行政法原理

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出版者:兰州大学出版社
作者:刘志坚
出品人:
页数:433
译者:
出版时间:1998-12
价格:20.80元
装帧:
isbn号码:9787311014254
丛书系列:
图书标签:
  • 行政法
  • 法学
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具体描述

《行政法原理》在阐释行政法一般原理的同时,对有关的学术理论问题和行政法制建设过程中所存在的一些实务性问题也进行了必要的探讨。因水平所限,在内容上难免存在某些不当或错误之处,请专家、学者和读者提出意见,批评指正,以便进行修正。

《行政法原理》在编写过程中,学习和参考了书中所引用到的有关行政法论著,得到了兰州大学科研处、法律系、出版社等单位的大力支持,在此谨表谢意。

《行政法原理》在论述有关问题时所依据或引用的规范性法律文件的规定是1998年9月30日以前的规定。在此日期之后,如果对《行政法原理》中所述及的有关问题有了新的立法文件或新的法律规定,应以新的立法文件或新的法律规定为准。

《行政法原理》是一部深入探讨现代国家行政组织、行政行为、行政救济以及行政争议解决机制的学术专著。本书旨在为读者提供一个系统、全面的行政法理论框架,帮助理解行政权力运行的法律基础、边界与制约。 第一部分:行政法总论 本部分将首先阐述行政法的基本概念、特征、渊源与基本原则。读者将了解行政法在整个法律体系中的地位,以及其所遵循的合法性、合理性、效率性、公正性等核心价值。我们将详细分析行政法的历史发展脉络,从早期国家对社会活动的有限干预,到现代福利国家下行政权力的扩张与规制,揭示行政法理论的演进逻辑。同时,还会梳理行政法的国内法渊源,包括宪法、法律、行政法规、规章,以及国际法和国际条约在我国行政法实践中的适用。 第二部分:行政组织与行政主体 行政组织是行政法的重要组成部分。本部分将系统介绍国家行政机关的层级结构、职能划分与相互关系,包括中央行政机关(国务院及其组成部门)、地方各级行政机关(省、市、县、乡镇等)以及各类法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。我们将深入分析行政主体的概念、特征及分类,明确哪些组织或机构能够代表国家行使行政权力,并承担相应的法律责任。此外,还会探讨行政组织内部的权力配置、监督与制约机制,以及行政机构改革的必要性与方向。 第三部分:行政行为 行政行为是行政主体行使行政权力、管理公共事务的具体表现。本部分将对行政行为的类型、构成要件、效力、合法性审查进行深入分析。我们将详细介绍各类行政行为,如行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认等,并阐释其各自的法律属性、程序要求和法律后果。本书将重点剖析行政行为的合法性审查标准,包括主体合法性、形式合法性、内容合法性以及程序合法性,为判断行政行为的有效性提供坚实的理论基础。此外,还会探讨行政行为的撤销、变更与无效等问题,以及对行政行为进行合法性审查的程序性保障。 第四部分:行政监督与责任 有效的行政监督是约束行政权力、保障公民权利的关键。本部分将全面介绍我国行政监督的体制与机制,包括但不限于: 内部监督: 强调行政机关内部的自我监督,如内部审计、督察、评议等。 外部监督: 重点分析人大监督、政协民主监督、司法监督(行政诉讼)、监察机关监督、审计监督、新闻舆论监督以及公民的社会监督等。 行政责任: 详细阐释行政主体和行政机关工作人员应当承担的各类行政责任,包括违法行政行为的法律后果,如赔偿责任、追究责任等,以及相应的追责机制。 第五部分:行政救济与行政争议解决 当公民、法人或其他组织的合法权益受到行政机关不当行使权力侵害时,法律提供了多种救济途径。本部分将系统介绍行政救济的理论与实践: 行政复议: 详细阐述行政复议的启动、管辖、程序、审查标准以及复议决定效力。我们将分析行政复议在化解行政争议、纠错纠偏方面的作用,并探讨其改革方向。 行政诉讼: 深入讲解行政诉讼的基本原则、受案范围、诉讼主体、诉讼程序、证据规则以及判决的执行。本书将重点分析行政诉讼在实现司法审查、保障公民权利方面的核心功能,并提供大量典型案例分析,帮助读者理解如何在实践中运用行政诉讼维护自身合法权益。 其他救济途径: 介绍申诉、投诉以及信访等非诉讼的行政救济方式,分析其在行政争议解决中的作用与局限。 第六部分:行政程序法 行政程序是行政行为合法性的重要保障。本部分将系统阐述行政程序法的基本原则、重要内容与意义。我们将详细介绍行政机关在作出影响公民、法人和其他组织权利义务的行政行为前,应当遵循的告知、听证、听取陈述申辩等程序性要求。本书将重点分析《中华人民共和国行政程序法》等相关法律规定,强调程序公正对于行政合法性、科学性的重要作用,以及程序违反而可能导致的法律后果。 第七部分:行政许可法、行政处罚法、行政强制法与行政征收征用 本部分将聚焦于我国行政法领域中的几部重要法律,并对其核心内容进行深入解读: 行政许可法: 阐释行政许可的定义、原则、实施机关、许可程序、法律责任等,以及对“放管服”改革背景下行政许可制度的理解。 行政处罚法: 详细介绍行政处罚的种类、设定、管辖、程序、执行以及法律责任,探讨行政处罚的公正性与效率性。 行政强制法: 梳理行政强制的种类、条件、程序、执行,以及对过度或不当行政强制的规制。 行政征收与征用: 阐释行政征收与征用的法律依据、程序要求、补偿标准,以及对公共利益与私有财产关系的平衡。 《行政法原理》不仅是一部理论著作,更是一部实践指南。本书通过对大量法律条文、判例以及学界观点的梳理与分析,力求为读者提供一个清晰、透彻的行政法知识体系,帮助学者、法律从业人员、公务员以及所有关心国家治理的社会成员,深刻理解行政法的运作逻辑,准确把握国家行政权力的边界,并在实践中更好地维护公平正义。

