具体描述
面对21世纪社会的新发展，公共行政学者既要立足于行政学的基本价值，又不能受困于历史，在把握现实的基础上思考公共行政的未来，从而超越改革，直面未来对行政学的挑战。基于此，本书作者详细探讨了公共行政之法律责任与伦理责任，政府间关系和财政联邦主义，行政中的公共政策，公共组织理论，公共部门的人事与预算，以及公共行政的全球化眼光与比较视野等问题。本书论述全面详细，逻辑思维严密，既可作为公共行政学的入门教材，也可作为现在从事着公共管理的人员的参考资料。
就21世纪公共行政的未来，本书作者总结了六个方面的内涵：一是全球化。二是多样性。三是文化日益重要。四是环境、经济和社会制约明显。五是府际与部门关系日益复杂。六是公法与法律程序越来越重要。并在此基础上，作者详细探讨了公共行政之法律责任与伦理责任，政府间关系和财政联邦主义，行政中的公共政策，公共组织理论，公共部门的人事与预算，以及公共行政的全球化眼光与比较视野等问题。本书的论述都是以活生生的社会历史及现实为背景，以严密的逻辑思维贯穿于其中，以鲜明的价值判断为主导，对中国公共行政学术和实践发展很有参考价值。
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用户评价
坦白讲，这是一本非常有野心的书，它试图勾勒出二十一世纪公共行政的蓝图，但其内容的广度和深度，使得它更像是一部对未来社会治理的“思辨录”。作者并没有提供一套现成的“操作手册”，而是抛出了一系列极具挑战性的问题，迫使读者去独立思考。他反复强调的“适应性”，并非是指政策的朝令夕改，而是指政府在面对复杂多变的内外环境时，能够拥有快速学习、灵活调整的能力。这一点，在当前全球经济波动、地缘政治紧张以及突发公共卫生事件频发的背景下，显得尤为重要。书中对“非营利组织”、“社会企业”等新兴社会行为体在公共服务提供中的作用的探讨，也极具启发性。它打破了以往“政府垄断公共服务”的固有观念，鼓励形成一个多元参与、优势互补的公共服务生态系统。我个人尤其赞赏作者在讨论“治理透明度”时，所展现出的细致入微。他不仅指出了透明的必要性，更深入探讨了实现透明的技术手段、制度保障以及潜在的挑战，比如信息过载和被滥用的风险。总而言之，这本书没有提供简单的答案，而是提供了一种思考问题的方式，一种面对未来的勇气。
评分这本《二十一世纪的公共行政》给我最深刻的感受，并非来自于它提出的具体政策建议，而是它所营造的一种“未来已来”的紧迫感和一种“变革势在必行”的使命感。作者用一种近乎散文的笔调，描绘了传统公共行政模式在面对21世纪层出不穷的挑战时所显露出的疲态与局限。他并没有妖魔化现有的体制，而是以一种温和而坚定的语气，指出那些陈旧的思维方式和运作模式，是如何在信息爆炸、社会结构变迁、以及全球性危机（如气候变化、公共卫生事件）的冲击下，显得越来越捉襟见肘。书中对“协同治理”、“跨部门协作”、“公私伙伴关系”等概念的阐述，与其说是理论探讨，不如说是对一种新的合作文化的呼唤。它鼓励我们打破部门壁垒，超越行政层级，去构建一个更加开放、更加灵活、也更加有效的公共服务体系。我尤其被作者关于“公民赋权”和“参与式民主”的论述所打动。在信息高度发达的今天，公民不再是沉默的旁观者，他们拥有更多的信息，也拥有更强的表达意愿。如何将这种民间的智慧和力量，有效地吸纳进公共决策的过程，是21世纪公共行政面临的重大课题。这本书就像一盏明灯，照亮了前行的方向，但也同时也提出了更高的要求。它让我意识到，公共行政不再仅仅是政府部门的“内务”，而是全社会共同的“家事”。
