举报·申诉·赔偿实用手册 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:法律出版社

作者:

出品人:

页数:695 页

译者:

出版时间:1999年8月1日

价格:30.0

装帧:平装

isbn号码:9787503628078

丛书系列:

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• 申诉
• 赔偿
• 维权
• 法律
• 实用指南
• 消费者权益
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• 侵权责任

法治脉络下的权利守护：行政复议、行政诉讼与国家赔偿实务精览 引言：时代背景下的法律需求 在现代社会治理体系中，公权力与公民权利的边界界定与动态平衡，始终是法治建设的核心议题。随着法治理念的深入人心，公民对于行政行为的合法性、合理性提出更高要求，随之而来的是，如何有效、及时地寻求救济成为社会关注的焦点。本手册，旨在为广大行政管理人员、法律实务工作者、法学研究者以及普通公民，提供一个清晰、系统、操作性强的法律工具书。它聚焦于我国行政法体系中的三大核心救济途径——行政复议、行政诉讼，以及最终的法律保障——国家赔偿制度。全书力求以详实的案例、严谨的法条梳理和深入的实务解析，构建起一个完整的行政争议解决流程图谱。 第一部分：行政复议——层级监督的“第一道门槛” 行政复议，作为行政系统内部的自我纠错和监督机制，是公民挑战不当行政行为的首要路径。本部分将深入剖析行政复议的理论基础与实践操作的每一个环节。 一、行政复议的基本理念与适用范围的精确界定 首先，我们探讨行政复议在我国“一元化”行政争议解决体系中的定位。它不同于司法审查，更强调行政机关的专业判断和效率性。本章详述了哪些类型的行政行为（如行政许可的撤回、行政处罚的决定、行政强制措施的实施）可以提起复议，以及哪些行为（如纯粹的内部指导意见、抽象行政行为的审查）被排除在复议范围之外。通过列举近年来最高行政复议机关的典型指导案例，明确复议申请的“可诉性”标准。 二、申请、受理与审理程序的全景式解析 实践中，申请人往往因不熟悉程序规定而错失良机。本部分细致描绘了申请的法定期间计算（如知道或应当知道行政行为之日起的六十日内）、管辖权的确定（是谁的“下一级”或“上级”机关），以及申请材料的准备要点。 在受理阶段，重点阐释了行政机关的“不予受理”与“中止审理”的法定情形。随后，笔墨转向审理的核心——事实认定与法律适用。我们不仅引用《行政复议法》的各项条款，更结合各地在认定事实不清、证据不足、超越职权等常见问题上的处理经验。特别关注了“维持原具体行政行为”、“撤销原具体行政行为”、“责令被申请人采取行政措施”等不同决定的法律效力与执行机制。 三、复议决定的司法审查与执行难点攻克 行政复议决定本身并非终点。本部分深入分析了当事人对复议结果不服时，如何衔接到行政诉讼的环节，以及复议前置程序的特定要求（如在涉及特定重大行政许可或行政征收案件中的适用）。同时，针对实践中存在的复议决定“执行难”的问题，提供了针对性的法律建议，如何运用督促、协助或司法确认等方式，保障复议决定的效力得以全面实现。 