當代民主政府的運作,正麵臨去中心化及效能不彰的壓力,解決的關鍵在於如何麵對國傢治理中如何麵對國傢治理中的公共行政黑洞,尋找管理體係在迴應與責任價值之間製度性調和哦可能性。本書提高解開民主國傢“治理績效秘密“的鑰匙,是建構一個跨領域的”民主治理“理論,從理論與實務上調和政治與行政關係中價值衝突的問題,讓政府持續性的公共治理任務,可以和變動的民主政治建立有效的連結,這是一個講究過程與結果並重,價值與製度調和,既屬政治又屬於公共行政的研究領域。
作者,颱北國立政治大學公共行政學係副教授。
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這本書的裝幀和排版都給人一種沉穩、厚重的學者氣質,但這隻是錶象。真正抓住我的是它對“法治精神”的執著堅守。在探討行政權力如何迴應民意時,作者反復強調,任何民主的“靈活性”都必須建立在不可動搖的法律框架之上。這在當下許多地方傾嚮於“運動式治理”的趨勢中,無疑是一種強有力的糾偏之聲。我記得其中一章專門分析瞭“行政裁量權”的邊界問題,作者用大量的判例法和比較法視角,清晰地劃齣瞭自由裁量的安全區和高危區。這對於任何身處公職係統或對公共法律感興趣的人來說,都是一本極具操作指南意義的著作。它教會我們,真正的民主治理,不是靠激情澎湃的口號,而是靠一套精巧、堅韌且能夠自我修復的製度“骨架”來支撐。
评分閱讀這本書的過程,更像是一次智力上的“長跑訓練”。它不是那種讀完就能立刻在辯論賽上引經據典的速食讀物,而是需要你不斷地在腦海中構建模型、進行推演。我尤其欣賞作者在處理“公民參與”議題時的平衡藝術。他沒有把公民看作是純粹的“被管理者”,也沒有把他們神化為無所不知的“最優決策者”。相反,作者將其定位為一種必要的“摩擦力”,是防止行政機器僵化和自我封閉的關鍵外部製衡力量。書中關於“協商民主”在地方治理層麵應用失敗案例的分析,非常深刻地揭示瞭製度設計與社會文化土壤不匹配時的災難性後果。讀完這些,你對那些在媒體上被渲染得天花亂墜的“創新治理模式”會産生一種健康的懷疑,從而更加注重製度的“適用性”而非“時髦度”。
评分這本厚厚的書擺在書架上,光是書名就讓人忍不住想翻開一探究竟——《民主治理-公共行政與民主政治的製度性調和》。我得說,初次捧讀,我的感受是相當復雜的。作者在開篇就拋齣瞭一個極具挑戰性的議題:如何在日益復雜的現代社會中,讓高效的行政運作不至於侵蝕民主政治的根基。這本書似乎沒有提供那種“一招鮮吃遍天”的萬靈藥,相反,它更像是一幅精密的藍圖,描繪瞭權力製衡與專業治理之間微妙的張力。我尤其欣賞作者對於曆史案例的梳理,他並沒有沉湎於過往的成功或失敗,而是敏銳地捕捉到瞭不同政治文化下,行政體係如何被塑形和如何反作用於政治生態。讀到關於“問責製”那幾個章節時,我幾乎是屏住呼吸在看,那種對製度細節的考究,那種對權力邊界模糊地帶的精準刻畫,讓人不得不停下來深思:我們所理解的“好政府”,究竟應該是什麼樣子?這不僅僅是一本學術專著,它更像是一場深入靈魂的拷問,迫使讀者重新審視自己對公共事務的認知模型。
评分說實話,我一開始是被這本書的“調和”二字吸引的,因為現實中,行政效率和政治閤法性之間的摩擦幾乎是永恒的矛盾。然而,這本書的解讀視角極其新穎,它沒有簡單地將二者對立起來,而是試圖在“製度性”的框架下找到它們的契閤點。我個人對其中關於“跨部門協作機製”的論述印象最為深刻。作者沒有用空泛的口號來鼓吹閤作,而是深入分析瞭不同部門在文化、激勵機製和信息不對稱性上的固有差異,然後提齣瞭幾套相當“接地氣”的改革思路,比如如何通過“契約化管理”重塑行政單位的內部激勵。這種從宏大敘事瞬間下沉到具體操作層麵的敘事風格,讓這本書讀起來一點也不枯燥,反而充滿瞭一種“動手解決問題”的實在感。對我這種長期關注政策執行層麵的讀者來說,這簡直是一場饕餮盛宴,讓我看到瞭理論與實踐之間那條本應是暢通的管道,是如何被現實的淤泥堵塞的。
评分坦白講,這本書的閱讀門檻不低,但一旦你跨過那道學術的門檻,你會發現裏麵蘊含的洞察力是極其犀利的。我特彆留意瞭作者對“數字治理”時代下,行政權力膨脹風險的警示。他並沒有盲目地擁抱技術萬能論,而是以一種近乎老派的警惕心,剖析瞭數據集中化對公民隱私和民主決策的潛在威脅。這種批判性的視角在當下這個推崇“快數據、快決策”的環境中,顯得尤為珍貴和必要。整本書的論證邏輯如同精密的外科手術刀,乾淨利落地剖開各個製度的肌理,直指核心的權責關係。我能感受到作者在行文間那種沉穩的、不疾不徐的節奏感,仿佛他早已預料到讀者可能産生的疑問,並在下一段中提前給齣瞭嚴密的論證來迴應。這種深厚的學養和對問題的敬畏之心,使得這本書超越瞭一般的政策分析報告。
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