评分这本书，与其说是关于“公共行政”的，倒不如说更像是对我们这个时代社会运作机制的一次深度扫描与哲学叩问。它并没有直接抛出某个具体的行政改革方案，也没有详细列举国家机构的权力划分，而是从一个更宏观、更具前瞻性的视角，审视了信息时代、全球化浪潮以及技术革命如何重塑了政府的角色、公民的期望以及两者之间的互动模式。初读之下，可能会觉得它过于“务虚”，少了些实操性。然而，正是这种“务虚”的哲学深度，才让它在众多探讨行政管理的书籍中脱颖而出。作者似乎并非想教会你如何去“管理”，而是引导你去“思考”：在日新月异的世界里，什么是“公共”的真正意义？“行政”又该如何与时俱进？书中反复出现的“适应性”、“韧性”、“参与性”等词汇，并非空洞的口号，而是贯穿全书的核心理念，它们指向的是一种全新的治理范式，一种能够应对不确定性、拥抱多元化、并能够真正实现民意表达的治理模式。我尤其欣赏作者在分析新技术对公共行政的影响时，没有简单地停留在对“大数据”、“人工智能”等术语的罗列，而是深入探讨了这些技术可能带来的伦理困境、权力失衡以及信息鸿沟等潜在风险。它迫使我重新审视自己对政府的认知，从一个被动的接受者，转变为一个积极的参与者和批判者。这种思维的转变，远比掌握任何一项行政技能来得更为宝贵。
评分初读《二十一世纪的公共行政》，我曾以为它会是一本关于如何应对信息时代挑战的“技术指南”。然而，随着阅读的深入，我发现它更像是一部关于“重塑信任”的社会契约论。作者以其深邃的洞察力，揭示了在信息爆炸、社交媒体泛滥以及真实性被模糊的今天，公共行政的合法性与有效性，越来越依赖于公民的信任。他并没有简单地要求政府“更加透明”，而是深入探讨了如何在数字时代，通过行动、沟通和问责，切实地重建和巩固这种信任。书中对“数字鸿沟”、“算法歧视”以及“数据隐私”等问题的探讨，让我意识到了技术发展并非总是普惠的，反而可能加剧社会的不平等。如何确保技术进步能够惠及所有人，并且不以牺牲个人隐私为代价，是21世纪公共行政的核心议题之一。作者倡导的“以人为本”的治理理念，在我看来，正是应对这些挑战的关键。它意味着公共行政需要更加关注公民的需求、体验和感受，用更加人性化、更加有温度的方式，提供公共服务。这本书让我重新思考了“公共”的内涵，以及“行政”的使命。
评分我得说，《二十一世纪的公共行政》这本书，远比我预期的要“硬核”得多。它并非一本轻松的读物，而是充满哲学思辨和前瞻性思考的智力挑战。作者以其独特的视角，审视了信息时代、全球化以及人口结构变化等宏大叙事，如何深刻地重塑了公共行政的本质与形态。他并没有直接提供一套“万能公式”，而是通过对一系列复杂议题的深入探讨，引导读者去思考21世纪公共行政的核心挑战。我尤其关注书中关于“治理韧性”的论述。在面对突发性危机（如疫情、自然灾害）和社会结构性变革时，一个具备强大适应能力和恢复能力的公共行政体系，是维系社会稳定与发展的基石。作者对“数字治理”和“开放政府”的阐述，也极具启发性。他不仅强调了技术赋能的潜力，更深刻地揭示了技术可能带来的伦理困境和权力风险，并呼吁建立相应的规制和伦理框架，确保技术进步服务于全体公民的福祉。这本书让我意识到，21世纪的公共行政，需要的是一种更加灵活、更加包容、也更加审慎的智慧。
评分《二十一世纪的公共行政》这本书，与其说是一本学术专著，不如说是一场关于“公民与国家”关系的深刻对话。作者以其宏大的视野和敏锐的洞察力，揭示了信息技术革命、全球化进程以及社会价值观的多元化，如何深刻地改变着传统的公共行政模式。他并没有简单地罗列新技术的应用，而是深入剖析了技术背后所带来的权力转移、信息不对称以及公民参与的新维度。书中关于“数据治理”、“算法伦理”以及“数字鸿沟”的讨论，是我最为关注的部分。在数据日益成为新的生产要素的时代，如何确保数据的公平、公正使用，如何避免技术被少数人垄断，如何保障所有公民都能从中受益，是21世纪公共行政必须面对的严峻挑战。作者并没有给出完美的解决方案，但他提出的问题，无疑触及到了核心。此外，他对“公民信任”和“社会资本”在现代治理中的作用的强调，也让我印象深刻。在一个日益碎片化、去中心化的社会中，重建和巩固公共信任，比以往任何时候都显得重要。这本书提供了一种看待公共行政的新视角，一种从“供给方”视角转向“需求方”与“协同方”视角的转变。