第二部分：行政诉讼——司法权对公权力的刚性制约 行政诉讼是保障公民权利的最后一道法律防线。本部分聚焦于《行政诉讼法》框架下的诉讼策略、证据规则和审判实践。 一、原告资格、被告确定与诉讼请求的精准定位 诉讼成败，往往系于原告资格的认定。本章深入剖析了“利害关系”的认定标准，尤其在涉及群体利益或环境权益时，如何界定直接、间接的利害关系。被告的确定是行政诉讼的难点之一，是针对作出行为的行政机关，还是委托或授权的组织？我们通过梳理历年最高人民法院的批复和典型判例，提供清晰的被告选择指南。诉讼请求的设定，必须紧密围绕行政行为的瑕疵（合法性、适当性），避免提出超越法院审理范围的请求。 二、证据规则的博弈：举证责任的转移与反转 行政诉讼的证据规则具有鲜明的公法特征。本章详细解读了“举证责任倒置”原则——即行政机关必须提供其作出行政行为的全部证据。实务操作中，如何有效审查行政机关提交的卷宗材料？行政机关未能提供充分证据的法律后果是什么？我们结合《行政诉讼法》对证据的审查标准（书证、物证、鉴定意见等），指导诉讼代理人如何从证据链条上质疑行政行为的合法基础。 三、审判程序的多样性与效率考量 从一审的公开审理到二审的发回重审或改判，再到再审的启动条件，本部分构建了完整的诉讼路径图。重点分析了简易程序、普通程序以及针对特定案件（如行政不作为案件）的特殊审理模式。此外，针对行政诉讼中常见的“程序违法”和“实体违法”的认定标准，提供了详尽的分析框架，帮助理解法院在“尊重行政机关首要性和效率性”与“保障公民基本权利”之间的微妙平衡。 第三部分：国家赔偿——公权力行使的最终成本核算 国家赔偿是公权力运行的“安全阀”和“责任底线”。本部分聚焦于赔偿的启动条件、计算标准及追偿机制。 一、赔偿请求权的产生条件与法定情形 国家赔偿请求权并非无限扩张。本章清晰界定了《国家赔偿法》规定的三大类赔偿情形：行政违法行为致损（如违法限制人身自由、违法征收）、行政违法行为致损（如违法行使侦查、拘留、逮捕职能）、以及特定合法行为致损（如依法征收、执行中的合理限制）。特别剖析了“违法性”的认定标准，区分了行政行为的“可撤销”与“应予赔偿”之间的法律鸿沟。 二、赔偿范围与计算标准的实操指南 赔偿的范围主要包括人身自由限制的每日赔偿标准、财产损失的折旧与重置成本计算、以及精神损害赔偿的适用条件。本章详细引用了历年的最高人民法院赔偿标准指导文件，并提供了计算公式和案例示范，确保赔偿金额的计算具有可操作性。对于精神损害赔偿，重点探讨了其在人身损害案件中的界限和申请程序。 三、程序衔接与追偿机制的构建 赔偿的实现离不开程序保障。本部分分析了直接向赔偿义务机关申请、通过行政诉讼请求赔偿，以及在复议或诉讼中一并提出的三种主要路径。最后，深入探讨了“权力滥用”情形下的内部追偿机制，即赔偿义务机关在向受害人支付赔偿金后，如何依据《国家赔偿法》向有故意或重大过失的责任人员进行追偿的法律依据和实务操作流程。 结语：构建法治化的公民权利保护体系 本书以严谨的法律思维，全面覆盖了公民在面对行政权力时，从预防性告知、内部救济到外部司法审查和最终经济补偿的完整法律链条。其目的在于，不仅指导公民如何“打赢官司”，更在于促进行政机关依法行政，从源头上减少争议的发生，最终服务于法治政府的建设。