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关于《秩序的代价》这本书,我的第一印象是其极强的历史纵深感。作者似乎拥有一种将时间拉伸或压缩的魔力,能够将几个世纪前的判例与当下的热点事件巧妙地串联起来。书中对“正当程序”概念演变的梳理,尤其精彩。作者没有将法律视为一成不变的教条,而是将其视为一种活生生的、不断与社会需求妥协和抗争的产物。我特别对书中关于紧急状态下权力扩张的论述印象深刻,作者列举了历史上多个时期,展示了在危机名义下,政府如何一步步蚕食公民的既有权利,而每一次蚕食,往往都伴随着一套看似无可辩驳的“效率”说辞。这种追溯源头的写作方式,让人在面对当前的某些争议性法规时,能够立刻将其置于历史的长河中进行比对,从而更冷静地评估其合理性与潜在风险。这本书的文字密度非常高,信息量巨大,需要反复阅读才能完全消化其中的精妙之处,但每一次重读都会有新的发现,这正是经典作品的魅力所在。

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《透明度悖论》这本书,以其新颖的视角和对现代信息社会的深刻洞察力,彻底刷新了我对“公开”的理解。作者没有简单地赞颂信息公开的益处,而是犀利地指出了过度透明可能带来的“晒伤效应”,即当一切都被暴露在阳光下时,人们反而会因为恐惧被误解或被针对,而采取更保守、更不真实的表达方式,这反而阻碍了真正的公共讨论。书中通过分析社交媒体上的“取消文化”和政府数据的“选择性发布”,构建了一个“透明陷阱”的模型。这种辩证性的分析,让我意识到,我们过去简单地将“公开”等同于“正义”,其实是一种过于天真的想法。这本书的语言风格非常富有节奏感,段落之间的转换自然流畅,虽然主题严肃,但阅读起来并不枯燥,反而像是在进行一场高智商的侦探游戏,不断跟随作者的线索去解开权力运作的迷局。它成功地将技术哲学、社会学和法律伦理融为一炉,给出了一个非常具有前瞻性的思考框架。

