公共管理学

公共管理学 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:中国科学技术大学出版社
作者:赵定涛
出品人:
页数:264
译者:
出版时间:2006-1
价格:29.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787312018497
丛书系列:
图书标签:
  • 管理
  • MPA
  • 公共管理
  • 行政学
  • 政治学
  • 组织行为学
  • 公共政策
  • 政府管理
  • 行政改革
  • 公共服务
  • 管理学
  • 社会科学
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具体描述

把握公共管理理论的发展趋势,并将其用于指导中国公共管理改革的实际,是公共管理学者的崇高使命和职责。赵定涛编著的《公共管理学》立足于这一前提,系统阐述了现代公共管理的基本概念和形成过程,重点分析了公共管理主体、客体、方法、模式和运行机制,介绍了公共管理战略、公共部门的责任和伦理、政府的形象与公关等内容,对公共管理学的热点问题作了集中论述。通过对《公共管理学》的阅读,读者能对公共管理学的新近理论成果和西方国家公共管理改革实践的进展情况有一个总体的了解,并对中国如何利用这些最新理论来解决中国公共管理中的现实问题,实现中国公共管理的现代化有新的认识和思考。本书可以作为公共管理类研究生的教材,也适合各级政府管理工作者阅读和参考。

好的,以下是一份关于《公共管理学》的图书简介,内容详实,旨在提供对该学科的全面理解,且不包含任何生成痕迹: --- 图书名称:《公共管理学》 图书简介: 《公共管理学》是一本系统、深入探讨现代公共管理理论、实践与前沿动态的专业教材。本书旨在为政治学、行政管理学、公共政策学、法学以及经济学等相关领域的学生、研究人员和实际工作者提供一个全面而扎实的知识框架,理解政府部门、非营利组织乃至私营部门在公共服务提供与治理过程中的核心机制与挑战。 本书的结构设计遵循逻辑递进的原则,从宏观的理论基础出发,逐步深入到微观的组织行为、人力资源管理、财务管理,最终聚焦于公共治理的复杂性和创新。 第一部分:公共管理的理论基石与演进 本部分奠定了理解公共管理学科的理论基础。首先,我们详细剖析了古典行政理论的起源与局限性,包括威尔逊的政治/行政分野、古德诺的“金字塔”式层级结构,以及韦伯的理性官僚制模型。随后,本书转向对现代公共管理思想的梳理,重点阐述了新公共管理(NPM)的兴起及其核心理念——强调效率、市场化和客户导向。我们批判性地分析了NPM在不同文化背景下的应用效果及其引发的治理危机。 在此基础上,本书引入了更具包容性和适应性的后NPM思潮,特别是公共价值导向的治理(Public Value Management)和网络治理(Network Governance)。通过对这两种范式的深入探讨,读者能够理解当代公共管理如何从单纯的“效率追求”转向对“社会公平、民主参与和可持续性”的综合考量。理论部分还涵盖了重要的组织行为理论,如决策理论(有限理性)、激励理论以及组织文化在公共部门中的特殊表现形式。 第二部分:公共政策的制定与执行 公共政策是公共管理实践的核心载体。本部分详尽地解析了政策制定的全过程,从问题的界定、议程的设置,到方案的形成、决策的批准。我们采用了多理论视角,如精英理论、多元主义理论、理性格局理论来解释政策过程的动力学。 执行层面是衡量政策成败的关键。本书不仅分析了自上而下(Top-Down)和自下而上(Bottom-Up)的执行模型,还重点探讨了在多层次、多主体参与的复杂环境下,如何克服“执行差距”(Implementation Gap)。此外,本书特别设置了政策评估的专题,教授读者运用量化与质性方法科学地衡量政策的有效性、效率和影响,从而形成有效的反馈循环。 第三部分:公共部门的组织与人力资源管理 公共部门的有效运作离不开精良的组织设计和高效的人力资源管理。本部分深入探讨了公共组织结构的优化,包括集权与分权、部门间协调机制的构建,以及应对跨部门合作的矩阵式结构。 在人力资源管理方面,本书超越了传统的人事管理范畴,聚焦于公共服务的特殊性。内容涵盖了公共部门的招聘、绩效评估(强调360度反馈和目标管理)、薪酬激励体系的公平性与竞争性,以及公务员的职业发展与伦理培训。