具体描述
以学校为本，实施校本管理的理念是当今学校管理改革的一种潮流。校本管理倡导权力下放和决策参与，主要成效在于以学校为本可以激发学校内部改革和持续发展的动力；权力下放到学校有助于推动学校的良性发展；教师、学生、家长和社区对学校管理的参与，有利于决策的合理性和有效性，有助于增强学校组织成员的主人翁意识和责任感；这种民主的管理方式还有助于提高组织成员的生活质量，促进民主社会的进步和发展。正因为如此，校本管理才能波及大部分发达国家和地区，并成为一场国际性学校管理改革的运动。教育的复杂性和长期性的特点要求，教育改革既要有探索的勇气，又要有可行的实践。校本管理的运行涉及学校权力及权力的分配制度的问题，权力是一方对一方的强制力，是决定他人行为或决定冲突结果的能力。不管权力表面上看有多温馨，权力总会伤及“权利”，因此，有必要对权力进行划分，以利于在放权的同时实施监督。学校的社会职能之一是肩负社会建设人才的培养和输送，责任重于泰山，而每每社会出现问题、人员的素质影响到效率时，人们往往把责任推向学校，问责教育。本书以上海为例，通过调查得到的第一手资料能说明一些问题，从问题出发探寻集权制之下实施校本管理的学校权责匹配空间，旨在总结经验、推进教育管理的改革。书中试图用图表和案例的穿插，使沉甸甸的文字显得活泼一些，相信读者能欣然接受并有所启发。
本书的引言和第一章，从校本管理的理论内涵和上海的实践的特点开始，指明了中西方校本管理的差异，并对学校权责进行界定以作为本书的“先行研究”。
第二章，通过现状与访谈调查发现，上海中小学在理论上有自主管理的可能性和支配权力的空间，有一定的校本管理运行的条件。但是，政府与学校事实上持有的“权力和责任匹配不当”，学校的办学自主权有待进一步加强和得到切实的保障；在学校内部，教师一方面希望学校权力加强，另一方面又要求在校长行使权力过程中进行民主监督；在学校校本管理实务的责权方面也须进一步明晰。因此，后面的章节大致是围绕这一章的调查内容而展开分析，提出对策的。这是本书的实证性基础。
第三章，指出了上海中小学所欲实现校本管理、权责匹配的最大障碍是 “传统的集权主义的习惯性”(简称传统集权惯性)，并以现代诸如“公共选择”、“新公共管理”、“后科层制”等理论揭示了学校自主权不充分的弱点，以及由此带来的经营理念缺失、无权亦无责任处置公平与效率的矛盾等等问题。
第四章，分析了上海中小学实现校本管理“权责匹配”的条件，本书的意念是校本管理是一个历史发展的、逐渐兑现的过程，即它的实现是有各种条件要求的。第一个条件是从校长负责、校本课程走向校本管理的“时机 ”；第二个条件是校长和教师的“权力与责任要相当”；第三个条件是“家长与社区的民主参与”；第四是“财力”，办学经费是校本管理权责匹配的有力保障。
第五章，陈述了国内外一些成功校本管理模式及从中得到的启发，实际上，上海的校本管理往往更多的是“开发校本课程’’的例子，还不足以表现校本管理的内涵。同时，本章对“均权式’’的校本管理模式进行了构想。这一章是比较研究的思路。
第六章，具体阐述了在五项主要的“管理实务”中校本权责的运用，笔者的心愿是用实际操作来进一步表达本文的“对策’’意图。即：开发“校本课程”，以突出学生为本的课程理念；采用“校本培训”，以使教师的专业发展从外控走向内控；实行“校本财政制度”，以整合教育资源；争取一定的“校本人事权”，以优化学校人力资源；开展“校本科研”，以发现和解决学校的内在问题。
全书通过文献法、比较法、个案法与实证研究，将理论与实际结合，试图从“是什么－为什么－怎么做”的探讨中，使校本权责问题明晰于课程、培训、财政、人事等学校管理实务中，以期对现行学校管理效能的最大发挥有所启发和帮助。
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用户评价
这本书的结构安排和逻辑清晰度，让我对学校管理有了更系统、更深入的理解。它并非零散地介绍一些管理技巧，而是将学校管理的核心要素，如战略规划、组织架构、人力资源、财务管理、教学管理、学生管理等，有机地串联起来，形成了一个完整的管理体系。我尤其喜欢书中关于“战略规划”与“权责体系”之间的紧密联系。一个清晰的战略目标，能够为权责的划分和落实提供明确的方向，而有效的权责体系，则能够确保战略目标的顺利实现。书中还详细阐述了如何构建一套科学的学校治理结构，以及如何在董事会、校长、中层干部、教师等不同层面之间，合理地分配权力和责任。它让我认识到，学校的管理，是一个系统工程，需要各个环节的协同配合。它不仅仅是管理者的事情，也需要全体教职员工的共同参与和努力。这本书为我提供了一个整体的框架，让我能够更宏观地看待学校的管理，也更微观地把握管理的细节。
