系,帮助我理解,如何通过促进城乡之间的平等参与,来构建一个更强大、更具韧性的政治合法性,让我能够更深刻地认识到,个体参与的力量,如何汇聚成国家合法性的重要支撑。

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这本书的标题《城乡公民参与和政治合法性》让我眼前一亮,因为它触及了我一直以来非常关注的两个议题:个体在社会中的作用以及国家治理的合法基础。我坚信,“公民参与”是现代政治文明的重要标志,它代表着人民能够积极地影响公共决策,甚至塑造社会发展方向。然而,我同时也意识到,这种参与并非均匀分布,在城市和乡村之间,在不同社会经济背景的群体之间,可能存在着巨大的差异。城市居民可能更容易接触到各种信息渠道,更容易组织起来表达诉求,而乡村居民可能面临着信息壁垒、交通不便以及传统社会结构的制约。更让我着迷的是,“政治合法性”这个概念。在我看来,一个政权的生命力,很大程度上取决于它能否赢得人民的普遍认同和支持,也就是它的合法性。那么,公民参与的状况,特别是城乡之间的参与差异,是否会直接影响到政治合法性的强弱?这本书是否会深入探讨,例如,它是否会分析,当乡村社区的公民参与度普遍较低时,政府的合法性是否会因此受到削弱?反之,当城市公民的参与行为变得更加复杂多样时,又会对政治合法性产生怎样的影响?我期待这本书能够提供一些引人深思的案例分析或者理论框架,帮助我理解,如何在促进城乡公民平等参与的基础上,构建一个更加稳固和广泛的政治合法性,让我能更清晰地看到,我们每一个公民的参与,都是在为国家的合法性添砖加瓦。

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这本书的题目《城乡公民参与和政治合法性》一下就抓住了我最关心的一些社会问题。我一直对“公民参与”这个概念非常感兴趣,觉得它不仅是政治生活的核心,也与我们每个人的日常生活紧密相连。我更想知道的是,这种参与在不同社会阶层、不同地域的公民身上,会有怎样的差异。尤其是“城乡”这个维度,立刻让我联想到,城市居民和乡村居民在参与公共事务时,可能面临着完全不同的环境和挑战。城市里信息发达,组织活动多样,公民参与似乎更加直接和频繁。而在乡村,信息可能不那么畅通,参与的渠道也可能更加有限,这种差异究竟会如何影响公民的政治意愿和能力?而“政治合法性”,在我看来,就是政府获得人民广泛信任和支持的能力,是人民愿意遵从国家权威的根本原因。那么,公民参与的状况,尤其是城乡之间在参与程度、方式和效果上的差异,是否会直接影响到政治合法性?这本书是否会深入探讨,例如,它是否会分析,在那些公民参与度较低的农村地区,政府的合法性是否更容易受到质疑?反之,在那些公民参与度非常活跃的城市地区,政府的合法性又会呈现出怎样的特征?我非常期待这本书能够提供一些深刻的见解和实证研究,来帮助我理解,如何通过促进城乡之间更公平、更有效的公民参与,来巩固和提升整个社会的政治合法性,让我能更清晰地认识到,我们每个人,无论身处何方,都是政治合法性构建过程中不可或缺的力量。

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《城乡公民参与和政治合法性》这个书名,一下子就触及了我内心深处对社会公平和治理效能的关切。我一直认为,“公民参与”是衡量一个社会是否健康、是否进步的重要指标,它代表着人民能够主动地发声,参与到公共事务的管理和决策中来。但“城乡”这个限定词,立刻让我的思绪变得更加具体和现实。我能想象到,在城市里,信息的传播速度更快,参与的渠道也更多,比如各种线上线下讨论会、请愿活动、媒体监督等等。而在乡村,信息可能传播得更慢,参与的组织形式也可能更加传统,更多地依赖于熟人社会或者地方性机构。这种差异,一定会对公民参与的质量和效果产生影响。而“政治合法性”,在我看来,就是政府获得人民普遍认可和支持的基础,是人民自愿接受国家权威的关键。那么,公民参与在城乡之间出现的差异,是否会直接影响到政治合法性的强弱?这本书是否会深入剖析,例如,它是否会探讨,在那些公民参与度较低的农村地区,政府的合法性又会受到怎样的挑战?它是否会分析,当城市居民的参与方式更加多样化时,又会对政治合法性产生怎样的影响?我非常期待这本书能够提供一些深刻的洞察,或许通过一些生动的案例研究,来揭示城乡公民参与与政治合法性之间复杂的互动关系,以及如何通过促进更广泛、更公平的参与,来巩固和提升整个国家的政治合法性,让我能更清楚地认识到,我们每一个个体的参与,都是在为整个国家的治理注入活力和正当性。

