具体描述
汇编分两册出版。第一册为国家篇，主要收录：国家的相关海洋法律、行政法规、国务院法规性文件、相关部门规章以及国家海洋局及其中国海监总队制定的规范性文件等，同时收录了中国海监总队制定，用于规范队伍建设和管理的规范性文件。本书为第二册地方篇，主要收录：沿海省、计划单列市人大、政府制定、出台的地方性法规、行政规章以及海洋主要局及其所属海监机构近几年制定、出台的一系列有关海洋执法监察工作的规范性文件、规章制度等。
瀚海探源：一部跨越时空的航海史诗 内容简介 本书并非一部关于当代海洋管理法规的汇编，亦非侧重于特定区域行政执法的法律条文梳理。相反，它是一部宏大叙事下的航海历史与文明演进的深层探索，旨在勾勒出人类与海洋互动关系的历史脉络，以及不同时代背景下，海洋活动所催生的社会结构、技术革新与文化传承。 本书以时间为轴，以地理为骨架，深入剖析了人类从最初的沿岸捕捞到远洋航行，直至构建全球海洋贸易网络的漫长历程。我们试图超越单纯的事件记录，探究支撑这些壮举背后的底层逻辑——即在缺乏现代法律框架的远古与中古时代，社会如何通过不成文的习惯、宗教信仰、以及早期部落间的默契来规范其在广阔海域的活动。 第一部分：史前之洋与早期秩序的萌芽 本篇伊始，我们将追溯至冰河时期末期，人类首次将目光投向海洋的时刻。重点探讨早期人类对海洋资源的依赖性，以及基于渔猎活动的原始社会结构。我们详细考察了地中海沿岸的早期航海民族，如腓尼基人、米诺斯文明的贸易路线和他们所建立的、具有雏形性质的“海上信誉系统”。这里的“法律”并非指由中央政府颁布的成文法，而是指港口之间的互惠原则、对沉船的处置习惯，以及通过口头约定和族群威望来维护的航行安全。我们特别关注了早期海图的演变，它们不仅仅是地理工具，更是特定群体对未知水域的“集体记忆”和“行为边界”的界定。 第二部分：帝国扩张与海洋疆域的划定 进入古典时代，随着罗马帝国和汉帝国的崛起，海洋活动的范畴和规模发生了质的飞跃。本部分着重分析了古代强权如何通过军事力量和外交手段，将海洋视为其政治和经济延伸的“内海”或“势力范围”。我们对比了罗马法中涉及海上运输和商业合同的某些原则（如《罗德法典》的渊源），并探讨了这些早期商业规则如何适应不同文化背景下的贸易实践。同时，书中也细致描绘了丝绸之路海运段的复杂性，即货物所有权、海盗威胁以及沿途设立的补给站所暗含的“非正式管理权”。我们将此阶段视为“主权意识”在海洋上的初步萌芽，但其形式远非现代意义上的“行政执法”。 第三部分：中世纪的信仰、契约与公海的模糊边界 中世纪的海洋史充满了宗教色彩与商业活力。本书详述了维京人的劫掠与殖民、阿拉伯商人的垄断，以及威尼斯、热那亚等城邦共和国对地中海贸易规则的制定权。这一时期，“海洋行政”的主体分散而多元：既有教会对特定海域的“神圣化”宣称，也有商业同业公会为保障自身利益而制定的详尽的商业契约和航行规则。我们聚焦于汉萨同盟在北海和波罗海的自律性管理模式，即通过联盟内部的约束力来规范成员间的航运、仓储和商业竞争，这是一种典型的“行会自治”而非国家“行政执法”。 第四部分：大航海时代：新世界的发现与全球秩序的重塑 地理大发现是人类航海史上最剧烈的变革期。本书用大量篇幅讨论了欧洲列强如何通过条约（如《托尔德西里亚斯条约》）试图瓜分世界海洋的“空间概念”，这种尝试是基于君权神授的“发现权”和军事实力，而非基于任何完善的海洋法体系。我们深入分析了西班牙和葡萄牙建立的贸易垄断机制，以及他们如何使用皇家特许状来授权私人武装商船进行远洋活动。这一时期的“执法”常常表现为“武力宣示”和“私掠许可”的混杂状态，海洋冲突的解决往往诉诸于强权对决，而非遵循既有的法律程序。 第五部分：从习惯到成文法：近代海洋治理的艰难转型 本书的最后部分，将目光投向近代早期，即现代国际海洋法的曙光初现的阶段。我们讨论了格劳修斯《自由海洋》的理论贡献，以及荷兰、英国等海洋强国在贸易利益驱动下，如何逐步接受“公海自由”的原则。这一转型过程是漫长而充满争议的，它标志着人类开始尝试建立一种超越单个国家或商业集团利益的、适用于所有航海者的“海上通用语”——即国际惯例。我们探讨了早期的海上救助法、海上人身安全的初步规范，这些都是现代海洋行政法律体系的遥远前身，但它们植根于历史的经验教训，而非对当代法律条文的直接汇编。 结语 《瀚海探源》是一部关于人类智慧、勇气与组织能力的编年史。它所揭示的“海洋秩序”，是地理、技术、经济需求与文化观念相互作用的复杂产物。读者将从中领略到，在没有统一行政框架约束的广阔海域上，人类是如何一步步建立起对空间的认知、对风险的规避，以及对合作的渴望。本书旨在提供一个宏观的、历史性的视角，理解海洋活动背后的深层社会契约，从而更好地审视人类文明与蓝色星球的永恒关系。
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