评分这是一本真正触及到学校管理核心的书籍，作者以一种极其细腻的笔触，深入探讨了在当前教育改革的大背景下，校本管理所面临的挑战与机遇。作为一名长期在教育一线工作的教师，我深切地感受到，学校的发展壮大，不仅仅依赖于宏观政策的指导，更关键在于微观层面的精细化管理。这本书恰恰提供了这样一种视角，它不回避现实中的各种复杂性，而是积极地剖析了学校内部权力结构、责任划分以及决策机制的运作。从人力资源的配置到课程设置的优化，从教师队伍的建设到学生评价体系的完善，作者都给予了非常独到且具有建设性的建议。我尤其欣赏书中对于“校本”这一概念的深刻阐释，它不仅仅是指学校自身的特色，更包含了学校在自主性、创造性以及对自身发展方向的掌控力。在阅读过程中，我不断反思自己所在学校的管理模式，并从中汲取了不少灵感。这本书对于理解学校如何在新时代背景下实现自我革新、提升办学质量，具有极强的指导意义，它不仅仅是管理者案头的必备读物，也同样是所有热爱教育、关心学校发展的教育工作者的重要参考。它让我看到了管理的艺术性，也让我更加坚定了在教育领域深耕的决心。
评分翻开这本书，我立刻被它那种直面问题的勇气所吸引。它没有采用空泛的理论堆砌，而是通过大量真实的案例分析，生动地展现了学校权责划分的微妙之处。我特别关注了书中关于“校长负责制”在实践中可能遇到的困境，以及如何在这种框架下，有效地调动学校各层级人员的积极性，形成合力。作者对于“权”与“责”之间辩证关系的论述，可以说是入木三分。它提醒我们，权力不能脱离责任而存在，而责任的落实也必然伴随着相应的权力授予。在学校这样一个复杂的组织中，如何建立一套清晰、合理、可操作的权责体系，直接关系到学校的效率和公平。书中对于不同部门、不同岗位职责的界定，以及在出现问题时，如何进行责任追溯和归属，都有非常详尽的论述。我从中学习到了如何更有效地授权，如何更明智地进行监督，以及如何构建一种鼓励担当、勇于负责的学校文化。对于那些渴望提升学校管理水平，希望建立一个更具活力和效率的教育机构的校长和管理者来说，这本书无疑是一份宝贵的财富。它不仅仅是一本书，更像是一本操作手册，指导我们在实践中不断探索和进步。
评分作为一名教育研究者，我对这本书的学术严谨性和理论深度给予了高度评价。作者在书中引用了大量国内外教育管理领域的经典理论和最新研究成果，并将其与中国学校管理的实际情况相结合，形成了独到而深刻的见解。我特别关注了书中关于“学校治理现代化”的探讨，以及如何借鉴西方发达国家在学校管理和权责划分方面的经验，同时又避免照搬照抄，形成具有中国特色的现代学校管理模式。它让我看到了，学校管理并非一成不变，而是需要不断地与时俱进，不断地进行理论创新和实践探索。书中对于“权力制衡”、“信息公开”、“利益相关者参与”等概念的深入分析，为我们理解和构建现代学校治理体系提供了重要的理论支撑。它不仅仅是一本关于学校管理的工具书，更是一本能够启发我们对教育本质进行深刻思考的著作。它让我更加坚信，只有不断地学习和探索，才能在教育这个充满挑战和机遇的领域，做出真正的贡献。
评分这本书的价值在于它对“责任”二字的深刻理解和实践指导。在很多教育环境中，我们往往强调“权力”的集中，而对“责任”的追溯却显得模糊不清。本书则旗帜鲜明地提出了“权责对等”的原则，并详细阐述了如何在学校管理中具体落地。我特别关注了书中关于“问责机制”的构建，以及如何通过合理的问责，来激励和约束学校的各个层级。它让我认识到，一个真正高效的学校，必然是一个责任分明、奖惩得当的学校。书中对于如何建立一套科学的绩效评估体系，以及如何将绩效评估与教师的职业发展、薪酬待遇等挂钩，都给予了非常具体的指导。我从中学习到了，如何将抽象的“责任”转化为具体的“行为”，并且如何通过制度化的手段，来保障责任的落实。对于那些希望建立一个更具执行力和责任感的学校的管理者来说，这本书提供了一个非常清晰的路线图。它不仅是理论的阐释，更是实践的指南，能够帮助我们在管理中少走弯路，提升效率。
