长江流域水资源保护立法研究

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出版者:武汉大学出版社
作者:吕忠梅
出品人:
页数:384
译者:
出版时间:2006-1
价格:39.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787307048669
丛书系列:
图书标签:
  • 长江流域
  • 水资源
  • 保护
  • 立法
  • 法律
  • 环境
  • 生态
  • 政策
  • 研究
  • 流域管理
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具体描述

本课题是教育部的科研项目成果。自我从事环境法研究以来,这是所有课题中历时最长的一个。

从我们对《长江流域水资源保护条例》的法律定位来讲,作为实施性立法,理当与《水法》保持高度一致,未被K《水法》纳入的制度也不能《长江流域水资源保护条例》中出现。但是,作为一个创新民生的研究成果,尤其是针对《水法》的不足而专门研究的各项制度,如果不在《长江流域水资源保护条例》中出现,则会使该研究的意义黯然失色。最终经过反复考虑,我还是选择了保留,但也进行了一些必要的修改。因为,作为一项学术研究成果,为立法机关提供全面的方案,这既是应该的也是必要的。

在我反复修改这后,仍然觉得不是十分满意。但由于各种原因,再修改下去也难有大的提高,将其提供给大家,为研究者提供一个批判的靶子,也是一件有意义的事情。希望能有更好的流域立法研究成果问世。

《长江流域水资源保护立法研究》是一部深度探讨长江流域水资源保护法律框架的学术专著。本书并非对长江流域水资源现状的描摹,也不是对具体保护措施的详尽指南,而是聚焦于这一宏大议题背后的立法逻辑、制度设计、法律实践与发展趋势。 全书围绕“立法”这一核心概念展开,力求从法理和实践两个维度,全面审视和解析长江流域水资源保护立法所面临的挑战与机遇。作者深入考察了我国现行的水资源法律体系,特别是与长江流域相关的法律法规,分析其在保护水环境、保障水安全、促进水资源可持续利用等方面的作用与不足。这包括对《水法》、《长江保护法》等核心法律的条文进行细致解读,并追溯其立法渊源和演变过程。 在理论层面,本书梳理了国内外关于水资源保护立法的相关理论,例如公共物品理论、生态系统服务价值评估理论、环境权利理论等,探讨这些理论如何能够为长江流域水资源保护立法提供智力支持和理论依据。作者并非简单罗列理论,而是着力于分析这些理论在长江流域的适用性和局限性,并提出创新的理论视角。 在制度设计层面,本书对现行立法中存在的交叉、冲突、空白等问题进行了深入剖析,并提出了一系列具有前瞻性和可操作性的制度改革建议。这可能包括对流域管理体制的优化、跨行政区协调机制的构建、排污许可制度的完善、生态补偿机制的建立等方面。研究重点在于如何通过立法手段,建立起一套系统、协调、高效的水资源保护和管理体系。 在法律实践层面,本书通过案例分析,审视长江流域水资源保护法律在实施过程中遇到的实际问题,例如执法难、监管弱、公众参与度不足等。通过对典型案例的分析,揭示立法与实践之间的差距,并提出改进执法、强化监管、促进公众参与的立法和政策建议。这部分内容旨在 bridging the gap between law on the books and law in action。 此外,本书还关注长江流域水资源保护立法所面临的新挑战,如气候变化对水资源的影响、流域内日益增长的工业和农业用水需求、以及污染物跨境传输等问题,并探讨如何在现有法律框架下应对这些挑战,或通过修法来适应新的形势。 本书的价值在于其深刻的理论洞察、严谨的逻辑分析和务实的政策建议。它为政府部门、立法机构、研究机构、以及关心长江流域水资源保护的各界人士,提供了一个全面、深入、系统的研究视角,有助于推动长江流域水资源保护立法不断完善,为实现“绿色发展”和“生态优先”的战略目标提供坚实的法律保障。本书的研究成果,旨在为构建一个更加健康、可持续的长江生命共同体贡献智慧。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这本《长江流域水资源保护立法研究》的书名,乍一看,就给人一种厚重而严谨的学术气息,想必是深入探讨了我国母亲河——长江水资源保护的法律框架和实践困境。我最近在关注环保议题时,常常思考,在快速的经济发展和社会进步的背景下,如何确保长江流域的生态平衡和可持续发展,而立法无疑是其中最根本、最持久的保障机制。这本书的内容必然会涉及现有法律体系的梳理,比如水法、环境保护法等相关法规在长江流域的具体适用性,以及在跨区域协作和地方差异性之间如何找到平衡点。我很期待看到作者如何分析当前立法中存在的漏洞,比如针对非法排污、过度取水等行为的惩处力度是否足够,以及在生态补偿机制、跨省界水资源分配协调方面,现行法律是否能提供清晰、可操作的指引。一个好的研究,绝不只是停留在理论层面,更要能提出具有前瞻性和实操性的政策建议,比如如何将最严格的水资源管理制度真正落地,如何构建一个既能促进经济发展又能坚守生态红线的法律防火墙。这本书的价值,或许就在于它能为政策制定者、法律从业者乃至关心长江命运的普通民众,提供一个清晰、系统的分析框架,让我们更深刻地理解“法治”在守护长江生命线中的核心作用。这种对国家重大战略需求的关注,本身就赋予了这本书不容忽视的重要性。