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最近我真的是被各种奇奇怪怪的事情困扰，生活一下子变得鸡飞狗跳。就在我快要抓狂的时候，偶然在书店里看到了这本书，当时只是觉得书名听起来挺有用的，就鬼使神差地把它买回了家。回家后，我迫不及待地翻开，心想，也许这本书真的能给我一些指引。毕竟，生活中总会遇到一些不公平的事情，有时候我们觉得自己受到了委屈，但又不知道该如何有效地表达，更别说争取自己的权益了。这本书的出现，就像是在我迷茫的时候，点亮了一盏灯。我特别喜欢它那种循序渐进的讲解方式，不会一下子就把复杂的法律条文扔过来，而是从最基础的概念讲起，让我这个法律小白也能慢慢理解。而且，它的案例分析也特别接地气，都是生活中可能会遇到的真实场景，让我觉得这本书真的不是纸上谈兵，而是实实在在能帮助到我的。虽然我还没来得及深入阅读完，但仅仅是初步的了解，就让我感觉内心踏实了不少。至少我知道，遇到问题的时候，我不再是孤军奋战，而是有了一本可以信赖的“武功秘籍”。

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我一直认为，公民的合法权益不容侵犯，但现实生活中，我们却常常面临各种侵权行为，而很多人却因为不懂法、不知如何维权而吃了哑巴亏。这本书的封面设计虽然朴实无华，但它传递出的信息却非常有力——它在告诉我们，作为普通人，我们同样拥有维护自身权益的权利和能力。我特别喜欢它对于“申诉”这个环节的详细阐述，它不仅仅是告诉你怎么去告状，更是教你如何系统地梳理自己的遭遇，如何用证据说话，如何找到最合适的渠道来表达诉求。这本书没有用那些华丽的辞藻，而是用最直接、最有效的方式，为我们这些普通人提供了一套完整的维权路线图。它就像一位慈祥的长辈，耐心地告诉你，遇到困难时不要害怕，要冷静分析，一步一步地去解决。我在阅读的过程中，也反思了自己过去的一些经历，如果当时有这本书，也许结果会完全不同。这本书不仅是一本工具书，更是一本能够激发我们勇气和智慧的书，它让我们相信，只要方法得当，我们就能在不公平的局面下，为自己争取应有的公正。

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说实话，我一直是个不太爱跟人打交道的人，尤其是遇到需要“理论”或者“投诉”的事情，我总是觉得很麻烦，也很别扭。但最近，家里因为一些邻里纠纷，搞得我心力交瘁，不得不去面对一些我非常不擅长的事情。当时我真是束手无策，感觉自己就像个无头苍蝇一样乱撞。就在我最沮丧的时候，朋友给我推荐了这本书，她说这本书的内容非常实用，能教我如何有理有据地维护自己的权益。一开始我还有点将信将疑，毕竟我总觉得这种事情都是需要找专业律师才能解决的，普通人根本没辙。但是当我翻开这本书后，我彻底改变了看法。这本书的语言风格非常朴实，没有那些晦涩难懂的专业术语，就像是在跟一位经验丰富的朋友聊天一样，娓娓道来。它里面提到的很多方法，都非常具体，操作性很强，我甚至可以跟着书里的步骤一步一步去尝试。比如，它教我如何收集证据，如何写一份清晰明了的陈述，以及在什么情况下可以提出什么样的诉求。读完之后，我感觉自己不再是那个害怕冲突、不知道如何是好的小绵羊了，而是变成了一只知道如何保护自己的刺猬。

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这绝对是一本让我眼前一亮的书！作为一名基层工作者，我每天接触形形色色的人，遇到的问题也五花八门。有时候，我不得不处理一些居民的投诉和申诉，但说实话，我在这方面一直缺乏系统性的知识和方法。很多时候，我都是凭着经验和感觉在处理，虽然大部分情况都能解决，但总觉得不够专业，也容易留下一些隐患。这本书的出现，简直就是雪中送炭。它就像一本“葵花宝典”，把处理举报、申诉、赔偿这些事情的方方面面都讲透了。我特别欣赏它在处理不同类型事件时的细致区分，比如针对消费纠纷、劳动争议、医疗事故等等，都有具体的应对策略和法律依据。而且，它还很注重心理学的运用，教我们在与人沟通时如何把握分寸，如何化解矛盾，避免冲突升级。这本书的内容让我觉得非常权威，同时又充满智慧。它不仅提升了我的专业技能，更重要的是，让我对如何处理这些棘手的问题有了更自信的把握。我准备把这本书放在我的工作台，随时翻阅，相信它能成为我工作中不可或缺的助手。

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我一直是个比较内向的人，遇到不顺心的事情，往往会选择忍气吞声，觉得麻烦事不如少一事。但最近因为一些工作上的误解，导致我的权益受到了损害，我才意识到，一味地退让并不能解决问题，反而会让对方变本加厉。就在我焦头烂额的时候，一个熟人推荐了我这本书，他告诉我这本书可以帮助我学习如何有效地表达自己的不满，并争取合理的赔偿。刚开始我真的没抱太大希望，我总觉得这些事情离我很遥远，而且听起来就很复杂。但是当我翻阅这本书后，我被它的内容深深吸引了。它里面列举了各种各样的案例，涵盖了生活中可能遇到的各种侵权场景，并且为每一种场景都提供了详细的解决方案。我最看重的是它在“赔偿”部分的内容，它不仅仅是告诉你赔偿的种类和计算方法，更重要的是，它教你如何收集能够支持你索赔的证据，如何与对方进行有效的沟通，以及在必要时如何寻求法律援助。这本书就像一位经验丰富的法律顾问，用最浅显易懂的语言，为我们这些法律门外汉指明了方向。我感觉自己像是获得了一份宝贵的“自救指南”，让我不再对维权感到恐惧，而是充满了信心。

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