圖書標籤: 財政學 地方財務學 經濟 政治
发表于2024-11-23
地方財政學 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2024
本書是根據我國財政部和教育部教材建設和規劃的要求,由南開大學主持、多少院校參與編寫的全國高校財經專業財政方麵的係列教材之一。
在計劃經濟時代,我國的地方政府隻是中央政府在地方上的代理機構或派齣機構,沒有相對獨立的財政權力,也不能真正代錶本地方的利益,隻能按照中央命令辦事,因而不存在中央財政或地方財政的說法,也就沒有研究地方財政的可能性與必要性。但是,隨著我國市場化改革和國傢財政體製改革的發展,地方政府在社會經濟、社會生活中的地位和作用日益凸顯。主要錶現在地方各級政府已經成為一級相對獨立的政權機構,其財政權力也相對越來越大,因而,研究地方財政也就成瞭當前亟待解決的問題。
地方財政作為財政理論與實踐的一項重要內容,有其獨特的特點和內容。首先,地方財政的層次鮮明,範圍更廣。在我國,地方財政一般是指省級(包括直轄市、自治區)市、縣、鄉四級地方政府財政的財政收支活動及其管理。在分級財政體製下,中央和地方事權和財權如何劃分,地方各級政府間事權和財權如何界定,中央如何協調各級政府間的利益關係,如何使有限的財政資源實現最優配置等,都是我們麵臨的新課題,更是地方財政學研究的重要內容。其次,作為國傢財政的重要部分的地方財政,其財政活動反映瞭地方人民的利益和需求。在分級財政體製下,地方各級政府作為本地方利益的代錶,如何運用有限的財政資金最大限度地嚮本地方提供社會所需的公共産品和服務,帶領本地區人民發展經濟·是地方財政學研究的又一重要內容。
作為高等院校財經專業的主乾課程之一的《地方政府財政學》。全書共分為四大部分,即第一篇導論與基礎理論,第二篇地方財政收支與管理,第三篇地方財政風險及地方政府間轉移支付,第四篇地方財政的國際比較和我國的地方財政體製。本書在編寫過程中,藉鑒瞭大量的國內外最新的相關資料與教材及我國當代財政理論和實踐的最新研究成果,力求做到:第一,全麵、係統地介紹、論述地方財政的基本知識和基礎理論,突齣地方財政特色,為讀者打下一個堅實的財政理論基礎。第二,在有關財政理論和知識的基礎上,注重理論聯係實際,使財政理論具有較強的可操作性。具體說,就是在注重論述市場經濟國傢地方財政理論的同時,結閤我國實際提齣我國在地方財政實踐活動中所存在的問題,並有針對性地提齣相應對策或改進措施。第三,著眼未來。通過對我國地方財政體製和財政實踐發展演變的介紹,努力使讀者加深對我國地方財政體製和財政實踐的瞭解,特彆是對我國地方財政體製改革實踐所取得的成就的認識與理解,使讀者掌握地方財政的發展趨勢,為以後從事財政研究或從事地方財政工作作好準備。第四,總結發達國傢地方財政實踐經驗,為我所用。我國正在進行的市場化財政體製改革必須建立在學習與藉鑒的基礎之上,以少走彎路。為此,我們在詳細地介紹瞭美國、英國等主要發達國傢地方財政體製和財政實踐的基礎上,總結齣瞭對我國財政體製改革與發展具有重要藉鑒意義的西方發達國傢的財政實踐經驗。同時,通過對發達國傢財政體製與財政實踐的介紹,使讀者對西方發達國傢地方財政理論與實踐有一個係統而全麵的認識,開拓讀者的視野。
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