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阅读这类聚焦于特定地理区域和专业领域的著作,最吸引我的往往是它如何将宏大的国家战略与微观的治理实践结合起来。关于长江水资源保护,它不仅仅是简单的法律条文堆砌,更是一场复杂的社会、经济和生态系统的博弈。我猜想,这本书一定花费了大量的篇幅去剖析不同利益相关方(如农业灌溉、工业生产、城市供水乃至航运需求)之间对水资源的竞争与冲突,并探究立法如何才能有效地介入并仲裁这些矛盾。例如,在水资源配额的设定上,如何做到公平与效率兼顾?在环境损害赔偿机制上,是否已经建立了有效的激励和约束机制,让破坏者付出真实的代价?我还特别好奇作者对“生态流量”这一概念的法律阐释和保障措施。长江的健康运行,依赖于特定的水文条件,立法如何才能有效保障这些基础生态需求的实现,而不是仅仅停留在纸面上,这需要立法者具备深刻的生态学洞察力。如果这本书能提供一些成功的地方法规案例分析,对比不同省市在生态优先战略下的立法差异与效果,那无疑会极大地增强其可读性和实践指导意义,让读者感受到,立法工作绝非遥不可及的象牙塔里的学问,而是与我们日常息息相关的治理艺术。

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对于一个非专业法律人士而言,这类研究的价值往往体现在它能否“翻译”晦涩的法律术语和复杂的制度设计,使其变得易于理解且引人深思。我期待看到作者不仅仅是罗列法律条文,而是对这些条文背后的立法精神和潜在的社会影响进行深入剖析。比如,在涉及土地利用和生态红线划定时,立法是如何平衡保护需求与地方经济发展的“发展权”的?这种平衡往往是立法中最具张力也最容易产生争议的领域。如果书中能通过具体的案例研究,展示某项立法是如何影响了沿岸居民的生计,又是如何推动产业结构升级的,那么这本书的社会影响力就会大大提升。此外,我很关注“公众参与”在水资源保护立法中的地位。一部真正具有生命力的法律,需要社会各界的广泛认同和监督。这本书是否有讨论如何通过立法程序,确保环保组织、社区代表和科研机构能够有效地参与到立法起草、修改和实施监督的过程中来,这关乎立法的民主性和有效性。

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这本书的标题聚焦于“研究”,我倾向于认为它提供的是一个系统性的、理论建构的成果,而非简单的政策建议汇编。因此,我更关注它在研究方法上的创新性与严谨性。例如,作者是否运用了比较法学的方法,对比了国内外在河流流域立法方面的成功模式,并从中提炼出适用于中国国情的立法原则?或者,作者是否构建了一个独特的分析模型,用以评估现有水资源保护立法的实际效能,而非仅仅停留在合规性检查层面?我尤其期待看到对立法缺陷的“根源性”探讨——为什么某些法律规定在实践中难以落地?是立法本身存在内在的逻辑冲突,还是配套的行政执法和司法审查体系跟不上立法的要求?这种对“立法—执法—司法”链条的整体性审视,才是真正深刻的研究价值所在。如果这本书能够提供一个清晰的、可供后续学者继续深化研究的理论框架,它在学术界的影响力将是深远的,它将成为未来长江水资源法学领域一个重要的里程碑式的文本。

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这本书的书名所暗示的研究深度,让我联想到当今全球水资源短缺和气候变化带来的新挑战。长江流域作为一个典型的特大型河流系统,其面临的水文情势的波动性、突发性污染事件的风险,对现行立法的灵活性和前瞻性提出了极高的要求。我希望书中能深入探讨如何构建一个能够快速响应环境危机的“韧性立法体系”。比如,面对极端天气事件导致的洪水或枯水期,现有法律的预警机制和应急干预权限划分是否清晰?再者,随着科技的进步,大数据、遥感监测等手段在水资源管理中的应用越来越广泛,立法如何跟进,以规范这些新技术的应用范围、数据安全和结果的法律效力?我非常看重那些能够跳出传统法律思维定式的探讨,比如如何将国际上的先进经验,如欧盟的水框架指令等理念,融入到长江流域的特色立法中去。这本书若能提供一个横向对比的视角,分析他国在类似大江大河治理中的法律经验教训,将大大拓宽读者的视野,让人意识到,保护长江,也是在全球范围内对河流治理智慧的一次本土化实践。

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