特别是,如何在新时代吸引和保留具备数据分析、技术整合能力的新型公共人才,是本章节的重点讨论内容。 第四部分:公共财政与资源管理 有效的资源配置是公共管理效率的保障。本书对公共财政的基础知识进行了系统梳理,包括预算编制的原理、预算制度的演变(如增量预算、零基预算、绩效预算)。我们详细分析了不同预算形式背后的政治经济逻辑及其对资源分配的影响。 此外,本书也关注财政透明度和问责制,探讨了政府会计体系在提高资源使用效率和接受公众监督中的作用。在资源管理领域,本书介绍了政府采购的规范、合同管理的关键环节,以及如何有效利用公私合作(PPP)模式来吸引私人资本参与公共基础设施建设。 第五部分:电子政务、数据治理与伦理挑战 信息技术对公共管理产生了革命性影响。本部分聚焦于电子政务(e-Government)的实践路径,从基础的信息公开系统到复杂的“一站式”服务平台(一体化服务)。本书强调技术不仅仅是工具,更是重塑政府流程、提升透明度和促进公民参与的驱动力。 然而,技术的应用带来了新的治理难题。本书专门设置章节讨论数据治理、数据安全与隐私保护的伦理边界。在人工智能、大数据日益渗透公共决策的背景下,如何确保算法的公平性、避免“算法歧视”,并建立强有力的伦理审查机制,是本书对未来管理者提出的核心挑战。 第六部分:全球化背景下的公共治理创新 现代公共管理不再是孤立的国内事务。本部分探讨了全球化、跨国合作与全球治理的复杂性。内容涉及国际组织在解决气候变化、公共卫生危机(如流行病响应)中的角色,以及城市间合作网络的兴起。 最后,本书致力于激发读者的创新思维。我们探讨了诸如“精益政府”(Lean Government)、“行为科学在政策中的应用”(Nudge Theory)等前沿创新方法,鼓励管理者跳出传统框架,以更灵活、更具人文关怀的方式应对21世纪公共领域面临的复杂问题。 通过对这些维度的深入剖析,《公共管理学》旨在培养读者批判性思维能力,使其能够理解、评估并设计出更有效、更负责任的公共管理系统。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这是一本能够改变你看待世界方式的书。作者以其卓越的洞察力,剖析了公共管理在当代社会中的核心地位。书中对于“治理网络”的阐述,让我认识到,除了传统的政府部门,社会组织、私营企业和公民个体也在公共管理中扮演着不可或缺的角色。作者通过对不同治理模式的比较,展现了公共管理的多样性和灵活性。我特别被书中关于“公共财政管理”的章节所吸引,它详细介绍了政府如何进行预算编制、执行和监督,以及如何确保公共资金的有效使用。这些内容对于理解政府如何运作至关重要。此外,作者对于“电子政务”的分析,也让我对信息技术如何赋能公共服务有了更深的理解。书中关于如何提升政府透明度和效率的论述,都具有很强的现实意义。本书的语言风格严谨而不失生动,能够将复杂的理论娓娓道来,让我感到受益匪浅。它让我意识到,公共管理不仅仅是政府的责任,更是我们共同追求的美好社会的重要基石。

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阅读这本书的过程,就像是一次深入的思维探索之旅。作者以其独特的视角,解构了公共管理这一复杂而充满活力的领域。从治理的哲学基础到具体的执行策略,本书都展现出了作者对公共管理核心问题的深刻理解。我特别欣赏书中对于“善治”这一概念的阐释,它不仅仅是效率的提升,更是关于透明度、问责制和公民参与的全面考量。作者通过对不同治理模式的比较分析,让我们看到了现代公共管理所追求的多元化和包容性。当我读到关于政策生命周期管理的部分时,我仿佛看到了一个完整的决策链条,从问题的识别、政策的制定、实施、评估到最终的调整,每一个环节都环环相扣,充满了挑战。书中对于公共部门改革的讨论,也让我对当前社会转型期的种种现象有了更清晰的认识。作者并没有回避改革中遇到的阻力和困难,而是深入剖析了其根源,并提出了一系列富有建设性的解决方案。那些关于如何提升公共服务质量、如何构建更加公正的社会保障体系的论述,都让我受益匪浅。这本书的语言风格也十分吸引人,既有学术的严谨,又不失思辨的灵动,读起来常常会引发我对于自身生活和社会现象的深入反思。总而言之,这是一本能够拓展你的视野、深化你的思考的优秀读物。