评分这本《二十一世纪的公共行政》确实是一部挑战传统思维的力作。它没有停留在对现有行政体制的修补与改良，而是从根本上对公共行政的未来进行了大胆的设想与勾勒。作者敏锐地捕捉到了技术变革、社会结构演变以及全球化浪潮对公共领域带来的深刻影响，并试图在书中构建一种全新的治理逻辑。我特别欣赏他对“韧性”与“适应性”的强调。在充满不确定性的时代，一个能够快速学习、灵活调整、并具备强大恢复能力的公共行政体系，比以往任何时候都更为重要。书中关于“开放数据”、“公民科学”以及“众包式创新”的讨论，并非是空泛的理论，而是指向了一种更加民主、更加包容的公共决策模式。它鼓励政府打破信息壁垒，将公民视为合作者而非仅仅是政策的接受者，共同参与到公共事务的解决过程中。同时，作者也毫不回避地指出了新技术可能带来的风险，如隐私侵犯、信息操纵等，并呼吁建立相应的伦理规范和法律框架，确保技术进步服务于公共利益。这本书让我意识到，21世纪的公共行政，不再是一个封闭的系统，而是一个开放的生态，需要与社会各方力量协同共生。
评分这本书，与其说是一本关于“公共行政”的书，不如说是一场关于“社会共识”的构建之旅。作者以其非凡的洞察力，捕捉到了21世纪社会面临的几个核心挑战：信息过载、信任危机、以及治理模式的失效。他并没有提供一套标准化的解决方案，而是通过对这些挑战的深入剖析，引导读者去思考如何构建一个更加包容、更加有效、也更加具有韧性的公共领域。我尤其被书中关于“参与式治理”和“社会资本”的论述所打动。在信息高度发达的今天，公民拥有了前所未有的表达能力和参与机会。如何将这种分散的民间智慧和力量，有效地汇聚到公共决策过程中，并转化为实际的行动，是21世纪公共行政面临的关键问题。作者强调，这需要一种全新的治理文化，一种建立在信任、尊重和合作基础上的文化。他还深入探讨了技术在这一过程中的双重作用：既是赋能的工具，也可能是加剧分裂的媒介。如何驾驭好技术这把双刃剑，确保其服务于构建社会共识，是本书抛出的一个重要命题。
评分不得不说，《二十一世纪的公共行政》这本书，给我带来的冲击波远大于预期的收获。我本以为会读到一本关于如何优化政府流程、提升行政效率的书籍，但实际内容却远远超出了我的想象。它更像是一部关于“后现代政府”的哲学宣言，探讨的是在信息技术、全球化和文化多元化交织作用下，政府的边界、职能以及与社会的关系将如何被重新定义。作者对“数字治理”、“智慧城市”、“开放政府”等概念的阐述，并非是单纯的技术推介，而是对这些新概念背后所蕴含的权力结构、公民权利以及伦理考量的深刻反思。他没有回避新技术可能带来的负面影响，比如隐私泄露、算法歧视，反而将这些问题置于核心位置，引导读者思考如何在拥抱技术便利的同时，守住公共行政的底线。书中对于“信任”在数字时代公共行政中的重要性，以及如何构建和维护这种信任的论述，更是让我耳目一新。在信息真假难辨的当下，政府如何通过透明、负责任的行动，赢得民众的信任，是其合法性与有效性的基石。这本书让我明白，21世纪的公共行政，不再是冰冷的规则与程序，而是充满人性的关怀与积极的互动。
评分《二十一世纪的公共行政》这本书，给我带来的最大冲击，并非是它所提供的具体方法论，而是它所展现出的一种“重塑”的勇气与前瞻性。作者似乎在预言，一个全新的时代正在到来，而旧有的公共行政模式，将难以适应这个时代的挑战。他并没有空谈理论，而是紧密结合当前社会发展的大趋势，例如技术革命、全球化加速以及社会价值观的多元化，来剖析传统行政模式的局限性。书中对“协同治理”、“跨界合作”以及“服务型政府”的论述，虽然并非全新的概念，但作者将其置于21世纪的语境下，赋予了它们全新的意义。他强调，未来的公共行政，不再是政府单方面的“管理”与“服务”，而是需要与社会各界共同“治理”，形成一种更加扁平化、更加网络化的治理结构。我特别欣赏作者对“创新”在公共部门的价值的强调。他认为，在快速变化的时代，政府也需要拥抱创新，打破陈规，勇于尝试新的思路和方法，以应对层出不穷的挑战。这本书让我对公共行政的未来充满了好奇与期待，同时也意识到，变革的道路充满挑战，但亦充满希望。
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