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《看不见的契约》这本书,简直就是一本社会运行的“解剖学报告”。作者的文风犀利而富有穿透力,尤其擅长用日常生活中随处可见的小事,来揭示深层次的权力结构。我记得其中有一章专门讲了城市规划中“微观治理”的逻辑,书中通过分析一个社区垃圾分类政策的推行过程,细致描摹了自上而下的指令如何通过各种隐性的社会压力和激励机制,最终内化为居民的日常行为。这种从微观到宏观的观察路径,颠覆了我过去那种认为法律和制度是僵硬刻板的印象。作者的笔调中带着一种强烈的批判性,但这种批判并非是盲目的否定,而是在揭示问题之后,留下了广阔的思考空间,引导读者去思考“我们愿意生活在一个什么样的社会里”。书中的许多论述,都像是对我过去认知的一次次温柔的颠覆。读完这本书,我不再仅仅满足于表面的平和,而是开始关注那些在制度设计中被有意无意忽略的“沉默的大多数”的声音。这本书的阅读体验非常独特,它更像是一场与作者的深度智力对话,让人在不断的自我质疑中获得成长。

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这本《权利的边界》真是一本引人深思的著作。作者以一种极其细腻的笔触,剖析了个人自由与国家权力之间的复杂博弈。阅读过程中,我不断地被书中那些鲜活的案例和深刻的理论洞察所吸引。例如,书中对于“沉默的同意”这一概念的探讨,让我对现代社会中个体被动接受规则的现象有了全新的认识。作者并非仅仅罗列法律条文,而是深入挖掘了这些规则背后的历史渊源和社会心理动因。特别是关于隐私权在数字时代面临的挑战,书中提出的解决方案既富有理想色彩,又立足于现实的困境,显示出作者深厚的思辨功力。我特别欣赏作者那种不偏不倚的立场,他既为维护公民权利而呐喊,同时也清醒地认识到公共安全和秩序的必要性。这本书读完后,我感觉自己对日常生活中那些看似理所当然的“管理”行为,都有了一层更深一层的审视视角,仿佛给自己装上了一副能看穿权力运作的“X光眼镜”。这本书的结构安排也非常巧妙,逻辑层层递进,从宏观的哲学基础,逐渐收束到具体的法律实践层面,使得即便是初次接触这个领域的读者,也能跟上作者的思路,不会感到迷失。

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我最近翻阅的《治理的艺术》这本书,给我的感觉是如沐春风,因为它探讨的不是“应该如何做”,而是“实际是如何做的”。作者似乎是一位经验丰富的政策制定者,他将复杂的国家机器运作拆解成了若干个可操作的模块。书中对“跨部门协作的困境”和“政策执行中的灰色地带”的描述,简直是教科书级别的案例分析。例如,书中详述了环保目标在落地过程中,如何与地方经济发展需求发生冲突,以及决策者们如何在这些矛盾中寻找微小的平衡点。这种写实主义的风格,让这本书充满了“泥土的芬芳”,它不追求空中楼阁般的完美制度设计,而是直面现实政治的妥协与挣扎。对于那些对政府日常工作抱有不切实际幻想的人来说,这本书无疑是一剂清醒剂。它教会了我理解,每一个政策的最终形态,都是无数次博弈和调整的结果,其背后隐藏的复杂权衡,远比我们想象的要深奥得多。阅读体验上,它更像是一本高阶的管理学案例集,注重实操性和案例的深度剖析,让人对行政运作的复杂性有了更接地气的认识。

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