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我从这本书中获得了巨大的启发。作者通过对公共管理理论的系统梳理,为我们揭示了政府在现代社会运行中的关键作用。本书对于“公共信任”和“社会资本”的探讨,让我对政府与公民之间的关系有了全新的认识。作者强调了透明度、问责制和参与式治理的重要性,并分析了如何通过这些途径来建立和维护公共信任。我特别喜欢书中关于“政策评估”的章节,它详细阐述了政策评估的不同方法和技术,以及如何利用评估结果来改进政策执行。这些内容对于理解政策的有效性和效率至关重要。此外,作者对于城市规划和基层治理的论述,也让我对如何解决城市发展中的难题有了更深的思考。书中关于如何平衡发展与保护、如何提升居民生活品质的讨论,都非常贴近现实。这本书的语言风格平和而深刻,读起来让人感到亲切,同时也引人深思。它让我意识到,公共管理是一个不断演进的领域,需要我们持续的关注和参与。

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这是一本真正能够引发思考的书籍。作者以一种娓娓道来的方式,将公共管理这一宏大而复杂的学科呈现在读者面前。本书最大的亮点在于,它不仅仅停留在概念的堆砌,而是通过大量的实例,将理论与实践紧密地联系起来。我读到关于公共部门绩效评估的部分,书中详细介绍了如何衡量政府部门的工作成效,以及如何通过科学的评估体系来驱动改进。这些内容对于理解政府如何运作,以及如何评价其表现非常有帮助。作者对于公共政策的制定过程也进行了深入的剖析,从议题的设置到最终的法律出台,每一个环节都充满了博弈和权衡,也展现了公共管理者所面临的挑战。我尤其欣赏书中关于“利益相关者分析”的章节,它教会我如何识别和理解不同群体在公共事务中的诉求,以及如何构建有效的沟通和协调机制。这本书的结构清晰,逻辑严谨,语言生动,无论是对于公共管理领域的初学者,还是希望进一步深化理解的专业人士,都具有很高的价值。它让我明白,公共管理不仅仅是政府的责任,也是整个社会共同的课题。

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这本书为我打开了一个全新的认识世界的大门。作者在书中对公共管理的核心原则进行了详尽的阐述,让我对政府的角色、公共服务的性质以及社会资本的作用有了更深刻的理解。我尤其喜欢书中关于“民主治理”的讨论,它强调了公民在公共决策过程中的参与权和话语权,以及如何通过有效的机制来保障这些权利。作者在分析具体政策时,往往能够从多个维度进行审视,例如经济效益、社会公平、环境影响以及政治可行性等,这种全面性的分析让我认识到公共管理决策的复杂性和系统性。书中对不同国家治理模式的对比分析,也让我看到了全球化背景下公共管理发展的新趋势和新挑战。我记得有一个章节详细介绍了如何构建一个高效的公共服务体系,其中提到的“用户导向”原则,以及如何利用信息技术来提升服务效率和便捷性,都给我留下了深刻的印象。此外,作者对于公共部门如何应对突发公共事件的策略进行了深入的探讨,这在当前充满不确定性的时代,显得尤为重要。这本书不仅提供了理论知识,更重要的是,它激发了我对如何参与和改进公共管理的思考。它让我认识到,公共管理并非是远离我们生活的抽象概念,而是与我们的日常生活息息相关,并可以通过我们的参与来共同塑造。

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翻阅此书,就如同进行了一场关于公共事务的深度对话。作者以其宏大的视野和精辟的分析,将公共管理的各个方面进行了清晰的梳理。我尤其对书中关于“政策执行”的讨论印象深刻,它揭示了政策从制定到落实过程中可能遇到的各种障碍,以及如何通过有效的策略来克服这些困难。作者在分析具体案例时,总能触及问题的核心,并提出具有前瞻性的见解。我记得书中关于“公共部门的问责机制”的论述,它详细介绍了如何通过法律、制度和舆论等多种途径来约束和监督公共权力,确保政府的运作符合公众的利益。此外,作者对于“公共政策分析”方法的介绍,也让我对如何科学地评价政策的得失有了更深刻的认识。本书的结构安排严谨,逻辑清晰,语言流畅,无论是在学术研究还是在日常思考中,都能提供宝贵的借鉴。它让我意识到,公共管理是一个充满挑战但又极具意义的领域。