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从书名《城乡公民参与和政治合法性》中,我立刻捕捉到了一个核心的社会议题:个体与国家之间的互动模式。我一直对“公民参与”这个词有着非常具体和直接的感受,它不仅仅是一个抽象的政治术语,更是关乎我作为社会成员能否在日常生活中有效发声,能否影响公共决策,甚至能否改变不合理的现状。尤其是“城乡”二字的组合,让我产生了一种强烈的好奇。在城市里,生活节奏快,信息流通渠道多样,各种公共事务和讨论似乎总是围绕着我们。但乡村呢?那里的公民又是如何参与到公共事务中的?他们的参与方式是否更加传统,更加依赖于人际关系和地方性的社群结构?是否存在一些因为地域差异而产生的独特挑战和机遇?而“政治合法性”,在我看来,就是政府赢得人民心和民意的能力,是人民自愿接受国家权威的基础。这本书是否会深入探讨,当公民的参与方式、参与程度以及参与效果存在城乡差异时,这种政治合法性又会呈现出怎样的复杂图景?它是否会揭示,在某些地区,公民参与的不足可能导致合法性危机,而在另一些地区,过度或不当的参与又是否会引发其他问题?我非常期待这本书能够提供一些深入的分析,或许会包含一些基于实际调研的案例,来生动地展示不同地区的公民参与实践,以及这些实践如何形塑了当地的政治合法性认同。这不仅是对政治学理论的探索,更是对我们如何理解和构建一个更加公正、包容和有效率的治理体系的深刻反思,让我能更清晰地认识到,我们每个人在其中扮演的关键角色。

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这本书的题目《城乡公民参与和政治合法性》一提出,就牢牢抓住了我作为一个普通民众对于社会结构和国家运行方式的好奇心。我一直对“公民参与”这个概念抱有浓厚的兴趣,总觉得它不仅仅是投票那么简单,而是包含着更深层次的、与我们日常生活息息相关的互动。这本书的书名让我联想到,在城市生活中,我们似乎有很多渠道可以表达自己的声音,从社区会议到网络请愿,再到各种社会运动,公民参与的形式是多种多样的。但当话题转向“城乡”,我立刻开始思考,这种参与在不同地域、不同社会经济背景下的公民身上,会有怎样的差异?乡村的公民参与模式,是否与城市截然不同?他们的诉求和表达方式又会是怎样的?而“政治合法性”这个词,更是让我深思。我理解的政治合法性,是政府获得人民认可和支持的程度,是人民愿意服从国家权力的基础。那么,公民参与的程度和质量,是否直接影响着政治合法性?一个参与度高、能够有效表达民意的政府,是否更能获得人民的信任和支持,从而建立起更稳固的政治合法性?这本书是否会探讨这些问题,例如,在不同地区,公民参与的障碍和动力是什么?政府又是如何回应和塑造公民参与的?这些互动最终又如何影响了人们对政治体制的认同感和忠诚度?我迫切地想知道,这本书会如何剖析这些复杂而又至关重要的社会议题,它是否会提供一些引人深思的案例研究,或者提出一些前瞻性的理论框架,来帮助我们理解和改善我们所处的社会现实,让我能更清晰地认识到,我们作为公民,在塑造国家合法性过程中所扮演的角色,以及这种参与对于整个社会健康发展的重要性。