评分这本书带来的最大启示，在于它对于“自主性”和“灵活性”的强调。在当前的教育体制下，很多学校在决策和管理上往往受到制约，缺乏自主权。本书则鼓励学校在“校本”的框架下，积极探索更具自主性和灵活性的管理模式。我特别关注了书中关于“校本课程开发”、“校本教师培训”以及“校本评价体系”的论述。它让我看到，学校完全可以根据自身的实际情况，开发出具有特色的课程，培养出符合学校需求的教师，建立起能够真实反映学生发展情况的评价体系。这种自主性和灵活性，是学校实现差异化发展、提升办学竞争力的关键。书中也提供了一些非常实用的方法，例如如何进行学校的SWOT分析，如何制定可行的发展目标，如何进行有效的项目管理等等。这些方法能够帮助学校管理者更好地发挥主观能动性，将宏观政策转化为符合自身特色的实践。对于那些渴望摆脱“千校一面”的困境，实现学校特色发展的教育工作者，这本书无疑是他们寻找答案的宝藏。
评分这本书最大的亮点在于其“实用性”和“前瞻性”的结合。它既指出了当前学校管理中普遍存在的问题，也提供了切实可行的解决方案。我特别欣赏书中关于“风险管理”和“危机应对”的论述。在快速变化的时代，学校也可能面临各种预想不到的风险和挑战，例如突发公共卫生事件、网络安全问题、校园安全事故等等。本书提供了一些非常有效的预警机制和应对策略，能够帮助学校管理者更好地保护学校的声誉和师生的安全。同时，它也关注到了未来教育发展的趋势，例如人工智能在教育领域的应用、个性化学习的兴起等等，并探讨了学校如何在这些趋势下，调整自身的管理模式和发展方向。这种将当前问题与未来趋势相结合的视角，让这本书具有了更强的生命力和指导意义。它不仅仅是解决当下问题的工具，更是引领学校走向未来的指南。
评分这本书对我来说，更像是一次深刻的头脑风暴。它提供的不仅仅是知识，更多的是一种思考的模式。在关于学校如何自主制定发展战略的部分，我被作者对“内生动力”的强调所打动。很多学校过于依赖外部的政策和资源，而忽略了挖掘自身潜力和优势。这本书则倡导了一种“自下而上”与“自上而下”相结合的管理思路，强调了基层教师和学生在学校发展中的主体作用。它鼓励学校建立开放的沟通机制，让每一个声音都能被听到，让每一个想法都有机会被采纳。我尤其喜欢其中关于“学校文化建设”与“权责体系”的有机结合的论述。一个积极向上、充满活力的学校文化，能够有效地促进权责的顺畅运行，同时，清晰的权责划分也能为文化的形成提供坚实的基础。书中对于如何平衡家长、学生、教师、管理者等多方利益，以及如何在“校本”的框架下，更好地实现教育公平和质量提升，都提供了非常具有启发性的思路。它让我认识到，学校管理是一门艺术，更是一门科学，需要我们在实践中不断地学习、调整和创新。
评分这本书以一种非常人性化的视角，审视了学校管理中的“人”的因素。它不仅仅是关于制度和流程，更是关于如何激发人的潜力，如何建立和谐的人际关系，以及如何让学校成为一个充满归属感和幸福感的地方。我特别欣赏书中对于“授权”与“赋能”的区分，以及它们在提升教师专业发展和学校整体竞争力方面的作用。它让我们看到，真正的管理者，不是坐在办公室里发号<x_bin_452>，而是要成为教师和学生的“赋能者”，帮助他们发掘潜能，实现自我价值。书中关于如何构建积极的师生关系、如何化解校园矛盾、如何营造公平竞争的环境，都给予了非常深入的探讨。它鼓励学校管理者要具备同理心，要学会倾听，要懂得尊重。在阅读过程中，我不仅学习到了管理的技巧，更学习到了作为一名教育者的初心和使命。这本书不仅是对学校管理的探讨，更是对教育本质的回归，它让我更加坚信，教育的最终目的，是培养有责任感、有能力、有情怀的人。
评分对于我这样一个已经有一定管理经验的人来说，这本书提供了一个更广阔的视野和更深邃的洞察。它不仅仅停留在如何“做”，更侧重于“为什么”和“如何做得更好”。书中对于学校管理中的“微观权力”与“宏观权力”的区分，以及它们之间的互动关系，给我留下了深刻的印象。很多时候，我们看到的管理问题，往往就出在这些微观层面的权力运作不当。例如，关于会议的效率、文件的审批流程、教师的评价机制等等，这些看似细枝末节的地方，却可能成为阻碍学校发展的“绊脚石”。作者通过对这些细节的深入剖析，揭示了它们背后所反映出的权责不清、沟通不畅等深层问题。它还鼓励学校打破传统的管理模式，尝试更加灵活和多元化的管理方式，例如项目化管理、扁平化管理等等。在阅读过程中，我不断地将书中的理论与我所在学校的实际情况进行对比，并且从中找到了许多可以改进的方向。这本书对于所有希望提升学校管理效能，实现学校可持续发展的教育工作者，都具有极高的参考价值。
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