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阅读这本书的体验,就像是进行了一次系统性的知识重塑。作者以其渊博的学识和敏锐的洞察力,将公共管理这一复杂而迷人的领域展现在我面前。书中对于“公共部门的效率”的讨论,让我对如何优化政府运作、提升服务水平有了更深入的理解。作者在分析具体案例时,总能深入浅出,将复杂的理论转化为易于理解的实践。我特别欣赏书中关于“政府与市场关系”的论述,它探讨了政府在市场经济中扮演的角色,以及如何通过有效的监管和引导来促进经济的健康发展。这些内容对于理解现代经济体制至关重要。此外,作者对于“地方治理”的分析,也让我对如何解决基层社会面临的各种问题有了更清晰的认识。书中关于如何促进社区发展、如何提升居民生活品质的论述,都具有很强的借鉴意义。本书的结构安排清晰,逻辑严密,语言生动,无论是作为学术参考还是个人成长,都具有极高的价值。它让我意识到,公共管理是一个需要持续关注和积极参与的领域。

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这是一本能够引发深度思考的佳作。作者以其独特的视角,为我们呈现了公共管理学科的精髓。书中对于“公共服务质量”的探讨,让我认识到,政府提供的服务不仅仅是功能性的,更需要关注用户体验和满意度。作者在分析具体政策时,总是能够从多个角度进行审视,例如社会公平、经济发展以及环境可持续性等,这种综合性的分析让我对公共管理决策的复杂性有了更深的体会。我尤其喜欢书中关于“危机管理”的章节,它详细介绍了政府如何应对突发事件,如何最大限度地减少损失,以及如何从中吸取教训。这些内容在当今充满不确定性的世界中显得尤为重要。此外,作者对于“公众参与”的讨论,也让我对如何构建更加民主和包容的治理模式有了更清晰的认识。本书的语言风格既有学术的严谨,又不失思辨的灵动,读起来让人感到振奋。它让我意识到,公共管理是一个需要不断学习和适应的动态过程。

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这本书为我提供了一个理解现代社会运作的全新视角。作者以其深邃的洞察力,系统地阐释了公共管理的核心理念和实践方法。我被书中对于“公共物品”的定义和分类深深吸引,它帮助我理解了政府在提供诸如基础设施、教育、医疗等公共服务方面的必要性。书中关于“官僚制”的讨论,既分析了其内在的逻辑和效率,也指出了其可能带来的僵化和不公平,这种辩证的分析让我对政府机构有了更全面的认识。我尤其欣赏书中对“公共部门创新”的探讨,它展示了政府如何通过引入新技术、新理念来提升服务效率和应对社会挑战。那些关于如何鼓励基层首创精神、如何建立有效的激励机制的论述,都让我眼前一亮。本书的结构安排非常合理,从宏观的治理理念到微观的具体操作,层层深入,环环相扣。它让我认识到,公共管理是一个需要跨学科知识、多方合作的复杂系统。

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这是一本引人入胜的书,作者以其深厚的学术功底和敏锐的洞察力,为我们描绘了一幅波澜壮阔的公共管理图景。在翻阅的过程中,我仿佛置身于一个宏大的舞台,看着政府、社会组织以及公民个体如何在这个舞台上协同合作,共同应对错综复杂的社会挑战。书中对于权力、责任、效率、公平等核心概念的剖析,丝丝入扣,层层递进,让人在理解理论的同时,也能感受到其在现实世界中的重要性。作者并没有仅仅停留在理论的抽象层面,而是大量引用了各国各地的具体案例,从基层社区的治理到国家层面的政策制定,都进行了细致入微的分析。这些案例的生动性,使得那些原本可能枯燥的理论变得鲜活起来,也让我对公共管理在实践中可能遇到的各种情况有了更直观的认识。例如,书中对于如何平衡不同利益群体之间矛盾的论述,让我深刻体会到公共管理者所要承担的巨大压力和复杂性。同时,作者对于技术进步在公共管理中的应用也进行了前瞻性的探讨,这让我对未来公共服务的智能化和高效化充满了期待。这本书不仅是一本学术著作,更是一本实践指南,对于任何希望深入了解公共部门运作机制、思考社会发展方向的读者而言,都具有极高的参考价值。它教会我如何更深刻地理解政府在社会中所扮演的角色,以及我们作为公民如何更有效地参与到公共事务的管理和决策中去。

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