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《城乡公民参与和政治合法性》这个书名,一下子就点出了我一直以来思考的一个核心问题:我们普通人,到底在国家治理中扮演着怎样的角色,我们的声音是否真的能被听到,我们的参与是否真的能带来改变。我一直相信,一个健康的社会,一定是公民能够积极参与的社会。但“城乡”这个词,让我立刻意识到,这种参与并非铁板一块,它会在不同的地域,面对不同的社会环境,而呈现出截然不同的形态。在城市里,我感受到的参与形式多种多样,从社区协商到网络论坛,似乎总有表达的窗口。但对于我的许多农村亲友来说,他们的参与是否同样便捷?他们可能更习惯于通过村干部、乡镇政府来表达诉求,或者在日常生活中通过人际关系来解决问题。而“政治合法性”,在我看来,就是政府能够赢得人民的广泛认同和信任,是人民愿意服从国家权威的根基。那么,公民参与的程度和方式,尤其是城乡之间的差异,是否会直接影响到这种合法性?这本书是否会深入探讨,当乡村的公民参与度较低时,政府的合法性是否会受到挑战?反之,当城市公民的参与过于激进或非理性时,又是否会引发其他问题?我迫切地想知道,这本书是否会提供一些深入的分析,或许是一些跨地域的比较研究,来揭示公民参与与政治合法性之间的微妙关系,以及如何通过促进城乡之间更有效、更平等的参与,来构建一个更强大、更稳固的政治合法性基础,让我能够更深刻地理解,个体参与的价值,以及它如何汇聚成国家稳定运行的基石。

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这本书的题目《城乡公民参与和政治合法性》一下就击中了我长期以来对社会发展模式和国家治理的思考。我一直认为,“公民参与”是连接个体与国家、让社会更具活力的关键。但“城乡”这个词,立即在我脑海中勾勒出了一幅巨大的对比图。城市生活节奏快,信息发达,公民参与的渠道似乎也更加多样和便捷。而乡村,可能面临着不同的挑战,比如信息传递的滞后,参与组织形式的传统化,以及基层社会结构的影响。这种差异,在我看来,必然会体现在公民参与的实际效果上。更重要的是,“政治合法性”这个概念,是我理解一个国家能否稳健运行的核心。我理解的政治合法性,是人民对国家政权及其决策的认可和服从,是政府赢得民心的能力。那么,当公民参与的水平和方式在城乡之间存在显著差异时,这种政治合法性又会呈现出怎样的复杂图景?这本书是否会深入探讨,例如,它是否会分析,在那些公民参与相对受限的乡村地区,政府的合法性是否会受到质疑?它是否会研究,当城市公民的参与渠道日益多元化时,又会对政治合法性产生怎样的影响?我迫切地想知道,这本书是否能为我提供一些深刻的理论分析和实证依据,来帮助我理解,如何通过促进城乡之间的平等参与,来构建一个更加强大、更具韧性的政治合法性,让我能更清晰地认识到,我们作为公民,无论身处繁华都市还是宁静乡村,都是政治合法性不可或缺的构建者。

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《城乡公民参与和政治合法性》这个书名,一下子就点燃了我对于“改变”和“连接”的渴望。我一直在思考,我们普通人究竟能在多大程度上影响我们身边的世界,影响这个国家的走向。公民参与,对我来说,就意味着这种力量,这种能够让我们的声音被听见,我们的需求被回应的力量。而“城乡”这个划分,更是让我产生了一种强烈的对比感。我生活在城市,每天都能接触到各种各样的信息,参与一些大大小小的活动,似乎拥有了更多的表达机会。但是,我的很多亲戚朋友都住在乡村,我深切地感受到,他们在参与公共事务、表达自身诉求方面,可能面临着完全不同的挑战。他们的参与方式是怎样的?是更加依赖于传统的村规民约,还是也在积极地探索新的参与渠道?更重要的是,这些城乡之间的参与差异,又会对“政治合法性”产生怎样的影响?在我看来,政治合法性就是政府能够得到人民发自内心的认可和支持,不是强迫,而是认同。如果公民参与的水平和形式在城乡之间存在显著差异,那么这种合法性是否也会随之产生不均衡?这本书是否会深入剖析这些问题,例如,它会探讨在乡村地区,如何才能有效地提升公民参与度,克服信息不对称和交通不便等障碍?它是否会分析,当政府能够更好地回应乡村社区的诉求时,其政治合法性又是如何得到加强的?我期待这本书能够为我揭示这些深层次的联系,让我明白,无论身处城市还是乡村,我们作为公民,都有权利,也都有责任去参与,去塑造一个更具合法性的政治环境,让我能更深刻地理解,个体参与的力量如何汇聚成国家合法性的基石。

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